Популизм без границ

Попытка сыграть в мир может обернуться стратегическим просчетом для Пашиняна

В погоне за голосами избирателей премьер-министр Армении может пойти на односторонне открытие границы с Турцией, что, однако, вряд ли принесет ему дивиденды как во внутренней, так и во внешней политике       

Руслан МАНАФОВ, 
«Бакинский рабочий»

Армянская внутриполитическая сцена вновь демонстрирует признаки нервозности, и на этот раз уже без особой маскировки. Как пишет оппозиционная газета «Грапарак», премьер-министр Никол Пашинян в преддверии парламентских выборов развернул масштабную кампанию по наращиванию как своего личного рейтинга, так и возглавляемой им партии «Гражданский договор». Однако за внешней активностью и подчеркнутой «близостью к народу» все явственнее просматривается тревога власти, не уверенной в устойчивости собственной поддержки.
Пашинян буквально «ушел в народ»: регулярные поездки в регионы, демонстративно простое поведение - от поедания кукурузы и пирожков в автобусе до неформального общения с жителями - призваны создать образ «своего человека», политика, который якобы разделяет повседневные заботы граждан. Параллельно им предпринимаются и более осязаемые для потенциальных избирателей шаги: повышение пенсий, внедрение системы бесплатного медицинского страхования и т.д. Все это укладывается в классическую предвыборную логику - быстрые социальные бонусы в обмен на политическую лояльность.
Однако, судя по сообщениям той же газеты, даже эти меры не дают Пашиняну желаемого чувства уверенности. Напротив, в действиях армянского премьера все чаще угадывается нервозность, а его политическая стратегия становится все более рискованной. 
На этом фоне особое внимание привлекает полученная якобы из достоверных источников информация издания о готовности Иревана к одностороннему открытию границы с Турцией.
На первый взгляд, подобное решение можно оценить как «жест мира» и сигнал избирателям о том, что действующая власть стремится к нормализации отношений с соседями и выходу из региональной изоляции. Внутри армянского общества, уставшего от кризисов и поражений, такой посыл может найти отклик, пусть даже и ограниченный. Пашинян явно рассчитывает продемонстрировать избирателю, что именно он способен открыть Армению миру и вывести страну из состояния хронической конфронтации.
Но за этой показной витриной скрывается куда более сложная и противоречивая реальность. Оппозиционные силы почти наверняка представят этот шаг как очередную капитуляцию действующей власти. В армянском политическом дискурсе тема уступок внешним игрокам, а особенно Турции и Азербайджану, остается крайне чувствительной: любое одностороннее действие без видимых встречных шагов будет представлено как признак слабости и отказа от национальных интересов.
Дело в том, что тема отношений с Турцией в Армении неизбежно выходит за рамки прагматики и уходит в историко-эмоциональную плоскость. Оппозиционные силы, особенно радикально настроенные, будут активно использовать этот фактор, обвиняя Пашиняна в «игнорировании исторической памяти» и попытке нормализации «без условий». 
С высокой долей вероятности, подобный шаг станет триггером и для массовых акций протеста. Даже если они не перерастут в масштабный кризис, оппозиция наверняка постарается использовать тему границы для организации митингов и давления на власть, поскольку в предвыборный период любая резонансная тема автоматически превращается в инструмент политической борьбы.
Оппоненты Пашиняна будут утверждать, что инициатива продиктована не стратегическими интересами государства, а желанием повысить рейтинг. В их интерпретации это будет выглядеть как попытка продать избирателю образ миротворца, не решая фундаментальных проблем безопасности и регионального баланса.
Но это только одна сторона медали. Реакция Турции на гипотетическое одностороннее открытие границы со стороны Армении, с высокой вероятностью, будет сдержанной, прагматичной и во многом предсказуемой. Анкара уже много лет придерживается четкой и последовательной линии: нормализация отношений с Иреваном неразрывно связана с армяно-азербайджанским треком. Подобный шаг не решает ключевой проблемы региона, то есть необходимости полноценного мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией. Более того, попытка обойти этот вопрос может лишь затянуть процесс нормализации и создать новые линии напряженности. Реальный мир требует комплексных решений, а не односторонних жестов, продиктованных внутриполитической конъюнктурой.
Аналогичное мнение в беседе с «Бакинским рабочим» высказал политолог Мурад Сададдинов, по словам которого смысла и логики в одностороннем открытии границы с Турцией со стороны Армении просто нет, поскольку с турецкой стороны граница останется закрытой, соответственно система пограничного контроля не будет функционировать в любом случае.    
Собеседник напомнил, что вопрос открытия армяно-турецкой границы однозначно связан с подписанием мирного договора между Азербайджаном и Арменией, и турецкое правительство  регулярно на всех уровнях в лице Президента и главы МИД заявляет об этом: «По этому поводу глава МИД Турции даже как-то давал пояснение, что, если Турция откроет границу с Арменией до решения этих важных вопросов, то это помешает стимулированию общего процесса мирного урегулирования в регионе Южного Кавказа». 
В этой связи М.Сададдинов не видит никаких перспектив в одностороннем открытии границы и считает данный шаг, если Пашинян действительно намерен его предпринять, популистским.       
И действительно, подобная инициатива Пашиняна, если она имеет место быть, выглядит не иначе как тактический маневр, продиктованный электоральными соображениями. Попытка продать избирателю «мир» в упрощенной упаковке, без выполнения ключевых условий устойчивой региональной стабильности, вряд ли приведет к долгосрочным результатам.
Очевидно, что устойчивый мир - это не односторонние жесты, продиктованные внутриполитическими расчетами, а системная работа по выполнению взаимных обязательств. И здесь у Иревана по-прежнему остается немало нерешенных вопросов.
Таким образом, действия Пашиняна сегодня выглядят как попытка сыграть сразу на нескольких полях - социальном, политическом и геополитическом. Но чем шире этот маневр, тем выше риск стратегической ошибки.
Парадокс в том, что, стремясь продемонстрировать избирателям силу и решительность, армянский премьер все чаще демонстрирует уязвимость и зависимость от краткосрочных рейтингов. А когда внутренняя политика начинает диктовать внешнюю - это всегда сигнал тревоги, причем не только для самой Армении, но и для всего региона.