От диагностики к реформам

АБР поможет Азербайджану модернизировать систему управления государственными финансами

Азиатский банк развития (АБР) включил Азербайджан в новую региональную программу по совершенствованию систем управления государственными финансами и государственных закупок.

Проект, рассчитанный на 2026-2028 годы и охватывающий 43 страны Азиатско-Тихоокеанского региона, призван стать инструментом не только комплексной оценки действующих механизмов, но и практической реализации реформ, направленных на повышение прозрачности, эффективности и устойчивости государственного финансового управления. На реализацию программы банк выделил техническую помощь в размере $500 тыс.

Инициатива предусматривает проведение комплексной фидуциарной диагностики, разработку рекомендаций по совершенствованию национальных систем управления финансами, сопровождение приоритетных реформ, а также укрепление кадрового потенциала профильных государственных органов. Одновременно будет организован обмен лучшими международными практиками, подготовлены аналитические материалы и усовершенствованы механизмы оценки государственных закупок на основе международной методологии MAPS, разработанной Организацией экономического сотрудничества и развития.

Необходимость реализации программы обусловлена сохраняющимися недостатками в системах управления государственными финансами и закупками. Эти проблемы, поясняют в АБР, снижают эффективность реализации государственных и инвестиционных проектов, увеличивают административные и транзакционные издержки, а также ограничивают возможности использования национальных процедур при реализации программ, финансируемых международными финансовыми институтами.

В рамках инициативы АБР также войдет в Руководящий комитет MAPS и окажет финансовую поддержку секретариату программы на период 2027-2029 годов. Это позволит банку принимать непосредственное участие в дальнейшем совершенствовании международных стандартов оценки эффективности государственных закупок.

Новая программа стала логическим продолжением предыдущего проекта технической помощи, результаты которого показали высокую эффективность комплексной оценки систем управления государственными финансами и закупок. Такой подход позволил сократить дублирование аналитической работы, повысить качество программ реформ и обеспечить более последовательное внедрение изменений. Вместе с тем были выявлены направления, требующие дополнительного внимания, включая усиление контроля качества экспертных оценок, совершенствование управления консультационными проектами и более четкое определение приоритетов реформ.

Новый этап сотрудничества строится по принципу «от диагностики - к реализации». Основной акцент будет сделан не столько на выявлении существующих проблем, сколько на практическом сопровождении реформ, экспертной поддержке государственных органов и повышении квалификации специалистов, отвечающих за проведение преобразований.

Для Азербайджана участие в программе имеет особое значение. В условиях масштабной цифровизации государственного управления и проводимых институциональных реформ совершенствование бюджетного процесса, внутреннего финансового контроля, государственного аудита и системы закупок становится одним из ключевых факторов повышения эффективности государственного управления. Использование международных стандартов и лучших мировых практик позволит укрепить прозрачность бюджетных процедур, повысить доверие инвесторов и обеспечить более рациональное использование государственных средств.

В АБР подчеркивают, что программа полностью соответствует целям Стратегии-2030 банка. Особое внимание будет уделено внедрению современных цифровых решений, способных повысить прозрачность, подотчетность и устойчивость государственных финансовых систем, а также создать основу для дальнейшей модернизации государственного управления в странах региона.

Такой подход отражает общемировую тенденцию: сегодня качество управления государственными финансами становится одним из ключевых показателей эффективности государства, определяя не только устойчивость бюджетной системы, но и инвестиционную привлекательность страны, скорость проведения реформ и уровень доверия общества к государственным институтам. Для Азербайджана участие в программе АБР открывает дополнительные возможности ускорить этот процесс, опираясь на международную экспертизу и лучшие мировые практики.

С.ГАСЫМЗАДЕ