Хартия с оговорками

«Подводные камни» для новой администрации США

О намерении возвысить двусторонний диалог до уровня стратегического партнерства с Арменией США объявили еще в июне 2024 года, однако подписать так называемую «хартию» решили почему-то под занавес правления администрации Байдена. Неужто взбунтовалась армянская диаспора?

И тут демократы вдруг поняли, что ситуация патовая, дальше тянуть нельзя, ибо, выражаясь языком «великого комбинатора», «Время, которое у нас есть, - это деньги, которых у нас нет».
В общем, получилось все как-то спонтанно и суетливо, только в последний момент удалось запрыгнуть в хвостовой вагон уходящего поезда. И все же главное - успели, а уж что там будет дальше, в вагоне-то, покажет время…
Тем временем в соседней республике «широкие массы трудящихся», как некогда выражались в официальной хронике, восприняли эту новость как некий исторический прорыв. Еще бы, ведь  удалось достичь заветной цели! 
Как заявил глава МИД Арарат Мирзоян, один из подписантов «хартии», развитие отношений двух стран за последние годы достигло той планки, при которой повышение их статуса до уровня стратегического партнерства очень важно с точки зрения ведения политики в непростом и конфликтном регионе. Кстати, нелишне было бы задать ему вопрос: а по какой же причине наш регион стал «непростым и конфликтным», как он изволил выразиться? 
В самую пору торжествующему премьер-министру «страны камней» созвать заседание своей партии «Гражданский договор» и произнести заветную речь про свершившуюся «революцию, о необходимости которой все время говорили…», ну, и далее по тексту - одним словом, взяв за основу известное обращение вождя мирового пролетариата, естественно, несколько переиначив выступление бальзамированного постояльца мавзолея. 
Теперь по поводу ликования в стане «многострадального» народа. Вот цитата из информационного агентства Sputnik Армения: «Примечательно, что документ подписан уходящей администрацией Байдена. Каковы перспективы его реализации при Трампе, вопрос остается открытым». 
Более категоричен бывший министр иностранных дел Армении Вардан Осканян: «Соглашение о стратегическом партнерстве с США не нацелено на устранение стоящих перед Арменией вызовов, не обеспечивает новых гарантий для укрепления безопасности Армении». Ну, что же, довольно трезвый взгляд. И эта оговорка - отнюдь не ложка дегтя в бочке с медом, а скорее всего, в обозримом будущем, - ведро нечистот в разбитом корыте, у которого оказалась Армения в результате ее полного разгрома по итогам второй Карабахской войны. 
Даже при беглом знакомстве с «хартией» проглядываются заложенные в ней «подводные камни» для новой администрации США. Само упоминание пресловутого термина «нагорный карабах» в упомянутом документе характеризует весь курс Байдена и его команды, направленный на провокации, лицемерие, манипуляции и игнорирование интересов других стран. 
Преамбула «хартии», как и она сама, полна пафоса о приверженности обеих сторон ценностям демократии. Но стоит пристальнее вглядеться в саму суть подписанной бумаги, как весь этот пафос тут же улетучивается. Впрочем, по аналогичному поводу в свое время довольно красноречиво выразился известный персонаж знаменитого фильма: «Все это, конечно, так! Все это верно, да! Бумага написана правильно, все-все хорошо. Только с одной стороны. Но есть и другая сторона медали!»
Рассмотрим, как говорится, ту самую другую сторону медали. Очень опрометчиво со стороны США подчеркивать общие ценности с Арменией в то самое время, когда в ее конституции содержатся территориальные претензии к соседям, а официальной идеологией этой страны остается ультранационализм и нацизм.
В первом же разделе «хартии» содержится пункт об армяно-азербайджанском урегулировании: «Достойный и прочный мир необходим для более стабильного и процветающего будущего Южного Кавказа». Уже не первый раз администрация Байдена использует словосочетание «достойный мир». Позвольте, а почему не справедливый мир? Да потому, что справедливость в контексте всей истории армяно-азербайджанского конфликта подразумевает не только конституционную реформу Армении, ее демилитаризацию, но еще и выплату репараций Азербайджану, а также возвращение изгнанных из теперешней Армении западных азербайджанцев. А «достойный» в данном случае означает не стесняющий проигравшую сторону и не наказывающий агрессора. 
Касаясь вопроса разблокировки региональных транспортных коммуникаций, Вашингтон поддерживает армянский проект «Перекресток мира». Этим американцы помогают Иревану спустить на тормозах обязательство своего новоявленного стратегического партнера по трехстороннему Заявлению от 10 ноября 2020 года, а именно, по открытию Зангезурского коридора. 

В разделе «Оборона и безопасность» делается упор на новый качественный этап внедрения американских силовиков в оборонные структуры армянского государства. Вспомним звонок Блинкена и Урсулы фон дер Ляйен Президенту Азербайджана в преддверии Брюссельского саммита в апреле прошлого года. Сколько было заверений в том, что сближение Армении с США и Евросоюзом не направлено против нашей страны и что основную суть этой встречи составят вопросы экономического развития Армении. Лидер Азербайджана тогда дал четкий и ясный ответ, ибо по имеющейся у него информации, в процессе подготовки к трехсторонней встрече обсуждались также вопросы военной поддержки Армении и совместных военных учений, создания военной инфраструктуры на приграничных с Азербайджаном территориях, военно-политической поддержки Иревана со стороны США и ЕС. Что мы и видим в последнее время.
Однако, оставим уходящих в небытие, а это действительно будет так, и обратим свой взор в сторону новоизбранного, вернее, вновь избранного 47-го президента США Дональда Трампа. За годы своего первого президентского срока Трамп проявил нестандартный подход к внешней политике, руководствуясь принципом «Америка прежде всего», что привело к значительным положительным изменениям в отношениях США с другими странами. По случаю вступления в должность президента Соединенных Штатов Америки лидер нашего государства Ильхам Алиев в своем поздравительном письме Дональду Трампу, передав самые искренние поздравления в связи с началом деятельности в качестве 47-го Президента Соединенных Штатов Америки, пожелал ему успехов в предстоящей ответственной высшей государственной деятельности на благо дружественного американского народа. «Высоко ценю наше сотрудничество в энергетической сфере, основанное на добрых традициях и построенное на прочном фундаменте, служащее обеспечению энергетической безопасности союзников США», - подчеркнул Президент Ильхам Алиев, выразив уверенность, что впредь взаимоотношения наших государств будут строиться на равноправном партнерстве.
В период первой каденции Дональд Трамп уделял большое внимание укреплению отношений дружбы и сотрудничества между Баку и Вашингтоном, устойчивому и последовательному развитию связей. Именно в тот период партнерство между двумя странами, основанное на взаимном доверии и поддержке, характеризовалось динамичным развитием по восходящей. Особо следует подчеркнуть совместную деятельность двух стран в борьбе с глобальными вызовами и терроризмом, усилия по укреплению международного мира и безопасности, а также обеспечению энергетической безопасности Европы. 
В этой связи заслуживает внимания ответ Президента Азербайджана Ильхама Алиева Первому заместителю генерального директора ТАСС Михаилу Гусману на Втором глобальном медиафоруме в Шуше в июле прошлого года о его предпочтениях относительно следующего президента США. Тогда лидер нашего государства в свойственной ему дипломатической манере дал понять, что для Азербайджана наиболее желательным является возвращение Трампа в Белый дом. 
Президент Азербайджана Ильхам Алиев, поздравляя Трампа с победой на выборах, назвал ее убедительной, а также подчеркнул, что наша страна придает особое значение всестороннему развитию отношений с Соединенными Штатами Америки. «Уверен, что мы и впредь будем прилагать совместные усилия на пути укрепления дружественных отношений между Азербайджаном и США, продвижения партнерства, основанного на национальных интересах наших стран, в том числе на интересах национальной безопасности», - отметил глава нашего государства, выразив надежду, что отношения между двумя странами примут прагматичный характер и не будут зависеть от армяно-американских отношений, как это было при Байдене. 
В свете приоритетов по выстраиванию новых отношений с государствами Центральной Азии и формирования нового миропорядка на Ближнем Востоке роль и значение Азербайджана для Соединенных Штатов может только возрастать. 
В Баку настроены на диалог с новой администрацией, поскольку есть понимание, что без партнерства с Вашингтоном будет проблематично продвигать свою внешнеполитическую повестку, давно уже выходящую за рамки региона. В целом же реальностью является тот факт, что республиканцы всегда более прагматично оценивали события - как в мировой политике, так и в отдельных регионах. Есть надежды на то, что и нынешняя администрация, возглавляемая президентом Трампом, продолжит этот традиционный курс на поддержку и реализацию прагматического подхода к событиям, происходящим на Южном Кавказе. В постконфликтный период в регионе происходят серьезные тектонические изменения и формируется новая система  безопасности. Естественно, конструктивное участие внерегиональных игроков в выстраивании региональной системы безопасности, а через нее и глобальной, может только приветствоваться. Откровенно проармянская позиция администрации Байдена создала риск подрыва многолетних отношений между Азербайджаном и Соединенными Штатами Америки. Сегодня есть большая надежда на то, что с возвращением к власти Дональда Трампа ситуация восстановится. 
Дональд Трамп является политиком, который уделял пристальное внимание нашему региону в целом и Азербайджану в частности. Он всегда подчеркивал важную роль нашей страны как ведущего элемента системы региональной безопасности. Во время его президентства Азербайджану была выделена беспрецедентная по масштабам помощь по укреплению безопасности в размере $100 млн. Подобного не было в истории американо-азербайджанских отношений. 
Другой очень важной сферой сотрудничества между Азербайджаном и США считается энергетическая безопасность союзников Соединенных Штатов, которые рассматривали Баку в качестве надежного партнера, причем обоснованно, поскольку Азербайджан таковым и является. С приходом Трампа к власти есть надежда, что диалог по всем направлениям продолжится, и две страны продолжат оставаться друг для друга значимыми партнерами в регионе и в мире.