Гуманный труд

Правительство поддержит занятость социально уязвимых слоев населения 

В новом году правительство продолжит поддержку трудоустройства для социально уязвимых групп. Новые правила и обновленное трудовое законодательство, принятое в прошлом году, помогут поддержать правительственный курс на гуманизацию рынка труда.

Гуманизация труда сегодня - это не только улучшение условий работы, повышение зарплат и соблюдение трудового законодательства, в упрощенном понимании рядового обывателя. Существуют системные правительственные меры поддержки наших тружеников. Например, шесть лет назад под руководством страны стартовали комплексные налоговые реформы, которые помогли улучшить отечественную экономику и сферу занятости.
Само собой разумеется, системные налоговые реформы помогли постепенно вывести рынок труда из тени. Потому не удивительно, что за последние шесть лет количество трудовых договоров увеличилось аж в полтора раза, причем большая часть новых трудовых отношений заключалась в частном секторе, который важен для целей и перспектив хозяйственного роста страны. Это не может не радовать, ведь рынок труда является неким барометром успешного развития любого государства. Потому продолжим словами министра труда и социальной защиты населения Сахиля Бабаева, который под занавес уходящего года отметил троекратный рост фонда зарплат и значительные улучшения в частном секторе местного рынка труда.  По утверждению главы ведомства, удалось заключить вдвое больше официальных трудовых соглашений
По словам депутата Милли Меджлиса и эксперта Вугара Байрамова, в прошлом году удалось заключить вдвое больше официальных трудовых договоров, что демонстрирует широкий контекст фундаментальных изменений в национальном хозяйстве нашей республики. По мнению парламентария, развитие частного сектора является приоритетным направлением на рынке труда, так как это свидетельствует о достижении ключевых задач структурированной и системной экономической перестройки. В рамках этой цели необходим обязательный переход к ненефтяной модернизации. Однако в условиях социально ориентированного курса правительства, заключающегося в улучшении жизни каждого отдельно взятого гражданина страны, это основное направление реформ не является самоцелью. Рассуждая глубже, рост национальной экономики является основой для повышения благосостояния и качества жизни людей, а также для снижения социального напряжения, вызванного неравенством и бедностью. Важно помнить, что забота о гражданах формирует подходы к развитию рынка занятости. Ярким примером этого является утвержденный Президентом страны Закон «О занятости», предусматривающий новый уровень государственной поддержки для граждан с ограниченными возможностями трудоустройства.
Обновленное трудовое законодательство принято еще во второй половине прошлого года, и оно обещает более системный подход к развитию рынка занятости и поддержке незащищенных слоев населения. Этот документ высшей юридической силы предполагает комплексные меры для решения ключевых социальных задач в сфере стимулирования рынка труда, создания новых рабочих мест и содействия трудоустройству граждан, испытывающих трудности с поиском работы. Наиболее важным новшеством являются целевые программы и изменения, направленные на улучшение возможностей трудоустройства для социально уязвимых групп населения.
Вслед за этим уже с начала этого года правительство утвердило новые правила для содействия целевым программам занятости, направленным на поддержку лиц, нуждающихся в особой социальной защите и тех, кто сталкивается с трудностями при трудоустройстве. Как и следовало ожидать, Государственное агентство занятости направило свои меры на создание рабочих мест в приоритетных секторах экономики. Причем, программы, финансируемые Фондом страхования по безработице, будут включать работодателей, отобранных на конкурсной основе. В рамках новых подходов работодатели будут подавать электронные документы, подробно описывая планы по созданию устойчивых рабочих мест, включая бюджетные оценки и стратегии снижения рисков. При этом в рамках системных подходов к гуманизации трудовых отношений предпочтение отдается проектам, направленным на создание постоянных рабочих мест в приоритетных секторах национальной экономики, а также способствующих интеграции социально уязвимых слоев населения. 
Уместно сказать, что финансовая поддержка покроет до 75% затрат на создание рабочих мест, оставляя работодателю менее 25% вложений. Одобренные проекты будут реализовываться по трехлетним контрактам. Прозрачность обеспечит регулярный мониторинг и проверки, а финансирование новаторских проектов на местном рынке труда будет целиком и полностью зависеть от соблюдения согласованных условий. 
Эксперты отмечают, что именно в этой части законодательства найдут отражение дальнейшие меры по улучшению рынка труда. «Для работодателей, желающих участвовать в целевых программах Министерства труда, будет объявлен специальный конкурс, - уточняет В.Байрамов. - Приоритет будет отдан бизнесам, соблюдающим установленные нормы. Поправки в трудовое законодательство включают особые подходы к финансированию мероприятий с участием Фонда страхования по безработице для эффективного решения проблем с трудоустройством граждан». 
Если оставить за скобками выраженный социальный подтекст законодательных новшеств, то, по мнению эксперта, поправки в трудовое законодательство и новые правила поддержки реформ коснутся еще и частного сектора: приведут к увеличению его доли в занятости населения. Эксперт считает, что результаты этих изменений весьма значительны, так как создание высокопроизводительных рабочих мест влияет на увеличение доходов населения, улучшает экономический рост, укрепляет связи с мировыми рынками и способствует повышению благосостояния населения.