Мир без оговорок

Пашинян должен прекратить заниматься манипуляциями

Заявление премьер-министра Армении Никола Пашиняна о готовности «закрыть карабахский вопрос» стало очередным сигналом о попытке Иревана вписаться в формирующуюся постконфликтную реальность Южного Кавказа.

Находясь с визитом в Германии, глава армянского правительства предложил Баку совместно разработать дорожную карту шагов, направленных на окончательное исключение карабахской тематики из двусторонней повестки. «Давайте сядем и разработаем дорожную карту мероприятий, чтобы понять, как исключить эту тему. Исключение этой темы означает исключение любой конфликтной ситуации в долгосрочной перспективе», - заявил Пашинян, комментируя недавнюю позицию МИД Азербайджана.

Однако за дипломатически выверенной формулировкой скрывается более сложный контекст. Мирный процесс между Азербайджаном и Арменией действительно активизировался в последние месяцы, но ключевая динамика исходит преимущественно от официального Баку. Именно Азербайджан последовательно демонстрирует практические шаги, направленные на деэскалацию и формирование устойчивой атмосферы доверия в регионе.

Так, в рамках жеста доброй воли Баку в одностороннем порядке открыл свои границы для транзита в Армению нескольких железнодорожных составов с зерном из России и Казахстана. Этот шаг был воспринят как важный гуманитарный сигнал, выходящий за рамки формальных переговоров и подтверждающий готовность Азербайджана к конструктивному диалогу.

На этом фоне в экспертной среде начали обсуждаться и более далеко идущие сценарии - в частности, возможность поставок в Армению нефти и нефтепродуктов азербайджанского происхождения. Подобный формат экономического взаимодействия еще недавно казался трудно представимым, однако текущие геополитические реалии и региональная логика постепенно меняют расстановку акцентов.

О том, насколько реалистичны такие перспективы, какие политические и экономические условия могут этому способствовать и в какой мере заявления армянского руководства подкреплены готовностью к конкретным шагам, в интервью газете «Бакинский рабочий» рассказал бывший министр иностранных дел Азербайджана, политический аналитик Тофик Зульфугаров.

- Подписание документа под названием «Стратегическая повестка для партнерства между Европейским союзом и Арменией» вызвало серьезную обеспокоенность официального Баку. С чем, на ваш взгляд, это связано?

- Это обусловлено двумя факторами. Во-первых, речь идет о фактической реанимации темы армян, добровольно покинувших зону ответственности российских миротворцев в Карабахе. Данная тема вновь была реанимирована как проблемная, в рамках которой Европейский союз намерен оказывать содействие Армении.

Во-вторых, в документе полностью отсутствует какое-либо упоминание о новой, недавно сформировавшейся в регионе повестке, связанной с проектом TRIPP. Это свидетельствует о нежелании как Армении, так и Европейского союза видеть реализацию данного проекта под патронажем Соединенных Штатов.

Подобный подход указывает на то, что договоренности, достигнутые в Вашингтоне, а также идеи, которые официальный Иреван демонстративно поддерживал в американской столице, на деле оказались фикцией. Нынешняя армянская политическая элита в этом вопросе фактически подыгрывает европейским кругам, настроенным против Дональда Трампа. Более того, она стремится сохранить механизм влияния на регион за счет поддержания очагов напряженности, а при благоприятных условиях - и их эскалации вплоть до конфликта. В Баку хорошо понимают происходящее.

Одновременно мы наблюдаем определенное недоверие к проекту TRIPP и со стороны России, которая также стремится сохранить и закрепить собственные механизмы влияния в регионе. Тем более что армянская сторона продолжает привлекать российских пограничников для охраны так называемых внешних рубежей СНГ.

В совокупности все это порождает у Азербайджана серьезные сомнения в искренней приверженности правительства Никола Пашиняна мирной повестке. Баку предпринял ряд демонстративных шагов, свидетельствующих о стремлении окончательно закрыть конфликт, тогда как Иреван, напротив, совершает действия иного характера - под воздействием внешних игроков, заинтересованных в его сохранении.

- Премьер Пашинян недавно выступая в Германии, сделал ряд заявлений, суть которых сводилась к тому, что вносить изменения в конституцию Армении по причине наличия там территориальных претензий к Азербайджану вовсе не обязательно. По его словам, первая же статья соглашения, подписанного сторонами в Вашингтоне, содержит положение, согласно которому «Армения и Азербайджан признают территориальную целостность друг друга, принимая во внимание, что административные границы советской эпохи стали государственными границами». Исходя из этого, Армения и Азербайджан не имеют территориальных претензий друг к другу и обязуются не выдвигать таких претензий в будущем. Как бы вы прокомментировали этот вывод Пашиняна?

- Доводов, которые привел Пашинян, явно недостаточно, поскольку высшим по юридической силе законом в Армении является конституция. В ней прямо указано, что территория «Нагорного Карабаха» относится к Армении. Иными словами, Пашинян может брать на себя определенные обязательства, однако впоследствии он в любой момент способен от них отказаться.

По сути, все действия армянского премьер-министра представляют собой попытку уклониться от выполнения обязательств, взятых им в Вашингтоне. Именно поэтому закономерно возникает вопрос о его искренности и реальной приверженности мирной повестке.

При этом важно подчеркнуть, что Азербайджан не находится в положении, при котором мог бы принять имитационные шаги, лишь внешне демонстрирующие мирные намерения, вместо устойчивого и полноценного мира. Не следует забывать, что именно Армения стала государством, осуществившим вооруженную агрессию против Азербайджана.

Именно поэтому необратимость мирного процесса имеет для нас принципиальное значение. Ключевой гарантией такой необратимости является устранение из нормативно-правовой базы Республики Армения любых положений, создающих основу для территориальных претензий к Азербайджану.

- Пашинян также предложил азербайджанской стороне совместно разработать «дорожную карту» и параллельно с этим закрыть так называемы «карабахский вопрос». Что он имел в виду?  

- Это очередная попытка представить ситуации в выгодном Армении свете. Главное требование Азербайджана остается неизменным - внесение изменений в конституцию Армении с цель отказа от территориальных претензий к Азербайджану. Все прочие предложения в Баку расцениваются в качестве несерьезных. К примеру, если говорить о «дорожной карте», предложенной Пашиняном, то возникает сразу много вопросов: каков будет статус этого документа, насколько положения этой «дорожной карты» будут соответствовать конституционным принципам Армении и т.д. Так что, это не более, чем манипуляции на тему миролюбивой политики.

- Азербайджан недавно сделал гуманитарный жест, пропустив транзитом через свою территорию поезда с зерном для Армении. Возможны ли в ближайшем будущем поставки в Армению нефти и нефтепродуктов из Азербайджана?

- Это зависит о того, насколько армянская сторона будет убедительна в своем стремлении соблюдать мирную повестку. Если мы увидим ревизии ранее достигнутых договоренностей, то, естественно, соответственно к этому отнесемся.

С другой стороны, требования Баку в части транспортного сообщения между двумя странами предельно просты. Прежде всего Армения, в соответствии с документом, подписанным 10 ноября 2020 года и фактически закрепившим ее капитуляцию, должна разблокировать транспортное сообщение между основной территорией Азербайджана и Нахчыванской Автономной Республикой. Лишь после выполнения этого условия могут рассматриваться вопросы, касающиеся использования иных коммуникаций.

В случае если Иреван не будет придерживаться данного принципа или попытается его обойти, Баку, в свою очередь, не станет выполнять свои обязательства и прибегнет к иным механизмам действий.