Власти Баку готовят масштабные изменения в системе жилищно коммунальных услуг

В департаментах жилищно-коммунальных услуг (ЖЭК), находящихся на балансе Исполнительной власти города Баку, планируются серьезные структурные изменения. Основная цель реформ — повышение эффективности деятельности данных структур и снижение их зависимости от государственного бюджета.

Согласно ожидаемым изменениям, жилищно-коммунальные службы могут быть преобразованы в общества с ограниченной ответственностью либо в публично-правовые лица. Также предполагается увеличение действующей арендной платы, которая в настоящее время составляет 2 гяпика в месяц за квадратный метр.

Отмечается, что в рамках новой модели от данных структур будет требоваться не только сбор бытовых отходов, но и выполнение более широкого круга работ, включая ремонт подъездов, крыш, окон и дверей, а также фасадов зданий.

Глава Общества оценщиков Азербайджана Вугар Орудж в комментарии Olke.Az рассказал о возможных последствиях реформ, судьбе сотрудников ЖЭКов и рисках перераспределения полномочий между новыми структурами.

По его словам, данные изменения являются продолжением институциональных реформ, начатых в Азербайджане с 2018 года. Он отметил, что 2026 год может стать периодом масштабных политических, экономических и правовых преобразований, направленных на устранение параллельных структур и повышение эффективности государственного управления.

Экономист подчеркнул, что обновление правового статуса жилищно-эксплуатационных структур следует рассматривать как шаг в сторону инноваций и реформ, однако при этом важно избежать дублирования функций с муниципалитетами, которые уже сталкиваются с проблемами разделения полномочий с исполнительными органами.

По его мнению, одной из ключевых задач реформ является повышение прозрачности и сокращение избыточного штата, который не участвует активно в деятельности ЖЭКов и создает дополнительную нагрузку на бюджет. В условиях курса на оптимизацию расходов и формирование более экономного бюджета подобные шаги могут способствовать сокращению параллельных государственных структур и приведению их деятельности в соответствие с современными стандартами.

Комментируя возможное повышение арендной платы, Вугар Орудж отметил, что действующие тарифы носят формальный характер и требуют пересмотра с учетом рыночных принципов. Он считает, что увеличение этих платежей может создать финансовую базу для выплаты заработной платы сотрудникам обновленных структур. Вместе с тем эксперт выразил мнение, что часть функций целесообразнее было бы передать муниципалитетам, что позволило бы снизить управленческую нагрузку.

Отвечая на вопрос о рисках конфликта полномочий, экономист заявил, что при формировании новых механизмов управления необходимо четкое нормативное разграничение функций. По его словам, в противном случае возможно возникновение конфликтов, способных усложнить систему управления.

Он напомнил, что в мировой практике жилищно-эксплуатационные структуры в привычном виде практически не используются, а основная нагрузка по управлению городской инфраструктурой ложится на выборные органы, в первую очередь муниципалитеты. В этом контексте ЖЭКи рассматриваются как элемент устаревшей модели управления, нуждающийся в реформировании или ликвидации.