Город для пешехода

Людей нужно защищать не штрафами, а удобными тротуарами

На улицах Баку ежедневно можно наблюдать одну и ту же тревожную картину: взрослые люди, нередко держа за руку маленьких детей, уверенно пересекают оживленные проспекты в неположенных местах. В этот момент они не просто рискуют собственной жизнью, но и совершают нечто более опасное в долгосрочной перспективе - подают своим чадам пример фатальной беспечности. Часто «напролом» объясняется слепой надеждой на «авось» и убеждением, что автомобиль - не трамвай, объедет. Однако бывает и другая, куда более прозаичная причина: отсутствие удобной и логичной пешеходной инфраструктуры.

Пешеходные зоны остаются одной из самых проблемных областей в развитии нашей столицы. Долгое время градостроительная политика была ориентирована исключительно на нужды автомобилистов, строились развязки и скоростные трассы, в то время как пешеход воспринимался как второстепенный участник движения, который «не должен мешать машинам». Сегодня этот подход признан тупиковым. Мировой опыт показывает, что город должен принадлежать людям, а не автомобилям.

Несмотря на смену вектора в сторону общественного транспорта и микромобильности, реалии Баку пока далеки от идеала. Улица без тротуара - все еще обыденное явление. Зачастую пешеходная дорожка может внезапно оборваться, упершись в фонарный столб, лестницу или незаконную пристройку. В некоторых районах вместо полноценных тротуаров остаются лишь узкие полоски асфальта, по которым невозможно пройти даже вдвоем, не говоря уже о прогулке с детской коляской. В итоге люди вынуждены выходить на проезжую часть, буквально подставляя себя под колеса проезжающих машин.

Проблема усугубляется и правовой недисциплинированностью отдельных лиц. По данным Исполнительной власти города Баку, в столице регулярно фиксируются попытки предпринимателей захватить или вовсе ликвидировать тротуары ради коммерческих целей. Так, в Насиминском районе строительная компания пыталась убрать тротуар вокруг возводимого жилого дома, а в поселке Бина Хазарского района тротуар едва не уничтожили ради организации въезда на парковку.

Оперативное вмешательство властей и восстановление этих зон - важный сигнал, однако такие случаи подчеркивают: пешеходное пространство нуждается в жесткой защите. Безопасное движение возможно только там, где тротуар неприкосновенен и непрерывен.

Подвижки в решении вопроса есть, и они закреплены на законодательном уровне. Принятие государственного стандарта, отражающего общие требования к тротуарам и пешеходным дорожкам, - важный шаг к систематизации городской среды. Как отметил председатель Агентства наземного транспорта Азербайджана (AYNA) Анар Рзаев, в рамках «Государственной программы на 2025-2030 годы» Баку должен превратиться в город, удобный для пешеходов.

Масштабные проекты, такие как объединение Площади фонтанов и Зимнего парка через безопасную зону на улице Ислама Сафарли, а также реконструкция улицы Тебриз, создаст комфортную среду не только для пешеходов, но и для пользователей самокатов и велосипедов.

Комфорт начинается с возможности просто пройти по улице, не рискуя жизнью. Заместитель министра цифрового развития и транспорта Рахман Гумматов, выступая на круглом столе по Госпрограмме на 2025-2030 годы, прямо указал на инфраструктурный барьер: «В некоторых случаях люди, в том числе пожилые и лица с ограниченными возможностями передвижения, вынуждены сходить с тротуара на проезжую часть дороги». По его словам, именно это часто становится причиной ДТП.

При этом замминистра разделяет вынужденные действия и осознанную безответственность. Он подчеркивает: «Иногда пешеход переходит дорогу в неположенном месте. В таком случае он в первую очередь ставит под угрозу собственную жизнь. Бывает и так, что с ним ничего не происходит, но по его вине случается авария. Один безответственный шаг приводит к таким происшествиям». Призывая пешеходов и водителей к дисциплине, Р.Гумматов отметил, что не стоит ждать ужесточения правил и увеличения штрафов, а необходимо заниматься разъяснительной работой.

«Наблюдения показывают, что в этом направлении необходима разъяснительная работа, а в ряде случаев - ужесточение наказания», - резюмировал он.

Эта проблема - игнорирование правил и здравого смысла - находит подтверждение и в сводках МВД. В министерстве обращают внимание на то, что пешеходов все чаще сбивают рядом с наземными или подземными пешеходными переходами. Однако эксперты говорят о необходимости организации именно одноуровневых переходов, чтобы людям не приходилось спускаться под землю или подниматься наверх. В ближайшие пять лет для создания комфортной и безопасной пешеходной среды важно помимо этого создавать приоритет островки безопасности и уделять внимание современным светофорным объектам.

Эксперт в сфере транспорта Рауф Агамирзаев подчеркивает, что штрафы не спасут, если инфраструктура сама подталкивает к нарушениям. Прошел один год из пятилетней программы, но в Баку практически нет улиц и проспектов полностью обеспеченных безбарьерными пешеходными тротуарами, учитывающими потребности участников движения. По его мнению, необходимо отказаться от строительства громоздких надземных и подземных переходов, которые являются барьерами для многих граждан. Вместо этого город должен развивать наземные переходы («зебры») с островками безопасности, позволяющими человеку переждать поток машин на середине пути.

Параллельно с созданием «берлинских подушек» для снижения скорости машин и обустройством приподнятых переходов (как это реализовано в «Белом городе»), важно создавать доступные пешеходные переходы через короткие интервалы, чтобы человеку не приходилось делать огромный крюк.

Помимо безопасности, развитие пешеходной инфраструктуры имеет и медицинский аспект. Азербайджан занимает лидирующие позиции по сердечно-сосудистым заболеваниям, одной из причин которых является малоподвижный образ жизни. Если городские улицы станут удобными для ходьбы, если исчезнут барьеры в виде бесконечных лестниц переходов, люди начнут чаще выбирать пешие прогулки вместо поездок на короткие дистанции.

Упорядочить хаотичное движение пешеходов можно только комплексным путем: созданием безбарьерной среды, жестким пресечением захвата тротуаров и просвещением населения. Защита пешехода - это не штраф, а качественный асфальт под его ногами и безопасная «зебра» на его пути.