Европа режет провода, Китай тянет свои сети к Тбилиси Статья Владимира Цхведиани

9 июля 2025 года Европарламент принял резолюцию, в которой утвердил крайне предвзятый и враждебный по отношению к властям Грузии отчет о ходе её евроинтеграции. Документ включает в себя весь перечень ультимативных требований, ранее неоднократно озвученных Брюсселем. В частности, в резолюции говорится, что процесс сближения Грузии с ЕС «фактически приостановлен». Кроме того, в тексте повторяются пропагандистские обвинения в якобы «фальсификации парламентских выборов» октября 2024 года, которые, по мнению авторов, стали «явным поворотным моментом к авторитарному режиму».

Европарламент также вновь заявил о непризнании легитимности действующих властей и поддержал французскую пенсионерку Саломе Зурабишвили, назвав её «легитимным президентом». В резолюции содержатся требования об освобождении «политических заключённых», проведении новых парламентских выборов, введении санкций против лидеров правящей партии и другие подобные призывы.

Эти ультиматумы хорошо известны грузинским властям. Однако в Тбилиси уже давно дали понять, что «сдавать» суверенитет страны ради призрачных перспектив членства в ЕС «когда-нибудь в будущем» никто не собирается.

Новым элементом в резолюции Европарламента стало предложение странам – членам ЕС рассмотреть в качестве дополнительной ограничительной меры отключение Грузии от SWIFT – крупнейшей международной системы банковских расчётов.

Если бы государства ЕС были основными и критически важными внешнеэкономическими партнёрами Грузии, такая угроза действительно могла бы представлять значительную опасность.

Однако сегодня даже ведущие страны Евросоюза заметно уступают в этом плане Турции, Азербайджану, Китаю и России. Более того, в мире активно развиваются альтернативные международные системы банковских расчетов, способные заменить SWIFT.

Наиболее серьёзным конкурентом SWIFT международные финансовые аналитики всё чаще называют CIPS (Cross-border Interbank Payment System) – Трансграничную межбанковскую платёжную систему, созданную Китаем. Аббревиатуру CIPS неофициально также расшифровывают как China International Payments System («Китайская международная платёжная система»). Она была запущена в 2015 году для расширения использования юаня в международных расчетах.

К системе CIPS уже подключены более 1400 финансовых учреждений в 110 странах, и это число продолжает быстро расти. Весной 2025 года была запущена вторая, усовершенствованная версия — CIPS 2.0, что значительно увеличило её популярность благодаря более высокой скорости, низким комиссиям и повышенному уровню безопасности по сравнению с SWIFT.

В апреле 2025 года CIPS 2.0, работающая на основе цифрового юаня, начала функционировать в 16 странах Азии и Ближнего Востока. Трансграничные платежи в этой системе обрабатываются за 7,2 секунды, тогда как у SWIFT этот процесс занимает до трёх дней. При этом комиссии за международные транзакции в CIPS сведены практически к нулю.

Таким образом, угроза Европарламента об отключении Грузии от SWIFT на практике лишь усиливает позиции Китая и делает CIPS ещё более привлекательной альтернативой. Проще говоря, Европа сама толкает Грузию в «финансовые объятия» Пекина — страны, которая, в отличие от ЕС, не использует шантаж и не вмешивается во внутренние дела суверенных государств. Это может побудить и другие страны, развивающие торговлю с Китаем, активнее подключаться к CIPS, особенно если расчёты в юанях оказываются более выгодными.

Знаково, что накануне принятия антигрузинской резолюции Европарламента президент Национального банка Грузии Натия Турнава сообщила о своей встрече с председателем Народного банка Китая Пань Гуншэном. Встреча состоялась в швейцарском Базеле в рамках 95-й ежегодной встречи Банка международных расчётов (BIS). В ходе беседы обсуждалось укрепление сотрудничества между центральными банками двух стран, а также будущее участие грузинских банков в системе CIPS.

«В Базеле, во время встречи с Пань Гуншэном, мы обменялись информацией о прогрессе, достигнутом в рамках подписанного меморандума между нашими банками. Мы активно работаем с китайскими банками, чтобы усилить их интерес к грузинскому рынку. В ближайшие дни мы ожидаем визита президента крупнейшей государственной платёжной системы Китая — CIPS. У нас есть продвижение по разным направлениям. Есть и такие области, где мне хотелось бы, чтобы сотрудничество развивалось быстрее, и мы также обсудили это», — отметила Натия Турнава.

Напомним, что меморандум о взаимопонимании между Национальным банком Грузии и Центральным банком Китая был подписан в марте 2025 года с целью расширения и укрепления двустороннего сотрудничества. Кроме того, известно, что третий по величине банк Грузии — Liberty Bank — планирует приобрести китайская группа Hualing. Учитывая текущую политическую ситуацию, не вызывает сомнений, что грузинские власти будут оказывать всестороннюю поддержку китайским финансовым инвесторам.

Между тем Китай продолжает активно подключать к системе CIPS государства, сотрудничающие с ним в рамках проекта Среднего коридора. В частности, сегодня обсуждается вопрос подключения Кыргызстана к китайской системе межбанковских расчётов, что обеспечит устойчивый канал для двусторонних операций в юанях, снизит издержки и уменьшит зависимость от доллара и других третьих валют.

Таким образом, на фоне угроз со стороны Европарламента в адрес Грузии процесс подключения не только Грузии, но и других стран к CIPS может пойти ускоренными темпами. Это пусть и не глобальное по масштабу, но стратегически значимое расширение зоны влияния китайской системы — особенно в тех странах, где не требуется дополнительный стимул в виде санкционного давления, чтобы предпочесть CIPS вместо SWIFT.

Владимир Цхведиани, Грузия, специально для Caliber.Az