Конституционная битва: Пашинян и карабахский клан сходятся в финале ТОЧКА ЗРЕНИЯ

В Ереване прошло очередное заседание Совета по конституционным реформам под председательством министра юстиции Армении Србуи Галян. По итогам встречи пресс-служба Минюста РА сообщила о рассмотрении ряда ключевых вопросов, напрямую связанных с функционированием армянского парламента и системой сдержек и противовесов.

Совет обсудил порядок формирования Национального Собрания, механизмы его самороспуска, а также установил количество постоянных комиссий. Среди нововведений — создание комиссии по этике, призванной регулировать деятельность депутатов и контролировать соблюдение правил поведения. Кроме того, рассматривался вопрос о том, как парламентские комиссии смогут выражать недоверие вице-премьеру, министрам или дипломатическим представителям. По итогам голосования все эти положения были приняты.

Однако главным фоном для обсуждения остается вопрос глубинных изменений в Конституции Армении. Азербайджан последовательно требует от Еревана исключить из основного закона и других правовых документов территориальные притязания, исходящие из преамбулы Декларации о независимости. Эта декларация до сих пор содержит прямые упоминания о Карабахе как части Армении, что Баку рассматривает как угрозу территориальной целостности Азербайджана.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев на встрече с генсеком Межпарламентского союза Мартином Чунгонгом отметил:
«Если Армения положит конец территориальным притязаниям к Азербайджану и внесет изменения в Конституцию и другие нормативно-правовые документы, то можно будет достичь мира».

Таким образом, конституционный процесс в Армении имеет не только внутриполитическое, но и серьезное внешнеполитическое измерение. Подписание мирного договора между Баку и Ереваном напрямую зависит от готовности Армении зафиксировать на законодательном уровне отказ от претензий на Карабах.

Официальный Ереван в то же время подчеркивает, что такие изменения возможны лишь через конституционный референдум. А это означает, что правящая партия «Гражданский договор» во главе с премьером Николом Пашиняном увязывает реформу с исходом парламентских выборов 2026 года. Если партия победит, референдум станет частью ее политической программы.

Фактически, предстоящие выборы превращаются в референдум доверия: сможет ли Пашинян обеспечить себе парламентское большинство и тем самым получить мандат на принятие новой Конституции. В заявлении «Гражданского договора» недвусмысленно сказано, что партия будет добиваться конституционного большинства на пять лет, а затем вынесет на голосование проект новой Конституции, позиционируемой как основа «Четвертой Республики Армения».

До выборов остается девять месяцев, однако старт избирательной кампании очевиден. Вопросы Конституции подняты заранее, чтобы зафиксировать повестку и мобилизовать электорат. Пашинян и его команда делают ставку на внешнеполитические достижения — интеграцию в ЕС, мирный договор с Азербайджаном, нормализацию отношений с Турцией и укрепление международной субъектности Армении. При этом он оставляет за скобками прямое признание требований Баку, обещая лишь «сбалансированную политику» и «добрососедские отношения».

Оппозиция по-прежнему разрознена. Блоки «Армения» и «Честь имею» не демонстрируют способности объединиться. Популярность Роберта Кочаряна остается ограниченной. Более серьезный вызов для Пашиняна — это формирующееся объединение вокруг арестованного бизнесмена Самвела Карапетяна, а также влияние церкви, недовольной антироссийским курсом премьера. Эксперты считают, что осенью активизируется и Москва, стремящаяся укрепить свои позиции в Армении.

В конечном итоге становится ясно, что заседание Совета по конституционным реформам в Армении — это не просто рабочий процесс по изменению отдельных положений о работе парламента. Оно отражает гораздо более широкий замысел: подготовить общество к возможному изменению основного закона, который должен стать инструментом и предвыборной борьбы, и международных переговоров.

Конституция превращается в поле столкновения интересов — между правящей партией и оппозицией, поддерживаемой Кремлем, между Арменией и Азербайджаном, между внутренними ожиданиями общества и внешними требованиями. Именно поэтому нынешние решения Минюста стоит рассматривать как часть большого сценария, где выборы 2026 года становятся решающей вехой, а исход голосования определит не только политическое будущее Пашиняна, но и перспективы подписания мирного договора в регионе.