Право вето отменить: требование 11 стран Евросоюза

Группа из 11 стран ЕС требует рассмотреть вопрос об отмене права вето при принятии решений во внешней политике, предлагая перейти к голосованию квалифицированным большинством. Об этом говорится в письме стран, адресованном главе дипломатического ведомства ЕС Кае Каллас, с которым ознакомилось издание Euronews.

Австрия, Дания, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Румыния, Испания и Швеция настаивают на изучении идеи перехода от единогласия к квалифицированному большинству во внешней политике ЕС.

Подписавшие письмо изложили пять принципов, которые, по их мнению, должны направлять и совершенствовать общую внешнюю политику блока:

- придерживаться принципов искреннего сотрудничества и взаимной солидарности;

- увеличить использование конструктивного воздержания вместо вето;

- воздерживаться от увязывания решений в области внешней политики с вопросами, которые «существенно не связаны» с данными вопросами;

- изучить варианты в рамках договоров ЕС для перехода от единогласия к квалифицированному большинству;

- предоставить «обоснованные веские причины» для блокирования такого шага.

Согласно правилам ЕС, внешняя политика строго регулируется принципом единогласия, а это означает, что одна страна может в любой момент связать руки остальным 26 государствам-членам. Эта схема неоднократно повторялась в течение 16 лет пребывания на посту премьер-министра Венгрии Виктора Орбана.

Идея применения так называемого «переходного положения» (passerelle clause) в соответствии со статьей 31 для перехода от голосования единогласно к голосованию квалифицированным большинством уже давно является предметом дискуссий в Брюсселе, которые приобрели особую актуальность после начала полномасштабной войны России против Украины.

Этот переход можно было бы осуществлять в индивидуальном порядке, а не одновременно по всем вопросам.

«Переходное положение» называют «Парадоксом 22», поскольку переход от принципа единогласия к квалифицированному большинству сам по себе потребует единогласия, а это означает, что противники этой идеи непременно выиграют этот спор.

В совместном письме содержится призыв к «конструктивным» консультациям для разрешения потенциального спора и достижения компромисса.

В июле в партии ирландского премьер-министра Fianna Fáil заявили, что в течение следующих шести месяцев, пока Ирландия будет председательствовать в Совете ЕС, следует начать работу над отменой права вето при принятии решений Евросоюза в сфере внешней политики. 

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен считает, что Евросоюз должен извлечь уроки из поведения правительства бывшего премьера Венгрии Виктора Орбана во время его правления и перейти к голосованию квалифицированным большинством по вопросам внешней политики, чтобы избежать системных блокировок.