myGov витрина, а услуга создается за кулисами

Инициатива не должна опуститься до технической работы

Глава государства объявил проект «Новая цифровая архитектура» приоритетом национального развития, где ключевая роль отводится обновленной платформе myGov.

На совещании 11 февраля, посвященном единому плану действий , Президент Ильхам Алиев подчеркнул: государственные услуги должны предоставляться через единую платформу - из одного центра. Об этом должны знать и ведомства, и граждане. Такая модель, по его словам, обеспечит значительные преимущества обществу, упростив и сделав прозрачным взаимодействие с государством.

Фактически речь идет о переходе к полноценному принципу «единого окна», где myGov становится центральной цифровой витриной всех государственных сервисов. Платформа уже работает как личный кабинет гражданина, объединяя документы и услуги, однако теперь ей отводится системообразующая роль.

При этом глава государства отдельно отметил вклад профессиональных команд, в разные годы создававших ведомственные цифровые платформы и обеспечивших миллионам граждан доступ к услугам. Их работа сыграла важную роль в цифровизации страны и стала фундаментом для следующего этапа реформ.

Однако переход к новой архитектур не должен быть резким. По экспертным оценкам, уместна поэтапная трансформация с постепенным перенаправлением пользовательского потока на myGov при сохранении на первом этапе параллельных рабочих циклов.

Эксперт по высоким технологиям Осман Гюндюз напоминает, что идея единого входа в систему электронного правительства обсуждается уже не первый год: «Мы на протяжении многих лет вносили предложения в этом направлении. Поскольку полномочия в сфере электронного правительства в разное время переходили из рук в руки, мы неоднократно подчеркивали важность единого входа и централизованной демонстрационной модели. Однако столь четкой и принципиальной позиции государства до сих пор не было».

По словам эксперта, важным сигналом стало и то, что в выступлении главы государства была дана высокая оценка командам, разработавшим ведомственные цифровые платформы: «Эти приложения были необходимы и крайне полезны для своего времени. В условиях отсутствия интеграций они обеспечивали устойчивые услуги тысячам, а порой и миллионам граждан. За ними стояли профессиональные и опытные команды, платформы сыграли серьезную роль в цифровизации государства».

Однако, подчеркивает эксперт, здесь есть тонкий и принципиальный момент: «В конце концов, не myGov производит услугу. myGov - это демонстрационная платформа. Сама услуга создается за кулисами в конкретном государственном учреждении. До сих пор услуги предоставлялись через myGov и собственные ресурсы ведомств, и это создавало дополнительную мотивацию для команд, которые видели прямой результат своей работы».

Потому, считает он, при переходе к полностью централизованной модели необходимо учитывать человеческий фактор: «Если ведомственные платформы будут закрыты, может ли ослабнуть мотивация сотен специалистов, которые создают и развивают эти услуги? Не снизится ли уровень инноваций в государственных структурах? Не сведется ли инициатива к чисто технической реализации? Это серьезные вопросы, и соответствующие учреждения должны осознавать возможные риски».

По мнению эксперта, переход к новой архитектуре должен быть поэтапным.

«Он не должен быть резким, - подчеркивает собеседник. - Поток пользователей необходимо постепенно перенаправлять на myGov, сохраняя на первом этапе параллельные рабочие циклы. Роли и обязанности команд в государственных органах на новом этапе должны быть четко определены заранее. Цифровое правительство устойчиво не только благодаря единой платформе, но и благодаря правильной модели управления, которая защищает и развивает человеческий капитал».