От парикмахерской до медицины

Расширяется система возмещения НДС

Со следующего года планируются новые изменения в Налоговый кодекс Азербайджана, касающиеся механизма возврата налога на добавленную стоимость (НДС). Проект получил поддержку на заседании комитета Милли Меджлиса по экономической политике, промышленности и предпринимательству и рекомендован к рассмотрению на пленарном заседании.

«С нового года гражданам будут возвращать большую сумму по механизму возмещения части налога на добавленную стоимость, - говорит депутат Милли Меджлиса, экономист Вугар Байрамов. - В Налоговый кодекс готовится поправка, которую уже одобрил Комитет по экономической политике, промышленности и предпринимательству Милли Меджлиса и рекомендовал к обсуждению на пленарном заседании. Согласно проекту, возмещение НДС будет распространяться на услуги парикмахерских, салонов красоты и косметологических центров. Так что граждане, пользующиеся услугами перечисленных субъектов предпринимательства, смогут получать обратно часть уплаченного налога».

Главная цель нововведения, заметил парламентарий, повысить прозрачность в этих сферах экономики, а также цели дальнейшего более широкого перехода к использование безналичных платежей: «Вместе с тем очевидную выгоду получат потребители, поскольку государство получит широту финансового маневра и сможет вернуть им часть уплаченных средств теперь и в этом сегменте рынка, что само по себе формирует прямой стимулирующий эффект, а значит, новые правила не только дают гражданам возможность получить назад часть потраченного, но и поспособствуют «обелению» упомянутой сферы услуг».

Как и предполагалось на этапе начала налоговой реформы, механизм возмещения налога на добавленную стоимость продолжает выполнять свою основную функцию - стимулировать бизнес к повышению прозрачности, поскольку сам факт возврата части НДС потребителям служит индикатором добросовестности предпринимателя, а рост сумм возмещенных средств подтверждает результативность этой меры. Как видно, со следующего года «триггер честного рынка» охватит наиболее емкую его часть, стимулируя бизнес к законопослушности. На это и был расчет налоговиков.

Ведь, если вспомнить, инициатива была запущена как инструмент поддержки законопослушных предпринимателей и одновременно как способ ослабить позиции теневого бизнеса. В рамках проекта ƏDV geri al государство объявило о возмещении гражданам части уплаченного при покупке НДС, создавая прямой финансовый мотив пользоваться услугами и товарами компаний, работающих легально, тогда как субъекты, уклоняющиеся от налогов, сталкиваются с сокращением спроса со стороны потребителей.

Возврат НДС одновременно решает и другую задачу - он расширяет использование безналичных платежей, поскольку механизм предусматривает более высокий процент возмещения при оплате банковской картой, чем при расчётах наличными, что постепенно формирует предпочтение клиентов в пользу электронных платежных инструментов.

Достигаемые результаты подтверждаются статистикой: по данным Министерства финансов, в январе - октябре этого года физическим и юридическим лицам вернули 279 млн 913,4 тыс. манатов. В ведомстве сообщили, что возврат средств связан с возмещением НДС на товары в торговой рознице, услуги общепита, а также, культурные и медуслуги. Кроме того, населению возвращали косвенный налог, уплаченный за жилую и коммерческую недвижимость, приобретенную по безналичному расчету, а также другие излишне уплаченные налоги, государственные пошлины, проценты и финансовые санкции.

Дополнительным подтверждением эффективности являются и темпы внедрения новой кассовой техники - к началу сентября в торговых и сервисных предприятиях было установлено более 160 тыс. «умных» кассовых аппаратов, что демонстрирует растущее стремление бизнеса работать в легальном поле. И этот процесс проявляет устойчивую динамику. Например, обращает на себя внимание стремительный 40-процентный рост числа POS-терминалов, в частности, бесконтактного POS-оборудования. И потом, к минувшему году уже свыше 98% всех POS-терминалов в республике уже принимали бесконтактные платежи, способствуя удобству и нарастающей скорости транзакций.

Кроме того, положительная динамика возмещения НДС была обеспечена комплексом системных мер, реализованных в конце прошлого года. Так, глава государства утвердил ключевые изменения в налоговое законодательство, направленные на развитие приоритетных секторов экономики, что создало дополнительный стимул для бизнеса и граждан использовать механизм возврата налога. В частности, иностранные граждане и лица без гражданства получили возможность воспользоваться системой tax-free для возмещения НДС за медицинские услуги, оказанные в государственных и частных учреждениях, что само по себе расширяет практику прозрачных расчетов и стимулирует сектор здравоохранения.

В строительной отрасли была внедрена система точного учета доходов и расходов, вычитаемых из налогооблагаемой базы для большей корректности расчетов и минимальных возможностей для налоговых уклонений. Одновременно правительство активно продвигает безналичные расчеты и поддержку культурной сферы: введено возмещение 50% НДС на билеты на культурные мероприятия, что стимулирует посещаемость, повышает прозрачность отрасли и способствует росту оборота легальных доходов.

Необлагаемая часть прибыли учреждений культуры была увеличена с 75% до 90%, при этом к перечню организаций, получающих налоговые преференции, добавлены театры, музеи, симфонические оркестры и деловая часть кинопроизводства, что, по мнению В. Байрамова представляет собой своего рода культурный бонус, направленный на повышение лояльности посетителей и увеличение инвестиционной привлекательности сектора, учитывая, что культура также является экономическим активом.

Все эти меры в совокупности привели к стабильному развитию практики возмещения НДС. Вследствие этого система работает как эффективный инструмент легализации бизнеса и борьбы с теневым сектором, а растущие выплаты стимулируют потребителей отдавать предпочтение законопослушным компаниям. Наконец, расширение сферы действия возмещения демонстрирует стратегический подход государства к формированию прозрачной и конкурентоспособной экономики, что, в конечном счете, укрепляет доверие граждан и инвесторов к налоговой системе.