Город как система ответственности

WUF13 в Баку: почему современная урбанистика уже не сводится к строительству

Современные города концентрируют экономическую активность, инновации, образовательные ресурсы, транспортные потоки и основные социальные процессы. Однако рост городской среды сопровождается не просто новыми возможностями, но и усложнением всей системы управления мегаполисом.

Об этих вызовах в контексте проходящего в Баку Всемирного форума городов WUF13 в беседе с корреспондентом «Бакинского рабочего» рассуждает экономист Асиман Гулиев. По его словам, глобальный форум выводит на первый план качество городской среды, устойчивость инфраструктуры и комфорт жизни населения.

- Почему тема городского развития сегодня занимает столь важное место на международной повестке?

- Дело в том, что города постепенно становятся главными центрами мировой экономики и социальной жизни. Большая часть населения планеты уже проживает в городах, и этот процесс продолжается. Именно в городах сосредоточены основные рабочие места, университеты, сферы услуг, инновационные центры и деловая активность.

Но рост города упирается не только в строительство новых жилых комплексов, дорог или торговых центров. Чем крупнее становится город, тем сложнее им управлять. Возрастает нагрузка на транспорт, коммунальную инфраструктуру, социальные службы, энергосистему, экологию и жилищный сектор. И потом, современная урбанистика рассматривает город не как набор отдельных строительных проектов, а как сложную социально-экономическую систему. И WUF13 как раз и был посвящен этой логике развития. На форуме поднимались вопросы безопасных и устойчивых городов, доступного жилья, городской экологии, транспортной устойчивости и качества жизни населения.

- Одной из центральных тем форума стала политика обустройства городов. Почему этот вопрос сейчас рассматривается настолько широко?

- Возведение крыши над головой давно перестало быть исключительно строительной темой. Современный подход предполагает, что качество недвижимости напрямую связано с комфортом всей городской среды. Мы смотрим не просто на квадратные метры или количество сданных в эксплуатацию высоток. Место, где обосновался человек, определяет его доступ к общественному транспорту, рабочим местам, школам, поликлиникам и социальным благам.

Мировая статистика бьет тревогу: около трех миллиардов жителей планеты сталкиваются с неудовлетворительными бытовыми условиями. Более миллиарда человек вынуждены обустраиваться в стихийных, неформальных поселениях, а свыше 300 млн и вовсе лишены постоянного крова.

И эти колоссальные цифры показывают, что проблема имеет колоссальное социальное, экономическое и инфраструктурное измерение. Если недвижимость становится недоступной, моментально усиливается социальное расслоение, растет нагрузка на дороги и увеличивается изнурительная маятниковая миграция внутри мегаполиса.

Для Баку эта тема крайне актуальна. Столица остается главным экономическим ядром страны, поэтому спрос на квадратные метры постоянно высокий. Но городская стратегия не может ограничиваться только расширением строительного рынка. Параллельно с новыми кварталами необходимо развивать школы, детские сады, автобусные и трамвайные линии, инженерные коммуникации, зеленые зоны… Иначе мегаполис продолжит физически разрастаться, а уровень комфорта для людей начнет неуклонно падать.

- WUF13 сделал акцент на безопасных и устойчивых городах. Что сегодня подразумевается под этими понятиями?

- В современном понимании безопасный город гораздо более широкое понятие, чем просто безопасность. Сюда входит устойчивость городской инфраструктуры к чрезвычайным ситуациям, качество дорог, безопасность пешеходной среды, готовность коммунальных систем к обильным осадкам, надежность инженерных сетей, доступность общественных пространств и социальных услуг.

Устойчивый город также нельзя сводить исключительно к экологической тематике, поскольку это комплексная модель развития, при которой город способен адаптироваться к росту населения, климатическим изменениям, транспортным нагрузкам и социальным вызовам.

Для Баку эти вопросы имеют вполне практическое значение. Город обладает сложным рельефом, высокой плотностью застройки, интенсивным транспортным движением и специфическими климатическими условиями. Во время обильных осадков возрастает нагрузка на дренажные системы, сохраняется проблема локального скопления воды, усиливается эффект перегрева отдельных городских зон в летний период.

Все это требует не точечных решений, а комплексного управления городской системой. Чем крупнее становится мегаполис, тем более взаимосвязанными становятся транспорт, экология, энергетика, коммунальная инфраструктура и социальная среда.

- Что проведение WUF13 в Баку означает для нашей страны?

- На самом деле это весомое подтверждение того, что Азербайджан активно включается в глобальную дискуссию о будущем городов. Форум важен как интеллектуальное пространство для переосмысления подходов к развитию урбанизированной среды. Баку в очередной уже раз превратился в эпицентр дискуссий по вопросам градостроительства, обустройства кварталов и экологического баланса. Такие глобальные форумы укрепляют авторитет республики на мировой арене и позволяют наглядно представить человечеству собственный опыт модернизации.

Современная наука требует рассматривать любой город как единую экосистему, где взаимосвязаны обустройство быта, транспорт, экология, энергетика, общественные зоны и качество повседневной жизни населения.

- Много внимания уделяется концепции «умного города». Насколько это направление становится реальным инструментом управления?

- Концепция smart city уже переросла рамки красивого технологического лозунга. «Умный город» представляет собой не только цифровые платформы, камеры наблюдения или сенсорные датчики. Прежде всего это инновационная модель администрирования, основанная на глубоком анализе данных и четкой координации всех процессов. Мегаполис обязан эффективно координировать транспортные потоки, коммунальное хозяйство, энергопотребление и социальные сервисы как единый живой организм.

В данном контексте особое значение приобретают программы в Карабахе и Восточном Зангезуре. Реализуемые там концепции «умных» сел и городов, основанные на «зеленой» энергетике и инновационных технологиях, призваны стать передовым примером устойчивого развития для всего мирового сообщества.

Кроме того, особое значение приобретают климатическая устойчивость городов, развитие зеленых зон, управление дождевыми стоками, сохранение экологического баланса прибрежных территорий и участие общества в принятии градостроительных решений.