Армения перед выбором

От того, какой будет новая конституция соседнего государства зависит геополитическая стабильность Южного Кавказа

Дискуссии вокруг проекта новой конституции Армении уже давно вышли за рамки обычной внутриполитической реформы. Сегодня этот вопрос приобретает стратегическое значение, учитывая продолжающиеся переговоры о полном мирном урегулировании между Баку и Иреваном. Конституционные изменения в соседнем государстве могут оказать прямое влияние на всю архитектуру безопасности Южного Кавказа, а значит, и на баланс сил в регионе.

Руслан МАНАФОВ

«Бакинский рабочий»

В последние месяцы обсуждение реформы основного закона рассматривается не просто как внутреннее преобразование, а как один из ключевых элементов будущего окончательного мирного соглашения с Азербайджаном. Спектр вопросов здесь выходит далеко за пределы юридической техники: речь идет о распределении полномочий, институциональной устойчивости власти, гарантиях прав меньшинств и роли парламента в системе сдержек и противовесов - аспектов, которые могут прямо повлиять на позицию Армении в переговорах с соседним государством.

Новая волна обсуждений была вызвана вчерашним заседанием правления правящей партии «Гражданский договор» под председательством министра экономики Геворга Папояна. На встрече обсуждались ключевые положения проекта конституции, а также сценарии его внедрения и возможного влияния на внутреннюю и внешнюю политику страны. Именно через эти конституционные изменения правящая партия стремится не только модернизировать институты власти, но и укрепить свою позицию в контексте региональной безопасности, обеспечивая Армении более устойчивую платформу для переговоров с Баку.

Таким образом, новая Конституция Армении уже сейчас становится не просто юридическим документом, а инструментом стратегического значения, способным определить будущее страны и всего Южного Кавказа.

С точки зрения официального Баку, действующая конституционно-правовая база Армении содержит положения, которые могут восприниматься как территориальные претензии к Азербайджану. Основной аргумент азербайджанской стороны связан с преамбулой конституции Армении, где делается ссылка на декларацию о независимости 1990 года. В ней упоминается идея «воссоединения» Армении и «Нагорного Карабаха», что в Баку расценивается как потенциальное юридическое основание для территориальных притязаний. И по мнению официального Баку, этот пункт противоречит принципу взаимного признания территориальной целостности, который должен стать фундаментом будущего мирного договора между странами.

Таким образом, даже формулировки, содержащиеся в конституции, приобретают стратегическое значение, влияя на восприятие Армении в международном контексте и на ход переговоров о долгосрочном урегулировании конфликта. Для Азербайджана устранение любых положений, которые могут трактоваться как территориальные претензии, является важным условием доверия и стабильности в регионе. И пока в основном законе Армении сохраняется ссылка на документ, содержащий подобные формулировки, говорить о полном юридическом отказе от претензий на Карабах невозможно.

По этой причине Азербайджан на протяжении последних лет последовательно выдвигает требование внести изменения в конституцию Армении. Президент Азербайджана Ильхам Алиев неоднократно заявлял, что мирное соглашение может быть подписано сразу после того, как из армянского основного закона будут исключены положения, которые могут трактоваться как территориальные претензии.

Армянская сторона долгое время отвергала подобную трактовку. Иреван настаивал, что в тексте конституции нет прямых территориальных претензий к Азербайджану, и, дескать, ссылка на декларацию о независимости носит скорее историко-политический характер и не несет прямых юридических последствий.

Тем не менее сегодня внутри Армении растет дискуссия о необходимости конституционной реформы. Премьер-министр Никол Пашинян ранее подчеркивал важность принятия новой конституции и проведения референдума, что фактически открывает возможность пересмотра формулировок, вызывающих принципиальное неудовольствие Баку.

Армянские эксперты отмечают, что изменить преамбулу действующей конституции крайне сложно. Поэтому наиболее вероятным сценарием рассматривается принятие нового основного закона, который позволит полностью устранить положения, вызывающие споры и напряженность в отношениях с Азербайджаном.

Фактически речь идет о формировании новой правовой основы региональных отношений. Если конституция Армении будет приведена в соответствие с принципом взаимного признания территориальной целостности, это может стать важным шагом на пути к окончательному завершению конфликта.

Вопрос армянской конституционной реформы тесно связан и с более широкими геополитическими процессами. После восстановления Азербайджаном полного контроля над Карабахом в 2023 году баланс сил в регионе существенно изменился. Международные посредники, такие как США, ЕС и ряд других стран активно поддерживают процесс мирного урегулирования, рассматривая его как шанс стабилизировать Южный Кавказ и открыть новые транспортные и экономические коридоры.

Если проект новой конституции Армении действительно будет подготовлен и вынесен на референдум, это может стать одним из наиболее значимых политических решений в современной истории страны. Во-первых, изменение основного закона будет означать отказ от прежних политико-идеологических формул, связанных с «карабахским вопросом».

Во-вторых, это станет сигналом международному сообществу о готовности Иревана к новой модели региональной политики, основанной на признании границ и взаимном уважении суверенитета.

В-третьих, подобный шаг может открыть путь к окончательному подписанию мирного договора между Азербайджаном и Арменией.

Таким образом, дискуссия вокруг новой конституции Армении выходит далеко за пределы внутренней политики. Фактически речь идет о выборе стратегического курса государства - между сохранением историко-политических формул прошлого и переходом к новой модели отношений в регионе.

Южный Кавказ сегодня находится на переломном этапе своей истории. И от того, каким будет основной закон Армении, во многом зависит, станет ли этот этап началом долгосрочной стабильности или очередной точкой неопределенности в сложной геополитике региона.