Европа направила США свой мирный план по Украине все еще актуально

Европейский союз и Великобритания примут участие в высокоуровневых переговорах по мирному плану президента США Дональда Трампа для Украины, которые начнутся в воскресенье. Это стало серьезным прорывом для Брюсселя и Лондона, которые до сих пор были отстранены от этого процесса.

По словам высокопоставленного европейского чиновника, в переговорах примут участие ключевые советники по безопасности из Франции и Германии, поскольку союзники Украины стремятся переписать предложение Трампа, опасаясь, что оно будет выгодно России, пишет Politico.

В материале говорится, что факт того, что европейцы получат места за столом переговоров, будет встречен с облегчением в Киеве, Брюсселе и других столицах, поскольку союзники Украины ранее выражали обеспокоенность тем, что их исключили из последней инициативы Трампа.

Переговоры пройдут на уровне советников по нацбезопасности. Европейский союз, как ожидается, представит руководитель аппарата Урсулы фон дер Ляйен — Бьорн Зайберт. Среди ключевых вопросов, которые намерены продвигать европейцы, — отказ от идеи передачи России части территорий Донбасса. Вместо этого они предлагают ориентироваться на принцип "заморозки" линии соприкосновения как временной меры для запуска полноценного переговорного процесса, а не как окончательного решения.

Украина и ее европейские партнеры категорически не принимают сценарий, при котором Киев должен отказаться от территорий под давлением силы. НАТО и ЕС опасаются, что подобный подход лишь подстегнет президента РФ Владимира Путина к дальнейшей войне.

Лидеры Европы в то же время стремятся заверить президента Украины Владимира Зеленского, что они останутся рядом с ним, даже если Вашингтон пойдет по другому пути. В их совместном заявлении также прозвучало скрытое недовольство некоторыми пунктами американского плана, затрагивающими интересы ЕС и НАТО.

*** 22:34

Президент Франции Эммануэль Макрон назвал невозможным урегулирование войны в Украине на основе предложения США без согласования со странами ЕС. Об этом он заявил журналистам на полях саммита Группы двадцати (G20) в Йоханнесбурге.

"Этот план не был еще согласован с европейцами, а он содержит много положений, касающихся европейцев. Замороженные активы находятся в руках европейцев, европейская интеграция Украины находится в руках европейцев, а то, что делает НАТО, находится в руках членов НАТО, поэтому есть много вещей, которые не могут быть просто американским предложением, которое предполагает более широкое согласование", - заявил Макрон.

*** 22:04

Европейские лидеры во встречном предложении по урегулированию войны в Украине могут предложить отказаться от сокращения численности Вооруженных сил Украины (ВСУ). Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источник.

Как отмечается, работу над ответным предложением ведут прежде всего лидеры Великобритании, Германии и Франции, а опубликованное в субботу заявление западных лидеров было "лишь временной мерой". Больше всего Европу беспокоит положение плана США об ограничении численности ВСУ. По сведениям Bloomberg, альтернативное предложение Европы может вообще не включать каких-либо ограничений численности украинской армии.

Агентство добавляет, что европейская тактика затягивания урегулирования не может работать вечно, и Владимир Зеленский, а также премьер-министр Великобритании Кир Стармер, канцлер Германии Фридрих Мерц и президент Франции Эммануэль Макрон "скоро поймут, насколько серьезно [президент США Дональд] Трамп настроен прекратить всю поддержку Украины".

Отмечается, что работа над планом США по урегулированию войны в Украине долгое время велась без участия ключевых фигур американской администрации.

По их сведениям, план готовился без "серьезного межведомственного участия" со стороны США, "ключевые чиновники не были в курсе до последнего" момента. В работе над американским предложением не участвовал в том числе госсекретарь США Марко Рубио, заявили источники агентства. По их утверждению, в подготовке плана участвовали спецпосланник американского лидера Стивен Уиткофф и спецпредставитель президента РФ по инвестиционно-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами Кирилл Дмитриев.

*** 20:41

Киев и его союзники шокированы скоростью, с которой Белый дом продвигает предложение по урегулированию войны в Украине. Об этом пишет агентство Bloomberg.

Как отмечается, ЕС попытается отсрочить крайний срок для принятия Украиной мирного плана, установленный президентом США Дональдом Трампом на 27 ноября. Союзники Киева хотят согласовать более выгодные для Украины условия сделки, добавляет Bloomberg.

Глава европейской дипломатии Кая Каллас заявила, что Россия «не имеет права на уступки» со стороны Украины, а условия любого мирного соглашения должен определять сам Киев.

По ее словам, Европа и Украина стремятся к миру, но «не могут просто уступить агрессии». Она незадолго до этого сообщила, что ЕС поддержит любой мирный план, если он обеспечит «прочный и справедливый мир» и будет включать в себя Украину и ЕС, отмечает издание.

*** 19:41

Лидеры ведущих европейских стран направили в Вашингтон рабочий вариант своих предложений по урегулированию войны в Украине. Об этом сообщил журнал Der Spiegel.

По его информации, европейские лидеры с вечера пятницы работали над встречными предложениями. Ими был подготовлен собственный рабочий документ, который уже направлен в Вашингтон. Он представляет собой переработанный план США, уточнило издание.

Канцлер ФРГ Фридрих Мерц заявил, что завершение войны в Украине может произойти только с согласия Киева.

"Войны не могут заканчиваться крупными державами за спиной участвующих стран", - указал канцлер, комментируя мирный план США по Украине на саммите G20 в Йоханнесбурге.

"Завершение войны может, конечно, произойти только в том случае, если будет полное согласие Украины", - приводит слова Мерца агентство DPA.

*** 18:58

Украина и ее международные партнеры готовятся к консультациям, направленным на достижение мира. Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что украинская делегация обладает четким пониманием того, как защитить национальные интересы страны и предотвратить возможное новое "вторжение" Российской Федерации. По словам главы государства, он подписал указ, утвердив состав делегации и соответствующие директивы. Зеленский отметил, что в настоящее время вопрос касается не отдельных пунктов документа, а гораздо более широких принципов, среди которых гарантированная безопасность и справедливость, что, по его словам, является ожиданием миллионов людей как в Украине, так и в мире.

Европейские лидеры в то же время выразили обеспокоенность пунктами мирного плана США, представленного на саммите G20 в ЮАР. В заявлении лидеров Европы и стран G7 говорится, что первоначальный проект из 28 пунктов содержит важные элементы, значимые для установления справедливого и устойчивого мира, однако требует дополнительной проработки. Лидеры подчёркивают готовность к взаимодействию для обеспечения устойчивости будущего мирного разрешения.

Особое беспокойство европейских стран вызывает предложенное ограничение численности украинской армии, которое, по их мнению, может сделать страну более уязвимой к возможным будущим нападениям. Кроме того, они настаивают на неизменности границ Украины и отмечают, что пункты, касающиеся Евросоюза и НАТО, потребуют согласия всех государств-членов соответствующих организаций. В заявлении подтверждается неизменная поддержка Украины и намерение продолжать координацию с Киевом и Вашингтоном.

Документ подписали председатель Европейского совета Антониу Кошта, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, премьер-министр Канады Марк Карни, президенты Финляндии Александер Стубб и Франции Эмманюэль Макрон, канцлер Германии Фридрих Мерц, премьер-министры Ирландии Михол Мартин, Италии Джорджа Мелони, Японии Санаэ Такаити, Нидерландов Дик Схооф, Норвегии Йонас Гар Стёре, Испании Педро Санчес и Великобритании Кир Стармер.

Антониу Кошта сообщил, что лидеры Евросоюза проведут специальное заседание 24 ноября для обсуждения предложений США. Он отметил, что проект плана действительно содержит важные элементы, но работа над ним продолжается.

По данным Bild, лидеры ведущих европейских стран считают необходимой корректировку как минимум четырех пунктов плана. Среди ключевых разногласий — предложения о признании суверенитета России над Крымом, Донбассом и другими территориями, возможное сокращение украинской армии, вопросы гарантий безопасности и использование замороженных российских активов. Отмечается, что тема активов особенно вызывает недовольство канцлера Германии Фридриха Мерца.

Ранее The Guardian сообщала, что ряд европейских стран выразили несогласие с несколькими положениями плана США и назвали неприемлемым ведение переговоров без участия союзников. Источники Financial Times отметили, что встреча европейских представителей с американской делегацией прошла в крайне напряженной атмосфере, а американская сторона заявила, что не намерена проявлять значительную гибкость.

*** 18:34

Мирный план Вашингтона будет обсуждаться на встрече представителей ведущих стран ЕС с коллегами из США и Украины в воскресенье в Женеве. Об этом сообщило информагентство DPA со ссылкой на источники в правительственных кругах ФРГ.

Ранее лидеры стран ЕС заявили о своем несогласии с частью пунктов мирного плана США и необходимости его доработки.

Секретарь СНБО Украины Рустем Умеров заявил, что представители США и Украины в ближайшие дни проведут в Швейцарии консультации насчет возможного мирного урегулирования войны.

«На днях в Швейцарии начинаем консультации между чиновниками Украины и США относительно возможных параметров будущего мирного соглашения», — написал Умеров в телеграм-канале.

Он заявил, что речь идет об очередном этапе диалога, который продолжается в последние дни и который «прежде всего призван согласовать видение дальнейших шагов».

*** 15:20

Офис президента Украины сообщил о начале консультаций с международными партнерами по предложенному президентом США Дональдом Трампом мирному плану. В заявлении говорится, что украинская сторона, как и было согласовано заранее, проведет переговоры по шагам, связанным с завершением войны. Президент Украины Владимир утвердил состав делегации и директивы для этих переговоров, выразив надежду на «конструктивную и максимально оперативную работу ради достижения реального мира».

В Офисе президента подчеркнули, что украинские представители будут отстаивать справедливые интересы народа и основы европейской безопасности. Также Киев выразил благодарность европейским партнерам за готовность содействовать переговорам. Директивы предусматривают возможность общения украинской делегации с представителями Российской Федерации, если они будут привлечены на определенном этапе.

По сообщениям СМИ, украинские власти совместно с европейскими партнёрами намерены в ближайшие дни попытаться убедить Трампа внести изменения в предлагаемый план урегулирования. Переговоры пройдут в Швейцарии с участием украинской, американской и европейских делегаций. Как ранее отметил бывший в то время министром обороны Украины Рустем Умеров, ключевой темой обсуждения станут параметры возможного будущего мирного соглашения.

Согласно указу президента Украины, делегацию на переговорах возглавит руководитель Офиса президента Андрей Ермак. Решение о его назначении содержится в утвержденном Зеленским официальном составе участников переговорного процесса.

Некоторые европейские лидеры рассматривают возможность поехать в Вашингтон в конце ноября для переговоров с президентом США Дональдом Трампом по его новому плану решения конфликта в Украине. Об этом сообщает телеканал Sky News.

«Ведутся некоторые дискуссии о том, могут ли европейские лидеры, такие как (президент Франции Эммануэль – ред.) Макрон и (премьер Италии Джорджа – ред.) Мелони, отправиться в Вашингтон для переговоров с Трампом в начале следующей недели, чтобы убедить его в европейской и украинской перспективах, как это было сделано лидерами в августе прошлого года после американо-российского саммита на Аляске», — говорится в сообщении телеканала.

При этом отмечается, что премьер Британии Кир Стармер на фоне обсуждений бюджета королевства не намерен ехать в Вашингтон.

Ранее сообщалось, что ЕС стремится выиграть время для Украины с целью внести свои корректировки в план президента США.

* * * 13:25

Премьер-министр Польши Дональд Туск намекнул, что удивлен положениями с упоминанием его страны в «мирном плане» США из 28 пунктов, в подготовке которого Варшава не участвовала, и подчеркнул, что так же ничего не может решаться об Украине без Украины. Как сообщает «Европейская правда», сообщение по этому поводу он опубликовал в своем X.

«Все решения, касающиеся Польши, будут принимать поляки. Ничего о нас без нас. Что касается мирных усилий, все переговоры должны привлекать Украину. Ничего об Украине без Украины», – написал Туск.

Первые предложения его поста, вероятно, связаны с упоминанием Польши в плане из 28 пунктов в том виде, как его слили в СМИ. В частности, это 9-й пункт о том, что в Польше «могут размещаться европейские истребители».

Польша также упомянута в проекте дополнительного документа о гарантиях безопасности для Украины в связи с ее участием в «коалиции решительных».

:* * * 11:43

Чиновники Евросоюза пообещали продолжить реализацию плана по использованию замороженных российских активов для предоставления Киеву кредита в размере 140 млрд евро. Об этом пишет Financial Times.

Отмечается, что это происходит, несмотря на предложения в новом «мирном плане» США для Украины, которые могут сорвать весь проект.

Брюссель надеется, что лидеры ЕС подпишут так называемый «репарационный кредит» в следующем месяце. Европейская комиссия заявила, что «продолжается интенсивная работа» над планом трансформации европейской поддержки Украины.

По мнению издания, этот план был поставлен под сомнение новой «мирной инициативой» президента США Дональда Трампа, который предлагает вложить замороженные активы в возглавляемые Штатами инвестиционные фонды в Украине и России на сумму в сотни миллиардов долларов. Это предложение напоминает попытки Вашингтона в начале этого года заставить Киев согласиться на сделку с США о добыче полезных ископаемых, которую украинские и европейские чиновники сочли крайне эксплуататорской. В этом случае США получат выгоду как за счет Европы, так и за счет Украины.

Отмечается, что «мирное предложение» США подчеркивает главенство коммерческой выгоды во внешней политике Трампа. Наиболее подробные разделы соглашения касаются возможностей восстановления и инвестиций. Там говорится: «100 млрд долларов замороженных российских активов будут инвестированы в возглавляемые США усилия по восстановлению и инвестированию в Украину. США получат 50% прибыли от этого предприятия».

Издание пишет, что перспектива перенаправления средств, предназначенных для Украины, на американский коммерческий проект была бы неприятна для европейских столиц. Что еще хуже, в проекте соглашения говорится, что Европа «добавит» еще 100 млрд долларов «для увеличения объема инвестиций, доступных для восстановления Украины». Остальная часть замороженного российского фонда будет инвестирована в отдельный американо-российский инвестиционный инструмент.

Два европейских чиновника заявили, что раздел «мирного соглашения», касающийся замороженных активов, является одним из самых тревожных, поскольку он подразумевает полномочия по управлению активами, которые в основном заблокированы в европейских финансовых институтах. Один чиновник сказал, что текст был составлен практически как «преднамеренная провокация».

Важно, что достижение 100 млрд долларов в фонде реконструкции США и Украины потребует поддержки со стороны ЕС, который владеет большей частью средств. 

Европейцам необходимо будет согласиться отказаться от российских денежных средств, находящихся в их юрисдикциях, в пользу США и России - что, по словам чиновников и дипломатов ЕС, немыслимо. Но если бы Москва заявила, что репарационный кредит ЕС подорвет «мирный план» Трампа, европейские столицы, вероятно, подверглись бы сильному давлению со стороны США, вынуждающему их изменить курс.

Отмечается, что идея репарационного кредита с использованием российских активов остается предпочтительным вариантом для большинства стран ЕС, поскольку это будет наименее затратный способ финансирования Украины в течение следующих двух лет.