История успеха: не в членстве сила

Баку не ищет места за чужим столом - он создает собственную повестку

Официальный Баку проводит все более активную внешнюю политику. Во многом это связано с возросшей ролью Азербайджана на региональной и международной арене после победы во второй Карабахской войне и восстановления территориальной целостности и суверенитета страны. Одним из направлений, к которому Баку проявляет все больший интерес, становится сотрудничество с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС).

При этом интерес Азербайджана к организации возник далеко не сегодня. Еще в 2015 году Баку получил статус партнера по диалогу, а годом позже был подписан меморандум, определивший основные направления взаимодействия.

Среди них - борьба с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, обеспечение региональной безопасности и стабильности. Важное место занимают также межцивилизационный диалог, мультикультурализм и продвижение толерантности - сферы, в которых Азербайджан последовательно укрепляет свои международные позиции.

Президент Ильхам Алиев регулярно участвует в саммитах ШОС. Первым для него стал саммит организации в Самарканде 16 сентября 2022 года. Тогда глава государства подробно представил транспортно-логистический потенциал Азербайджана, подчеркнув значение коридоров Восток - Запад и Север - Юг.

 «Баку вносит весомый вклад в запуск региональных коммуникационных проектов, таких как коридоры Восток-Запад и Север-Юг. В настоящее время Бакинский международный морской торговый порт имеет грузопропускную способность 15 млн тонн в год, которая может быть увеличена до 25 млн тонн. Азербайджан обладает крупнейшим гражданским грузовым флотом в Каспийском бассейне, насчитывающим 52 судна. Бакинский судостроительный завод может производить все типы судов. За последние 20 лет в Азербайджане построены или капитально отремонтированы автомобильные дороги протяженностью 19 тысяч километров, железные дороги длиной 1400 километров. Азербайджан имеет один из крупнейших в нашем регионе гражданских воздушных грузовых флотов, насчитывающий 18 самолетов. Количество международных аэропортов к концу 2024 года увеличится с сегодняшних 7 до 9», - заявил глава нашего государства в своем выступлении.

Он также отметил, что урегулирование карабахского конфликта создало новые возможности для развития транспортно-коммуникационных проектов в регионе, а открытие Зангезурского коридора способно значительно расширить транспортные возможности всех стран, расположенных вдоль этого маршрута.

4 июля 2024 года в Астане Президент Ильхам Алиев принял участие во встрече в формате «ШОС+». И вновь одной из центральных тем стало развитие транспортных коридоров Восток - Запад и Север - Юг. Географическое положение страны и масштабные инвестиции в инфраструктуру превратили Азербайджан в один из значимых транспортно-логистических узлов Евразии.

Однако на этот раз акцент был сделан не только на транспорте. Глава государства подчеркнул принципиальную позицию Баку - активную поддержку многосторонности.

«Мы успешно председательствовали в Движении неприсоединения в 2019-2023 годах, укрепили его авторитет и влияние на глобальной арене, внесли вклад в институциональное развитие Движения, создав при поддержке государств-членов Парламентскую сеть, Молодежную организацию, а также заложив основу женской платформы Движения. При единогласной поддержке около 200 стран Азербайджан в этом году примет конференцию COP29. Мы приложим все усилия для наведения мостов между развитыми и развивающимися странами в рамках COP29 в Баку и будем стремиться к достижению соглашения, которое учитывало бы законные интересы развивающихся стран», - сказал глава азербайджанского государства.

1 сентября 2025 года на саммите ШОС в китайском Тяньцзине Ильхам Алиев сделал основной акцент на азербайджано-китайских отношениях.

«Азербайджан и Китай связывают теплые, дружественные отношения и всестороннее стратегическое партнерство. Углубление этих отношений является одним из важных направлений внешней политики Азербайджана. За последние два года наши связи вышли на качественно новый уровень. В прошлом году в рамках Саммита ШОС в Астане мы установили стратегическое партнерство. Во время моего государственного визита в Китай в этом году было подписано Совместное заявление об установлении отношений всестороннего стратегического партнерства. Это историческое событие открыло новую страницу в азербайджано-китайских отношениях», - подчеркнул Президент Ильхам Алиев.

Президент также отметил поддержку Азербайджаном китайских инициатив в сфере глобального развития, безопасности, цивилизации и управления. Отдельно было подчеркнуто, что Баку одним из первых поддержал инициативу «Один пояс, один путь». Сегодня участие в этой инициативе имеет для Азербайджана вполне конкретное измерение: страна реализует крупные транспортные проекты и укрепляет позиции одного из логистических центров Евразии.

Баку говорит со всеми

Нынешний саммит ШОС в Бишкеке вновь стал для Азербайджана не только многосторонней площадкой, но и возможностью для содержательного диалога с ключевыми соседями. Президент Ильхам Алиев провел ряд двусторонних встреч, в ходе которых обсуждались актуальные вопросы межгосударственных отношений и планы на будущее.

На переговорах с Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым стороны отметили успешное развитие союзнических отношений, обсудили транспорт и логистику, а также проведение в Баку саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии.

Особое значение имела встреча с Президентом Ирана Масудом Пезешкианом. Иранский лидер вновь выразил благодарность Азербайджану за поддержку и гуманитарную помощь, оказанную в ходе недавнего конфликта. В нынешних условиях Тегеран особенно заинтересован в добрососедских отношениях, торговле и сотрудничестве с окружающими странами. На этом фоне взаимодействие с Азербайджаном приобретает для Ирана особое значение. Складывающиеся обстоятельства создают возможности для заметного расширения торгово-экономического и транспортно-логистического сотрудничества.

Состоялась также встреча с Президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Азербайджано-турецкие отношения, основанные на общей истории, языке, культуре и традициях, давно переросли рамки обычного межгосударственного партнерства и приобрели характер стратегического союзничества. Формула «Одна нация, два государства» сегодня является реальным содержанием двусторонних отношений.

Нынешнее участие Президента Ильхама Алиева в саммите ШОС стало уже четвертым за последние пять лет. Такая последовательность сама по себе показательна: она отражает рост взаимодействия Азербайджана с государствами организации и одновременно свидетельствует о повышении международного веса Баку.

После восстановления территориальной целостности и суверенитета перед Азербайджаном открылись дополнительные возможности для более активной внешней политики и продвижения своих экономических, транспортных и политических интересов за пределами Южного Кавказа. Баку все очевиднее выходит за рамки восприятия себя исключительно как государства Южного Кавказа. География, инфраструктура и характер внешних связей позволяют Азербайджану выступать связующим звеном между Южным Кавказом, Турцией и Европой - с одной стороны, и Центральной Азией, Китаем и Юго-Восточной Азией - с другой. При этом его интересы непосредственно соприкасаются и с пространством Ближнего Востока.

Здесь и проявляется естественная связь Азербайджана с ШОС. Географически страна находится в непосредственной близости от пространства организации: на севере граничит с Россией, на юге - с Ираном, а через Каспий связана с Казахстаном и другими государствами Центральной Азии. Большинство стран ШОС - либо непосредственные соседи Азербайджана, либо государства, с которыми Баку последовательно развивает стратегическое партнерство и союзнические отношения.

При этом значение самой ШОС также возрастает. На фоне международной турбулентности, конфликтов и ослабления прежних механизмов взаимодействия организация превратилась в одну из крупнейших площадок Евразии. Сегодня в нее входят Китай, Индия, Пакистан, Россия, Иран, Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан. Афганистан и Монголия имеют статус наблюдателей, а Азербайджан и ряд других государств - статус партнеров по диалогу. Несмотря на серьезные различия между участниками, ШОС остается пространством, где государства с разными интересами сохраняют постоянный политический диалог.

Для Баку это важно прежде всего с точки зрения собственной многовекторной внешней политики. Азербайджан не стремится ограничивать себя одним геополитическим направлением и поддерживает рабочие отношения с различными центрами силы. Поэтому взаимодействие с ШОС означает не отказ от других партнерств, а расширение возможностей для диалога.

Не стоит сбрасывать со счетов и фактор безопасности. Вопросы борьбы с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом и обеспечения региональной стабильности остаются значимой частью деятельности ШОС. Для Азербайджана участие в соответствующем диалоге представляет практический интерес, поскольку речь идет о пространстве, непосредственно примыкающем к его границам.

Но наиболее прагматичным направлением остается экономика и транспорт. Через территорию Азербайджана проходят маршруты Восток - Запад и Север - Юг - от Китая к Европе и от России к Индии. Таким образом, ключевые направления, на которых Баку стремится наращивать грузопотоки, напрямую связаны с крупнейшими государствами ШОС.

Сила - в самостоятельности

Сотрудничество Азербайджана с ШОС отвечает долгосрочным интересам страны. Но это вовсе не означает, что Баку должен стремиться к полноправному членству любой ценой.

Внешняя политика Азербайджана строится на другом принципе - максимальной свободе выбора и возможности самостоятельно определять глубину взаимодействия с каждой международной структурой. При необходимости сотрудничество с ШОС может расширяться, вплоть до членства. Если же такой необходимости не возникнет, Азербайджан, оставаясь самодостаточным государством и средней державой, способен эффективно взаимодействовать с организацией и в нынешнем формате.

В конечном счете, вопрос не в том, за каким столом сидит Азербайджан, а в том, насколько весом его собственный голос. Сегодня Баку располагает достаточно широким кругом партнеров, географическими преимуществами, развитой транспортной инфраструктурой и самостоятельной внешнеполитической повесткой. Именно это и позволяет ему выстраивать отношения с разными центрами силы без необходимости выбирать только один из них.