Борьба с незаконной миграцией: Грузия упорядочивает гостеприимство Статья Владимира Цхведиани

В Грузии правоохранительные органы резко усилили борьбу с нелегальной миграцией. По обнародованной в конце 2025-го грузинским Министерством внутренних дел (МВД) информации, за прошедший год общее число выдворенных из страны лиц составило 1302 человека. Для сравнения: за весь 2024 год из Грузии выдворили всего 363 иностранных граждан. Во многом росту депортаций способствовало и то, что с начала октября 2025 г. в Грузии вступили в силу изменения в миграционное законодательство, предусматривающие повышенные штрафы и упрощенную процедуру депортации для иностранцев, которые нарушили срок пребывания в стране, а также совершили административные или уголовные правонарушения.

Премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе обещает дальнейшее усиление борьбы с нелегальной миграцией. Он прогнозирует, что в 2026 году придется выдворить еще не менее 3,5 тыс. нелегальных мигрантов.

«Согласно представленной МВД программе, через три-четыре года проблема нелегальной миграции будет полностью устранена. Это имеет важное значение, в том числе и с точки зрения безопасности», – заявил премьер.

В самом грузинском обществе в последние годы появился запрос на борьбу с нелегальной миграцией. Недовольна наплывом мигрантов и правоконсервативная часть общества, составляющая во многом электорат правящей «Грузинской мечты». Пойдя на ужесточение миграционного законодательства, «Грузинская мечта» по факту отвечает на запросы своих избирателей, выступающих против массовой миграции тех, кто сильно отличается от населения Грузии ментально и культурно.
Что касается грузинской прозападной оппозиции, то у нее больше «демонстративного недовольства» вызывают не нелегальные мигранты из стран Азии и Африки, а вполне легальные туристы и приезжие из РФ, лояльные нынешней российской власти. При этом в грузинской оппозиции приветствуют представителей российской либеральной оппозиции и тех граждан РФ, кто исповедует «европейские» ценности и поддерживает «майданные» акции. Факты депортации и привлечения к уголовной ответственности за реальные преступления (в частности, за наркоторговлю) такой категории приезжих из России, наоборот, вызывают «возмущение» оппозиции.

В Грузию иногда приезжают из других стран и те, кто имеет проблемы с законом у себя на родине. Отсутствие со стороны грузинских властей мероприятий по борьбе с нелегальной миграцией позволяло таким людям фактически скрываться в Грузии от ответственности. Во многом для борьбы с подобного рода нежелательными «гостями» накануне Нового года сотрудники Департамента миграции МВД провели специальные мероприятия миграционного контроля в Тбилиси и Батуми. В результате был задержан 31 иностранный гражданин, включая граждан Турции, Египта, Азербайджана и Иордании.

«В Батуми в ходе комплексных мероприятий миграционного контроля из числа задержанных иностранных граждан 13 человек разыскивались по линии Интерпола по «красному циркуляру», а также правоохранительными органами Турецкой Республики на национальном уровне за совершение особо тяжких преступлений, в том числе за убийства, изнасилования несовершеннолетних и наркопреступления. Сотрудники Департамента миграции сопроводили указанных лиц до пограничного пропускного пункта «Сарпи», где задержанные были переданы представителям правоохранительных органов Турецкой Республики для дальнейшего правового реагирования. В настоящее время часть задержанных лиц помещена во временный центр размещения Департамента миграции. Проводятся соответствующие процедуры с целью их выдворения из страны», — говорится в сообщении Министерства внутренних дел.

На фоне усиления борьбы с нелегальной миграцией грузинские власти по-прежнему заинтересованы в росте туристического потока в страну. Развитие туризма привело к тому, что число гостей, посещающих Грузию, намного превышает численность ее собственного населения. В 2024 г. страну посетило около 7,36 миллиона путешественников, что на 4,2% больше, чем в 2023-м. По предварительным оценкам, за минувший 2025-й число иностранцев, посетивших Грузию, превысило 7,5 млн человек, что почти вдвое превышает собственно население страны в 3,9 млн человек.

Во многом туризму способствует и то, что для посещения Грузии гражданам многих стран визы не нужны, а условия пребывания достаточно либеральные по сравнению, например, с теми же странами ЕС. Иностранцу, въехавшему по безвизовому режиму, достаточно раз в год осуществить т.н. визаран — пересечь грузинскую границу и затем въехать обратно, после чего можно находиться на законных основаниях в стране еще год, чем многие и пользуются.

Наплыв путешественников создает не только экономические возможности, но и проблемы, и сложности, из которых болезненными для значительной части населения страны стали подорожание недвижимости и повышение цен на потребительские товары и продукты питания.
На последнюю проблему вынужден был обратить внимание премьер-министр Ираклий Кобахидзе, который пообещал разобраться с высокими наценками дистрибьюторов и торговых сетей, призвав правоохранительные органы к проверке возможных картельных сговоров. Однако, по мнению ряда экономистов, именно наплыв туристов во многом способствовал значительному росту цен как в ресторанном бизнесе, так и в розничной торговле Грузии.

С ростом туризма возникает также дополнительная нагрузка на систему здравоохранения. Этот вопрос грузинские власти намерены урегулировать путем обязательного медицинского страхования туристов. Парламент страны еще в декабре 2023 года принял закон о туризме, по которому с 1 июня 2024 года в силу должно было вступить обязательное страхование здоровья и от несчастных случаев для въезжающих в страну туристов. Однако позднее власти посчитали, что эта норма требует дополнительного подготовительного периода, и введение обязательного страхования для туристов было перенесено на 1 января 2026-го.

Таким образом, с 1 января наступившего года все иностранные туристы обязаны иметь медицинскую страховку и быть застрахованными от несчастных случаев на весь срок пребывания в Грузии. Сумма, на которую застрахован турист, должна составлять не менее 30 тыс. лари (около $11 тыс.). Иностранцам, въехавшим в страну до вступления закона об обязательном страховании туристов, и лицам, имеющим вид на жительство, обязательная страховка не нужна. Закон также не распространяется на граждан с дипломатическими паспортами и водителей, осуществляющих международные перевозки пассажиров и грузов.

Несмотря на то, что внедрение обязательного страхования туристов повлечет с их стороны дополнительные расходы, вряд ли оно остановит рост туристического потока в Грузию. Из-за непредвиденных болезней и травм не имеющие страховки туристы ранее вынуждены были идти на значительные расходы в медицинских учреждениях. Иногда возникали ситуации, когда турист просто не мог оплатить срочное лечение или возвращение в свою страну. В условиях, когда число приезжих превышает численность населения, должны быть урегулированы вопросы обслуживания системой здравоохранения страны не только граждан Грузии, которым государство обеспечивает минимальное страховое покрытие, но и приезжих.

Владимир Цхведиани, Грузия, специально для Caliber.Az