Аквакультура на смену угасающему рыболовству на Каспии Расклад Хазара Ахундова

Наблюдаемая в последние десятилетия тенденция истощения ихтиофауны стремительно мелеющего Каспийского бассейна усиливается с каждым годом. Судя по итогам завершающегося вскоре года, отечественные рыбаки выловили заметно меньше половины установленной на 2025 год страновой квоты на вылов рыбы в Каспийском море. На этом фоне перспективы традиционной рыболовецкой отрасли выглядят весьма туманно, что делает безальтернативным переход и нашей страны от вылова рыбы к ее товарному воспроизводству в искусственных водоемах и рыборазводных предприятиях промышленного типа. Перспективы развития стратегических отраслевых трендов обсуждались накануне в ходе мероприятия Центра рыболовства и аквакультуры при Министерстве сельского хозяйства Азербайджана. 

Рыболовецкая отрасль на Каспии уже не первое десятилетие сталкивается с серьезными трудностями из-за устойчивого сокращения популяции промысловых пород рыбы. Согласно исследованиям азербайджанских ученых-экологов и специалистов профильных международных организаций, глобальное потепление и другие климатические проблемы заметно ускорили истощение ихтиофауны Каспийского бассейна. Зарегулированность русла всех впадающих в мелеющий Каспийский водоем рек, последствия многих десятилетий добычи нефти и сброса неочищенных промышленных стоков, изменение экологического баланса и резкий спад кормовой базы, а также браконьерский вылов ощутимо сократили численность популяции промысловых пород рыбы. 

Об истощении биоресурсов моря и внутренних водоемов наиболее наглядно свидетельствует статистика профильного подразделения Минсельхоза: так, из установленной на 2025 год национальной квоты на вылов рыбы в Каспийском море в объеме 27,850 тыс. тонн, было использовано заметно менее половины — 12,951 тысяч тонн. Сопоставимый спад зафиксирован и в вылове рыбы во внутренних водоемах: при наличии квоты для внутренних вод в 160 тонн, было освоено всего 90 тонн. 

Разумеется, ощутимый спад вылова рыбы — это проблема не одного только Азербайджана, со схожим негативом в той или иной степени сталкиваются все прикаспийские государства, ведущие совместную борьбу с браконьерством и согласовывающих меры экологического контроля и страновые квоты на вылов рыбы. С сентября 2014 года Россия, Азербайджан, Казахстан, Туркменистан и Иран подписали соглашение о создании Комиссии по сохранению и рациональному использованию водных биоресурсов и управлению совместными запасами Каспийского моря, введя мораторий на промышленный лов осетровых, за исключением научно-исследовательских целей. Очередное IX заседание Комиссии состоялось в Ашхабаде 24–26 ноября текущего года, в ходе которого при активном участии азербайджанских специалистов оценивались изменения биомассы видов и экологические риски, обсуждались аспекты совершенствования систем биомониторинга и расширения программ восстановления осетровых в Каспийском море. 

«Согласно расчетам специалистов, для обеспечения восстановления и устойчивости рыбных ресурсов ежегодно требуется выпускать во внутренние водоемы страны порядка 6–12 млн мальков, а в Каспийское море — 11–23 млн единиц молоди рыбы, — заявил в пятницу директор Центра рыболовства и аквакультуры Джейхун Алиев в ходе мероприятия, посвященного рыбохозяйственной политике Азербайджана. — Планируется увеличение производственных мощностей действующих в стране рыбоводных предприятий: в результате предполагается довести ежегодный выпуск молоди осетровых до 1 млн единиц». 

Данный почин можно только приветствовать, и, возможно, в достаточно отдаленной перспективе усилия по наращиванию воспроизводства промысловой рыбы в акватории Каспия позволят остановить упадок рыболовецкой отрасли. Однако в настоящее время морской промысел на Каспии становится всё более сложной и малорентабельной отраслью экономики, что делает неизбежным последовательный отраслевой переход к развитию аквакультуры. Сегодня для нашей страны это неизбежный и, по сути, безальтернативный шаг. Как свидетельствует мировая практика, на долю аквакультуры (от лат. aqua — вода и cultura — разведение, выращивание) в настоящее время приходится свыше половины всего глобального производства морепродуктов. 

За последние полтора десятилетия в Азербайджане реализован ряд проектов по развитию товарного воспроизводства рыбы в искусственных водоемах, садках и рыборазводных предприятиях различного типа. В том числе в стране создано около полутора десятка крупных рыборазводных хозяйств в Шеки, Загатале, Габале, Гусаре, Мингячевире, Нефтчале, Сальяне, Шамкире, Лянкяране, Масаллы и Нахчыванской АР. Здесь выращивается основной объем доступной по цене товарной рыбы — толстолобика, белого амура, сазана, карпов, лещей и кутума, а также более дорогой форели и других лососевых пород. Однако наибольшего продвижения в развитии аквакультуры наша страна добилась в последние 6–7 лет благодаря созданию нескольких крупных объектов промышленного типа, построенных в Нефтчалинском, Пираллахинском, Исмаиллинском районах, а также на Мингячевирском водохранилище, где выращиваются осетр, шип, белуга, лососевые, налажен выпуск ценной икры. Еще одно крупное предприятие в сфере аквакультуры создается в Карабахском регионе: в Хакаринском рыболовецком хозяйстве в Лачинском районе будет налажено производство цветной форели и куринского осетра.

В общей сложности в нашей стране действует порядка полутысячи небольших частных прудовых хозяйств, однако немалое число из них действуют без должной регистрации, фискального, санитарного и иного контроля. В то же время нередки случаи нарушений правил создания прудовых хозяйств на землях сельскохозяйственного назначения. Для регулирования деятельности аквакультурных хозяйств в нашей стране в декабре прошлого года президент Азербайджана Ильхам Алиев издал указ «О дополнительных мерах по развитию рыболовства и аквакультуры в Азербайджане», ставший отправной точкой для создания при аграрном ведомстве юридического лица публичного права — «Центра рыболовства и аквакультуры». А в июле текущего года глава государства утвердил закон о внесении изменений в Земельный кодекс и закон «О рыболовстве», уточняющий нормы, регулирующие правовой статус и категории земель, на которых размещаются аквакультурные хозяйства и других водных биоресурсов. Напомним, что двумя годами ранее была также принята «Государственная программа по развитию аквакультуры в Азербайджане на 2023–2027 годы».

Сегодня по линии аграрного ведомства предпринимаются шаги по дальнейшему развитию законодательной и институциональной базы в данной сфере. «Министерство сельского хозяйства подготовило проект нового закона «О рыболовстве», и этот шаг призван упростить деятельность предприятий рыболовства и аквакультуры, оптимизировать существующие процедуры и улучшить применяемые механизмы, - отметил Джейхун Алиев. - В процессе подготовки проекта закона был детально изучен передовой зарубежный опыт в области рыболовства и аквакультуры, и международная практика, экосистемный и другие современные подходы к рыболовству были адаптированы к национальной законодательной системе и отражены в новом законопроекте». 

По словам руководителя Центра рыболовства и аквакультуры, на протяжении многих лет рыболовство не относилось к аграрному сектору, из-за чего на него не распространялись налоговые преференции и меры государственной поддержки, предусмотренные для сельскохозяйственной сферы. Поэтому сегодня важнейшим направлением видится совершенствование налогового регулирования рыболовства и аквакультуры: в Азербайджане разработаны соответствующие предложения, нацеленные на расширение господдержки и стимулирования отрасли, а также повышения ее инвестиционной привлекательности. В целом на долгосрочную перспективу Центр рыболовства и аквакультуры обозначил два основных стратегических направления своей деятельности. Во-первых, способствовать развитию более устойчивого, контролируемого и научно обоснованного рыболовства в стране. Во-вторых, обеспечить развитие сектора аквакультуры посредством внедрения современных технологий и роста продуктивности.