Натиг Джафарли: Азербайджану нужны собственные ИИ решения ИНТЕРВЬЮ

На пленарной сессии Восточного экономического форума президент России Владимир Путин заявил, что положительно относится к идее использования искусственного интеллекта при формировании государственного бюджета. Он подчеркнул: сегодня ИИ может быть ценным помощником, но окончательная ответственность за решения должна оставаться за человеком и институтами власти.

Эта реплика прозвучала в контексте обсуждений цифрового будущего экономики и стала важным сигналом: идея применения ИИ в бюджетной сфере получила политическую легитимацию. Однако одновременно были очерчены строгие рамки: роль искусственного интеллекта как консультанта, а не автономного субъекта.

Азербайджан, в свою очередь, предпринимает активные шаги в области ИИ. В 2025 году страна утвердила «Национальную стратегию искусственного интеллекта на 2025–2028 годы», где определены цели по развитию инфраструктуры, кадрового потенциала, исследований и нормативного регулирования. Параллельно Баку заключил соглашения о сотрудничестве и с Китаем, и с США, что отражает курс на многостороннее технологическое партнерство. Эти шаги важны не только во внешнеполитическом измерении, но и как инструмент доступа к технологиям, инвестициям и обучению, способным ускорить цифровизацию госсектора и создание практических решений в управлении финансами. При этом столь широкий охват требует высокой дисциплины в вопросах безопасности данных и защиты технологического суверенитета.

В мире уже накоплен значительный опыт применения ИИ в публичных финансах. Эстония, Сингапур, Финляндия и ряд других стран используют алгоритмы для прогнозирования налоговых поступлений, моделирования бюджетных сценариев, оценки эффективности государственных программ и выявления аномалий в расходах. Международные организации, включая ОЭСР и МВФ, подчеркивают потенциал ИИ в ускорении анализа данных и повышении качества решений. Но одновременно фиксируются и риски: плохое качество государственных информационных массивов, ограниченная прозрачность алгоритмов и сложность распределения юридической ответственности.

Именно поэтому во многих странах внедрение ИИ строится по принципу «человек в контуре», где алгоритмы помогают, но не заменяют управленца.

Чтобы глубже понять перспективы внедрения искусственного интеллекта в работу государственных органов, особенно в экономической сфере, Vesti.az побеседовали с экономистом Натигом Джафарли.

- Искусственный интеллект уже активно используется во многих отраслях экономики. Как вы считаете, насколько быстро его влияние будет расширяться и где оно проявляется особенно заметно?

– Искусственный интеллект действительно применяется во множестве сфер, и его значение будет только расти. Особенно это заметно на Западе: многие трейдеры используют алгоритмы для принятия инвестиционных решений, что позволяет точнее оценивать риски и эффективнее распределять капитал. То есть, ИИ стремительно проникает в экономику, открывая новые возможности для оптимизации процессов и повышения результативности.

Что касается бюджетного распределения, здесь создание алгоритмов вполне возможно, но это в первую очередь политический, а не экономический вопрос. Бюджет утверждается парламентом любой страны, будь то Россия или Азербайджан, и именно депутаты определяют приоритеты. После этого искусственный интеллект может помочь рационально и эффективно распределять ресурсы.

Важно понимать: сами по себе бюджетные расходы не создают добавленной стоимости, а лишь формируют условия, в которых экономика способна ее генерировать. И вот здесь ИИ действительно полезен: алгоритмы позволяют направлять средства так, чтобы стимулировать экономическую активность и добиваться максимальной отдачи.

Тем не менее решающим остается человеческий фактор. Люди определяют объем бюджета и его структуру, а ИИ лишь инструмент для более рационального использования уже принятых решений.

В Азербайджане, думаю, мы в ближайшие годы увидим внедрение подобных технологий в государственные и корпоративные структуры. Уже сейчас ряд компаний применяет ИИ для оптимизации расходов и повышения эффективности внутренних процессов, что говорит о готовности рынка и государства к цифровой трансформации.

- Насколько безопасно внедрение ИИ с точки зрения внутренних интересов государства, учитывая возможность дополнительных киберугроз?

- Будущее искусственного интеллекта во многом зависит от того, удастся ли человечеству найти золотую середину между эффективностью и рисками. Опасность заключается в том, что при чрезмерном доверии к ИИ он начнет обрабатывать уже собственные результаты. В итоге алгоритмы будут «питаться» самим собой, что способно привести к системным ошибкам. Поэтому крайне важно сохранять баланс и контролировать использование таких технологий.

С точки зрения кибербезопасности любая система, построенная на алгоритмах и программном обеспечении, потенциально открыта для манипуляций и хакерских атак. Сегодняшние сети и методы защиты в значительной мере основаны на десятилетних подходах, старых алгоритмах и антивирусных решениях. С развитием ИИ будет необходима новая архитектура безопасности, способная противостоять современным угрозам.

В этом контексте особую роль может сыграть технология блокчейна. Ее часто ошибочно связывают исключительно с криптовалютами, хотя на самом деле сфера применения куда шире. Блокчейн можно использовать для защиты государственных тайн, контроля бюджетных расходов, обеспечения прозрачности и безопасности процессов, включая выборные процедуры.

Таким образом, ИИ открывает большие возможности, но одновременно и новые вызовы, требующие комплексного подхода к вопросам защиты и устойчивости систем.

- Как вы уже отметили, искусственный интеллект работает с уже имеющейся информацией. Может ли использование алгоритмов ИИ помочь глобальной экономике, например, в снижении инфляции или управлении кризисами?

- Экономика - особая сфера, отличающаяся от точных наук. Здесь нет универсальных решений: к одной и той же проблеме разные школы предлагают различные подходы. Например, кейнсианство предполагает один метод оптимизации государственных расходов, школа Милтона Фридмана - другой, а франкфуртская школа - третий.

ИИ способен обработать данные в рамках любой из этих парадигм, опираясь на доступную информацию. Но какая методология окажется доминирующей, будет зависеть от того, какие данные преобладают в открытых источниках.

В итоге искусственный интеллект может предложить несколько вариантов решения одной задачи, но окончательное слово должно оставаться за человеком: руководителем или ответственным органом, который несет и политическую, и юридическую ответственность. Без этого даже самые точные алгоритмы могут привести к нежелательным последствиям - росту инфляции, социальным потрясениям или политической нестабильности.

Таким образом, ИИ - это инструмент анализа, моделирования и прогнозирования, но он не заменяет человеческое суждение и ответственность.

- А как насчет национальных интересов и местного производства? Смогут ли страны вроде Азербайджана конкурировать и создавать собственные решения с учетом этих факторов?

- Это один из ключевых вопросов. Если государство способно разрабатывать локальные продукты и технологии, которые учитывают национальные интересы, минимизируют внешние вмешательства и позволяют сохранять контроль над критической инфраструктурой, тогда оно сможет конкурировать на глобальном уровне.

Проблема в том, что ведущие страны и крупнейшие корпорации сегодня находятся далеко впереди, а такие государства, как Азербайджан, фактически начинают с нуля. Поэтому важно строить кооперацию с международными партнёрами, но при этом сохранять контроль над ключевыми элементами инфраструктуры.

К примеру, архитектуру безопасности и инфраструктуру ИИ можно разрабатывать совместно, но «ключи управления» должны оставаться у местных компаний и государства. Это обеспечивает надёжность и независимость.

Именно в этом направлении Азербайджану стоит сосредоточиться: развивать собственные решения и интегрировать их с международными технологиями, сохраняя контроль за критически важными функциями. Такой подход позволит максимально эффективно использовать потенциал ИИ, защищая национальные интересы и обеспечивая устойчивое экономическое развитие.