ЦБА выходит на диалог

Помогут ли открытые дискуссии оживить экономику?

Последние встречи в Центральном банке показывают, что в фокусе внимания ведомства находятся не только глобальные показатели инфляции и валютные резервы, но и повседневные барьеры, с которыми сталкиваются предприниматели и рядовые плательщики.

Очередная встреча председателя ЦБА Талеха Кязымова с аналитиками подтвердила: за официальными показателями стабильности скрывается комплекс вопросов, требующих оперативного решения. Причем дискуссия вышла далеко за рамки макроэкономических прогнозов. Речь шла о конкретных барьерах, с которыми ежедневно сталкиваются граждане и предприниматели.

Одной из острых тем с подачи экономиста Натига Джафарли стала несправедливость сервисных сборов при оплате госуслуг. Ситуация, когда при онлайн-оплате штрафа или налога с гражданина взимается комиссия, фактически нивелирует государственные льготы и демотивирует переход на безналичные расчеты. Руководство ЦБА выразило готовность пересмотреть политику межбанковских тарифов в этом сегменте.

Не менее важным стал вопрос о новой экономической модели. В условиях замедления темпов роста в ненефтяном секторе эксперты указывают на необходимость создания более предсказуемой среды для малого и среднего бизнеса.

Другой важный блок обсуждения коснулся общего состояния экономики. На фоне статистического замедления в первом квартале года и заявлений правительства о переходе к новой экономической модели, эксперты задали главе Центробанка прямой вопрос: в чем конкретно будут заключаться изменения и как это почувствует бизнес?

По словам Н. Джафарли, в условиях снижения деловой активности предприниматели нуждаются в четких ориентирах: «Потому председатель ЦБА пояснил, что новая стратегия будет строиться вокруг интересов инвесторов и создания благоприятной среды для малого и среднего предпринимательства. Для рынка это важный стимул, поскольку регулятор признает, что старые механизмы роста исчерпаны, а будущее системы зависит от активности частного сектора, а не только от нефтяных доходов».

Не менее интересно прошла дискуссия вокруг инфляции. Экономист Эльданиз Амиров обратил внимание главы ЦБА на методологию расчета потребительской корзины в Азербайджане. По его словам, использование 528 наименований товаров и услуг вызывает вопросы, поскольку чрезмерно широкая корзина может сглаживать реальную инфляцию, с которой сталкиваются граждане в повседневной жизни.

Параллельно обсуждалась еще одна хроническая проблема местной экономики - высокий уровень наличных денег в обращении. Сейчас значительная часть средств по-прежнему остается вне банковской системы. Для Центрального банка это означает ограничение ликвидности и снижение эффективности финансовых инструментов.

Однако часть экспертов считает, что проблема лежит глубже и связана прежде всего с уровнем доверия к банкам, а также с тем, что часть малого бизнеса предпочитает работать в тени из-за налоговой нагрузки и административных барьеров.

Дискуссия продолжалась более трех часов и, как отметил эксперт по финансовому праву Акрам Гасанов, получилась откровенной и содержательной: «Формат подобных встреч уже стал уникальным явлением для государственных структур. Глава Центробанка не только подробно отвечает на самые острые вопросы, но и спокойно воспринимает критику, что, по мнению эксперта, говорит о профессиональном и открытом подходе к работе».

Официальная инфляция, по мнению участника встречи, может отличаться от той ценовой нагрузки, которую ежедневно ощущают граждане: «Глава Центробанка сообщил, что этот вопрос планируется дополнительно обсудить с Государственным комитетом статистики. Отдельно на встрече затронули банковские процентные ставки, комиссионные сборы, уровень конкуренции в финансовом секторе, курс маната и устойчивость банковской системы».

Как отметил А. Гасанов, главный банк считает ситуацию стабильной, угроз для маната и проблемных банков на данный момент не наблюдается, однако вопросы концентрации на рынке и полноценной конкуренции по-прежнему остаются актуальными.

Среди наиболее важных тем эксперт выделил вопрос права граждан самостоятельно выбирать банк для получения зарплат и пенсий. По его словам, он поднимался и на предыдущих встречах, а теперь, как ожидается, механизм заработает уже в летние месяцы.

Еще одной важной темой стало регулирование ломбардного рынка. По уточнению эксперта, закон о лизинге уже принят, тогда как деятельность ломбардов до сих пор остается недостаточно урегулированной, несмотря на большое количество возникающих проблем. Проект закона о ломбардах уже подготовлен, и особое внимание в нем уделяется защите прав потребителей.

Отдельную дискуссию вызвал действующий валютный режим и практика штрафов в отношении предпринимателей. Специалист в этой связи обратил внимание на ситуации, когда бизнес импортирует товары в установленные сроки, однако сталкивается с санкциями из-за формальных или технических недочетов в документации. По итогам обсуждения представители Центрального банка сообщили, что намерены более детально подходить к рассмотрению подобных случаев, в том числе на стадии судебных разбирательств.

Накопившиеся проблемы финансового сектора невозможно решить без открытого обсуждения и постоянного диалога между государственными структурами и экспертным сообществом, уверен специалист. По его мнению, именно такая модель взаимодействия позволяет не только выявлять слабые места, но и формировать более эффективные решения для экономики страны.

На фоне дискуссий особенно заметно меняется сама модель поведения регулятора. Центральный банк уже не выглядит исключительно закрытым институтом, ограничивающимся публикацией статистики и решений по ставке. Вместо этого денежные власти постепенно переходят к более открытой коммуникации, пытаясь показать готовность слышать критику и обсуждать чувствительные темы.