Цифровое государство: фундамент будущего

Удобство для граждан и ответственность за безопасность

Цифровые технологии стремительно меняют привычную жизнь, а вместе с ними появляются и новые вызовы: от защиты персональных данных до безопасного использования искусственного интеллекта и социальных сетей.

Упомянутым вопросам были посвящены общественные слушания в Милли Меджлисе на тему «Цифровое развитие, искусственный интеллект и защита детей от вредного воздействия платформ социальных сетей». В центре обсуждения оказались не только новые технологические возможности, но и необходимость формирования современной правовой среды, способной обеспечить защиту цифровых прав граждан.

О том, почему цифровая трансформация выходит за рамки внедрения электронных сервисов, какие задачи стоят перед государством и как развивается эта работа в Азербайджане, в беседе с корреспондентом «Бакинского рабочего» рассказывает депутат Милли Меджлиса Шахин Сеидзаде.

- Какое место цифровая перестройка занимает в современной стратегии развития Азербайджана?

- В XXI веке уровень развития государства определяется уже не только природными ресурсами, промышленным потенциалом или объемами производства. Особое значение приобретают цифровые технологии, искусственный интеллект, инновации, способность эффективно использовать данные и готовить квалифицированные кадры. Упомянутые направления становятся источником экономического роста международной конкурентоспособности.

Азербайджан своевременно учел эти глобальные изменения. По инициативе Президента Ильхама Алиева цифровая трансформация стала одним из стратегических направлений государственной политики. Причем вопрос состоит не во внедрении отдельных электронных сервисов, поскольку теперь перед нашей страной поставлена гораздо более масштабная задача. Она заключается в том, чтобы сформировать современную модель государственного управления, основанную на цифровых технологиях, обеспечить устойчивое развитие экономики, повысить качество государственных услуг и создать условия для дальнейшего роста инновационного сектора.

Обсуждение этих вопросов на парламентских слушаниях еще раз подтвердило известную истину: развитие цифровой среды невозможно рассматривать отдельно от вопросов кибербезопасности, защиты персональных данных, этичного использования искусственного интеллекта и безопасности детей в цифровом пространстве. Все эти направления являются частью единой государственной политики.

- Какие решения позволяют последовательно реализовывать эту стратегию на практике?

- Важнейшим этапом на этом пути стало утверждение Президентом Ильхамом Алиевым Плана действий по ускорению цифрового развития Азербайджана на 2026-2028 годы. Системный документ определяет конкретные задачи практически по всем ключевым направлениям - совершенствование государственного управления, развитие цифровой экономики, внедрение технологий искусственного интеллекта, укрепление кибербезопасности, поддержку инноваций и подготовку кадров.

Следующим шагом стало создание Совета цифрового развития, который обеспечивает координацию этой масштабной работы на государственном уровне.

Первое заседание Совета, прошедшее под председательством Первого вице-президента Мехрибан Алиевой, показало, что цифровая трансформация уже стала общей задачей всех государственных органов. На заседании подробно рассматривались исполнение Плана действий, подготовка законодательных изменений, развитие цифрового образования, внедрение новых технологических решений и формирование современной цифровой инфраструктуры.

И ведь такой комплексный подход позволяет выстроить целостную систему цифрового развития, где каждое направление, от законодательства до образования и государственных сервисов, работает на достижение общей цели.

- Когда говорят о цифровой трансформации, люди прежде всего хотят понять, что изменится для них в повседневной жизни. Какие решения уже работают и какие появятся в ближайшей перспективе?

- Главный принцип заключается в том, чтобы сделать взаимодействие человека с государством максимально простым и быстрым. Для этого развивается единая цифровая экосистема myGov и myGov Biznes, где постепенно объединяются государственные сервисы. Уже интегрированы e-Sosial, e-Təbib и e-Su, продолжается подключение e-Polis, Mobil Notariat, Azərişıq, MigAz, Reseptim, e-Səhiyyə и ASAN Müraciət.

Еще одно важное направление - проактивные услуги. Государство не должно ждать обращения гражданина, если право на услугу уже возникло. Такой механизм действует при назначении пенсии по возрасту. В дальнейшем аналогичный подход будет применяться при выплате единовременного пособия при рождении ребенка, уведомлении об окончании срока действия документов и ряде других услуг.

Одновременно внедряется принцип, заключающийся в том, что человек не будет многократно приносить одни и те же справки в разные ведомства, поскольку обмен данными между государственными системами будет происходить автоматически.

- И за всеми этими сервисами стоит огромный объем данных. Как государство собирается управлять ими и какую роль здесь играет искусственный интеллект?

- Ключевым элементом становится создание Национального хранилища данных. Оно обеспечит обмен информацией между государственными системами по единым стандартам и создаст основу для аналитики и применения искусственного интеллекта.

Параллельно развивается и нормативная база. Готовятся изменения, направленные на поддержку инновационной экономики, цифрового предпринимательства и привлечения инвестиций в технологический сектор.

Искусственный интеллект уже рассматривается как практический инструмент государственного управления. Он позволяет быстрее обрабатывать большие массивы данных, повышать качество анализа и сокращать время предоставления услуг. Важным условием остается надежная киберзащита - расширяется инфраструктура Government Cloud, развиваются национальные механизмы киберобороны, усиливается защита государственных информационных систем.

По сути, формируется единая связка: данные, искусственный интеллект, цифровые сервисы и кибербезопасность должны работать как элементы одной системы, ориентированной на повышение качества управления и удобства для граждан.

- Цифровая экономика невозможна без современных правил игры. Какие законодательные изменения сегодня готовятся в этой сфере?

- Совершенствование законодательства одно из ключевых направлений проводимой работы. Уже готовится пакет изменений, который должен создать более благоприятные условия для развития инноваций, технологического предпринимательства и цифровой экономики в целом. Причем, работа ведется с учетом международного опыта и лучших мировых практик.

Вопрос состоит в формировании современной правовой среды, которая будет стимулировать внедрение новых технологий, привлекать инвестиции и поддерживать компании, работающие в сфере высоких технологий. Ведь чем понятнее и эффективнее законодательные механизмы, тем выше привлекательность страны для инновационного бизнеса и тем быстрее развивается цифровая экономика.

- Еще одно направление, обсуждавшееся и на заседании Совета цифрового развития, и на парламентских слушаниях, касается подготовки кадров. Насколько сейчас это становится стратегической задачей?

- Без сильного человеческого капитала цифровая трансформация невозможна. И вследствие этого большое внимание уделяется модернизации системы образования. Так, уже реализуются проекты «Цифровая школа», «Цифровые навыки» и STEAM Азербайджан, благодаря которым школьники получают знания в области программирования, инженерии, робототехники и других современных технологий.

Не менее важно, что цифровизация затрагивает и сам образовательный процесс. Расширяются электронные образовательные сервисы, формируется современная цифровая среда, которая делает обучение более доступным и эффективным. В перспективе это позволит готовить специалистов, востребованных новой экономикой, а значит, укреплять конкурентоспособность страны в условиях стремительного технологического развития.

- Если обобщить все направления цифровой трансформации, каким должен стать главный результат реализации Плана действий по ускорению цифрового развития на 2026-2028 годы?

- Главный результат заключается в формировании новой модели государственного управления, где цифровые технологии работают не сами по себе, а обеспечивают более эффективное взаимодействие государства, бизнеса и граждан. Переход от электронного правительства к модели единого цифрового государства означает изменение самого подхода к предоставлению услуг и управлению процессами.

Важно, что цифровое развитие сегодня рассматривается не только как внедрение новых платформ или сервисов. Оно напрямую связано с защитой прав граждан, безопасностью данных, устойчивостью информационного пространства и ответственным использованием технологий. Вот почему наряду с расширением цифровых возможностей особое внимание уделяется вопросам кибербезопасности, защите персональных данных, этическому применению искусственного интеллекта и цифровой безопасности детей.

Отдельное значение имеет формирование безопасной цифровой среды для несовершеннолетних. Развитие социальных платформ и искусственного интеллекта создает новые возможности, но одновременно требует четких правовых механизмов защиты от вредного контента, манипуляций и рисков, связанных с использованием цифровых технологий. Вопросы цифровых прав и безопасности человека должны развиваться одновременно с технологическим прогрессом.

В основе государственной политики находится комплексный подход: цифровая трансформация должна укреплять не только эффективность управления, но и доверие граждан к цифровой среде. Создание Совета цифрового развития, реализация Плана действий на 2026-2028 годы, развитие инфраструктуры данных, применение искусственного интеллекта и совершенствование законодательства направлены на формирование устойчивой цифровой экосистемы, отвечающей интересам общества и государства.