Центральная Азия: дороги будущего и пороги новой геополитики Minval Politika

В центре наибольшего внимания экспертов и средств массовой информации Центральной Азии за истекшую неделю были два события – заседание глав государств ОДКБ в Бишкеке и визит президента России в Кыргызстан. Впрочем, в каждой из республик ЦА, вне этого переполоха, все шло своим чередом: где-то лучше, где-то — хуже.

В принципе, ничего удивительного в визите Владимира Путина в дружественную РФ страну — нет, и особого внимания уделять ему не стоило, если бы не два очевидных факта. Первый – повышенный, в последнее время, интерес мировых держав к региону: проведение саммитов ЦА-США (до того – ЦА – ЕС); и второй, совсем «свежий», — формирование новой политической связки Центральная Азия – Азербайджан без участия внешних игроков.

Суммируя мнения экспертов. С одной стороны, визит Путина в Бишкек связан, скорее, с опасениями России созданием новой «шестерки», то есть – ЦА-АР, с, как пишет Eurasia Today, «заметным влиянием Анкары и Южного Кавказа». То есть, «На фоне активизации США, Турции и Азербайджана Россия оказалась в ситуации, когда привычные механизмы влияния требуют перезапуска».

Таким образом, визит Путина в Кыргызстан может оказаться не просто дипломатическим жестом, а попыткой России вернуть себе роль ключевого игрока в регионе, который стремительно перестает быть чьей-то периферией, особенно в контексте региональной безопасности (формат ОДКБ).

С другой стороны, очевиден и тот факт, что ОДКБ, в которую, помимо России, Беларуси и Армении (последней – уже формально) входят и три государства Центральной Азии —  Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, является для региона пока единственным гарантом его безопасности.

И, скорее, заседания ОДКБ было призвано определить контуры региональной безопасности на ближайшие годы; ключевые риски в международном и региональном срезе; утвердить пакет документов. В том числе: Антинаркотическую стратегия ОДКБ на 2026–2030 годы; План развития военного сотрудничества на тот же период; создание Информационно-аналитического управления в рамках блока; Декларация ОДКБ, в которой зафиксированы общие подходы государств, в нее входящих, к ключевым вызовам; иные.

Что касается Кыргызстана – стратегического партнера РФ. Визит Путина в Бишкек тоже может быть связан, в большей степени, с вопросами региональной безопасности и нестабильной ситуации на внешних границах. Кроме того, Россия широко представлена в экономике Кыргызстана, имеет с ним тесные торговые связи, взаимодействует в рамках ЕАЭС; в КР дислоцирована Объединенная российской военная база.

Казахстан

В республике национальная валюта тенге вытеснила доллар в сбережениях местного населения. Объем вкладов в тенге за год вырос на 22,4% и достиг 17,7 трлн тенге, а их доля в общем портфеле пробила рекордную отметку в 82%, сообщает Zakon.kz.

Если в 2015 году доля вкладов в тенге составляла всего 19,5%, то к сентябрю 2025 года она достигла 82%: «Вкладчики голосуют за национальную валюту деньгами: из 1 трлн тенге общего прироста депозитной базы за третий квартал 93% (или 3,7% из 4,0% общего роста) пришлось именно на тенговые инструменты из-за высоких ставок вознаграждения, перекрывающих текущую инфляцию. Валютные вклады, напротив, теряют популярность – их доля снизилась до исторического минимума в 22,5%».

Казахстан в 2025 году опередил все страны СНГ в рейтинге индекса человеческого развития – он занял в нем 60-е м место. Индекс Human Development представляет собой совокупный показатель, оценивающий качество жизни населения в отдельно взятом государстве. В нем учитываются экономические показатели страны, доходы населения, состояние здоровья граждан (средняя продолжительность жизни), доступ населения к системе образования.

Индекс ежегодно рассчитывается сотрудниками программы развития ООН (ПРООН) совместно с группой независимых международных экспертов по 193 государствам мира. 60-е место Казахстана есть свидетельство того, что он не только входит в группу стран с высоким уровнем индекса человеческого развития, но и занимает, по нему, первое место в СНГ.

Второе – 64-е, у России, третье — 65-е, у Беларуси.  Самый низкий рейтинг в государствах СНГ – у Таджикистана (128-е место). Лидером рейтинга стала Исландия, второе место поделили между собой Норвегия и Швейцария, третье отошло Дании. Аутсайдерами рейтинга по индексу человеческого развития стали африканские государства: Центральноафриканская республика, Сомали, Южный Судан.

Кыргызстан

Министерство внутренних дел республики пресекло деятельность группы лиц, готовившей массовые беспорядки после выборов в парламент страны – они назначены на 30 ноября. В состав группы, информирует ведомство, входили политические деятели, бывшие депутаты законодательного органа и госслужащие, сотрудники силовых структур, привлекавшие сторонников, включая организованные преступные группы (ОПГ) и спортивные сообщества для провокаций и силовых столкновений.

Задержанные планировали серию митингов по стране после подведения итогов голосования с тем, чтобы создать видимость массового недовольства граждан. В их планах были, в том числе, захваты административных зданий, телеканалов, объектов силовых структур, оружия и учреждений пенитенциарной системы.

Группа имела четкую иерархию с распределением ролей: т.н. «координационные группы» должны были выдвигать политические требования, а криминальные структуры — обеспечивать силовое сопровождение. Участники заранее распределили между собой будущие должности.

При обыске у фигурантов этого дела изъято оружие, боеприпасы, средства связи, валюта США, наркотические средства, сообщает МВД Кыргызстана, уточнившее, что оно ведет следствие по выявлению лиц, причастных к деятельности вышеуказанной группы.

Кыргызстан и Россия открывают в Бишкеке Центр по противодействию биологическим угрозам, сообщила журналистам находившаяся в столице КР глава Роспотребнадзора Анна Попова. Она пояснила, что соответствующее решение отвечает интересам отражения любых эпидемиологических рисков. РФ подготовила более 150 кыргызских специалистов для работы в мобильных лабораториях оперативной диагностики и эпиднадзора, в том числе в труднодоступных регионах и природных очагах инфекционных заболеваний.

Глава Минздрава Кыргызстана Эркин Чечейбаев пояснил, что мобильные лаборатории существенно укрепили возможности страны по контролю природных очагов чумы, санитарному надзору, а также противодействию ВИЧ и вирусным гепатитам. Российская сторона обеспечила новые комплексы всем необходимым оборудованием, комплектующими и гарантировала обслуживание.

Президент КР Садыр Жапаров и глава РФ Владимир Путин провели в Бишкеке переговоры, обсудив широкий спектр вопросов — от экономики и миграции до образования, инвестиций и роли Кыргызстана в Евразийском союзе.

По официальной информации, Жапаров подтвердил: «союзничество двух стран остается крепким, как и десятилетия назад». По его словам, за последние годы российский бизнес утроил свое присутствие в Кыргызстане, а количество совместных проектов сторон быстро увеличивается. Путин же поблагодарил Жапарова за «инвестиционный климат, которому доверяют российские компании».

Встреча президентов завершилась подписанием пакета соглашений в областях экономики, образования, медицины, военно-технического сотрудничества. Главный из подписанных документов — Совместное заявление о дальнейшем углублении союзнических отношений и стратегического партнерства.

Узбекистан

В Ташкенте, на форуме инвесторов Транскаспийского коридора, представлен новый пакет соглашений на сотни миллионов евро по развитию указанного маршрута. Его инициаторами выступили Евросоюз, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) и Всемирный банк (ВБ). Они поддержат крупные транспортные проекты в Казахстане, Узбекистане и Кыргызстане.

Речь также шла об усилении межрегиональной связи Центральной Азии с Евросоюзом через Южный Кавказ и Черноморский регион. Как заявил министр транспорта РУз Илхом Махкамов, «Срединный коридор становится одной из основных дорог, соединяющих Китай, Центральную Азию и Южный Кавказ с Европой. Объем перевозимых по нему грузов к 2030 году может достичь 10 млн тонн в год. Однако … выявлены системные проблемы, … узкие места требуют немедленного внимания. Для Узбекистана принципиально важно участвовать в формировании единого евразийского транспортного пространства».

А еврокомиссар по международному партнерству Йозеф Сикела сообщил, что представленный в Ташкенте пакет новых соглашений – «это реальные инвестиции в порты, дороги, цифровые системы и условия для ведения бизнеса, продвижения работ в сфере чистой энергетики и критически важных сырьевых материалов». То есть речь идет о проектах, представляющих интерес и для Центральной Азии, и для Евросоюза.

Еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос пояснила: «Нам нужна долгосрочная альтернатива Северному коридору – грузопотоки по нему возросли в четыре раза с 2022 года. К 2030 году они могут утроиться».

Приоритетными проектами в регионе ЦА названы: развитие автодороги в районе Нукуса (Узбекистан), на которое ЕИБ выделит кредит в 100 млн евро. ЕС и ЕБРР профинансируют разработку технико-экономического обоснование будущего железнодорожного маршрута Учкудук-Кызылорда (Узбекистан – Казахстан).

Средства также будут направлены на реконструкцию автомобильных дорог в Казахстане с акцентом на магистрали, относящиеся к Транскаспийскому транспортному коридору; на модернизацию дороги Карабалта-Чалдовар (Кыргыстан); иные. И особая статья – модернизация казахстанского порта Актау для увеличения его контейнерных мощностей.

Перечень проектов довольно длинный, и он выходит за формат данного обзора. Мы же заострим внимание на том, что на полях форума «Ассоциация международных перевозчиков» (Турция), Albayrak Group (Турция), Azerbaijan Caspian Shipping Company (Азербайджан) и Kazak Rail (Казахстан) подписали меморандум о создании совместного предприятия Caspian Ro-Ro Company, которое будет заниматься развитием, эксплуатацией и интеграцией регулярных перевозок типа ролл-он/ролл-офф через Каспийское море между портом Актау и Баку/Алят.

Международное рейтинговое агентство S&P повысило суверенный рейтинг республики с «BB-» до «ВВ» со стабильным прогнозом, передает Podrobno.uz. Отмечается, что в 2018 году страна получила рейтинг «BB-», и за семь лет показала устойчивый прогресс в макроэкономической политике. Аналитики S&P подчеркнули, что повышение рейтинга произошло, в том числе, благодаря переходу страны к рыночным механизмам ценообразования, корректировки тарифов в энергетике, усиления регулирующего надзора и приватизации государственных компаний.

Экономический рост страны в последние годы стабильно высокий: за первые девять месяцев 2025 года он составил 7,6% против 6,6% за аналогичный период 2024 года. Основной вклад в рост внесли сектор информационно-коммуникационных услуг; строительство, туризм и торговля; высокие цены на золото, укрепившие валюту и увеличившие ВВП в долларовом выражении.

ВВП на душу населения Узбекистана, по прогнозу агентства, достигнет 3 500 долларов в 2025 году. Что касается демографической структуры страны, она оценена как «благоприятная»: почти 90% населения —  трудоспособного возраста или младше, что создает потенциал для дальнейшего роста. Однако трудовая миграция в Россию и страны Европы остается значительной.

Резюме от международного агентства: повышение кредитного рейтинга отражает успешное проведение экономических реформ и укрепление макроэкономической стабильности в Узбекистане. Однако сохранение высокой доли государственных предприятий, долговая нагрузка и внешние факторы продолжают создавать вызовы для устойчивого развития страны.

Таджикистан

Трое граждан Китая погибли при вооруженном нападении с афганской стороны на территорию РТ. Они были сотрудниками горнодобывающей компании «Шохин СМ» в приграничном районе Шамсиддин Шохин.

По информации МИД Таджикистана, трагический инцидент имел место 26 ноября. База сотрудников компании расположена в зоне ответственности 1-го пограничного поста «Истиклол» пограничного отряда «Ел» в Хатлонской области. Нападение было осуществлено с использованием огнестрельного оружия и беспилотного летательного аппарата, оснащенного гранатами.

«Несмотря на постоянные усилия таджикской стороны по обеспечению безопасности и созданию атмосферы взаимовыгодного сотрудничества в приграничных районах Таджикистана и Афганистана, действия преступных группировок, находящихся на территории соседнего государства, продолжают дестабилизировать обстановку на границе», — сказано в сообщении МИД РТ. Таджикская сторона призвала действующие власти Афганистана (правительство талибов) «принять эффективные меры для обеспечения стабильности и безопасности на государственной границе двух соседних стран».

А двумя днями ранее Пограничная служба Таджикистана сообщила о ликвидации двух контрабандистов из Афганистана. В результате этой операции, впервые проведенной с использованием дронов, было изъято 116 упаковок наркотиков.

За последние шесть месяцев текущего года на границе Таджикистана с Афганистаном произошло 10 вооруженных столкновений между силами безопасности РТ и афганскими наркоторговцами. Нейтрализованы четыре преступника, все они — граждане Афганистана. Такие инциденты участились по сравнению с первой половиной 2024 года.

Силовики отмечают, что Афганистан остается основным источником наркотиков: в первом полугодии 2025 года в приграничных районах было изъято более 1 тонны 600 килограммов наркотических веществ, что составляло 54,4% от общего объема изъятий по стране.

Туркменистан

Президент страны Сердар Бердымухамедов посетил Казахстан с официальным визитом. Лидер РК Касым-Жомарт Токаев на встрече с ним заявил, что Астана рассматривает Туркменистан как «стратегического партнера и братскую страну». По информации Акорды (администрации президента РК), Токаев сообщил, что за последние 5 лет объем взаимной торговли между двумя странами увеличился более чем в четыре раза и превысил 500 млн долларов. Вклад в укрепление экономических связей вносят около 140 компаний с участием туркменского капитала, работающего в Казахстане.

Сообщается также, что Казахстан и Туркменистан реализуют ряд важных проектов, в частности, в развитии транспортных коридоров в сторону Ирана, Афганистана и Индии, а также в Россию, Китай и Европу. Казахстан, кроме того, планирует стать участником строительства газопровода «Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия».

В присутствии глав государств члены официальных делегаций обменялись рядом межправительственных и межведомственных документов.