Подушка безопасности для предпенсионеров

Омбудсмен предложила защитить возрастных работников

В современных экономических реалиях концепция «заслуженного отдыха» претерпевает фундаментальные изменения. Более высокая возрастная планка ставит предпенсионеров в уязвимое положение на рынке труда, потому они нуждаются в защите.

Сейчас в Азербайджане на пенсию выход позже, чем раньше и это диктует острую необходимость в адаптации трудового законодательства к новым социальным вызовам. Очевидно, что необходимо создание «подушки безопасности» для тех, кто находится на финишной прямой своей карьеры. Сегодня гражданам требуется сохранять профессиональную активность и высокую конкурентоспособность значительно дольше. Однако именно завершающий этап трудового пути становится зоной максимального риска.
Парадокс современного рынка труда заключается в том, что, обладая колоссальным практическим опытом и уникальными компетенциями, сотрудники категории 60+ нередко оказываются первыми в списках на оптимизацию штата. В условиях стремительной цифровизации экономики работодатели часто руководствуются стереотипами, отдавая предпочтение молодым кадрам. Бытует предвзятое мнение, что возрастные специалисты менее адаптивны, медленнее осваивают новые технологические инструменты и быстрее теряют продуктивность. Такое отношение создает искусственные барьеры, превращая ценные кадры в категорию «неудобных» сотрудников.
История борьбы за права предпенсионеров в республике имеет глубокие корни, что лишь подтверждает хронический характер проблемы. Еще в 2018 году институт Омбудсмена Азербайджана выступил с инициативой о внесении изменений в 79-ю статью Трудового кодекса. Тогда предлагалось установить жесткий мораторий на расторжение договоров: для женщин - за 10 лет до пенсии, для мужчин - за 7 лет. Но идея так и осталась идеей. Впрочем, эксперты отмечали, что она трудноосуществима на практике. 
Тем не менее, игнорировать уязвимость старшего поколения стало невозможно. В ситуации, когда найти новую работу, когда до пенсии осталось, скажем 4-5 лет, в Азербайджане крайне сложно, увольнение превращается в катастрофу. Без стабильного дохода человек оказывается в вакууме: до пенсии еще несколько лет, а накоплений или поддержки со стороны родственников может не хватить для покрытия даже базовых нужд. Это вынуждает квалифицированных специалистов соглашаться на случайные подработки или тяжелый физический труд, что негативно сказывается на их здоровье и социальном статусе.
В прошлом году депутат Милли Меджлиса Вугар Байрамов выступил с предложением о внедрении прямого запрета на увольнение за два года до достижения пенсионного возраста. Эта инициатива опирается на успешную международную практику, где защита «возрастных» сотрудников является фундаментом социальной стабильности.
А недавно этот вопрос вновь был поднят в докладе Уполномоченного по правам человека (Омбудсмена) за 2025 год. Инициатива заключается в официальном расширении списка лиц, обладающих безусловным «трудовым иммунитетом». В частности, предлагается запретить расторжение договоров с работниками старше 60 лет.
Важно отметить, что действующее законодательство уже защищает определенные группы населения: беременных женщин, матерей с детьми до трех лет, одиноких отцов и лиц, временно утративших трудоспособность. Включение в этот перечень предпенсионеров станет логичным завершением формирования системы государственной защиты прав граждан. Параллельно с этим обсуждается и вопрос материального поощрения за долгий труд: в докладе омбудсмена фигурирует норма о праве на льготную пенсию для лиц, чей стаж на государственной службе превышает 35 лет.
Экономист Асиман Гулиев отмечает, что данные меры имеют не только экономическое, но и глубокое психологическое значение. По его словам, когда человек защищен законом, он чувствует свою значимость для общества, что напрямую коррелирует с его самочувствием и желанием делиться опытом. Однако он также предупреждает о рисках «скрытого эйджизма». Работодатели, связанные законом, могут использовать методы непрямого давления: перевод на менее престижные должности, сокращение бонусной части зарплаты или намеренное создание некомфортной среды, чтобы вынудить сотрудника уйти «по собственному желанию».
Именно поэтому эксперты настаивают на комплексном подходе. Запрет на увольнение - это лишь один из шагов. Для реальной защиты возрастных сотрудников необходимо развивать систему непрерывного образования и переобучения, чтобы люди в возрасте 50+ могли оперативно обновлять свои навыки. Не менее важным инструментом должно стать наставничество. Если государство внедрит стимулы для компаний, где старшие коллеги обучают молодых, опыт станет ценным активом. Прямые льготы и субсидии для работодателей, сохраняющих штатные единицы за пожилыми работниками, помогут окончательно сбалансировать интересы бизнеса и общества, обеспечив гражданам достойный путь к заслуженному отдыху.