Предсказуемость как сила дипломатии

Экс-глава МИД Азербайджана Тофик Зульфугаров - о современной дипломатии, работе на международных площадках и внешнеполитических приоритетах страны

Сегодня страна отмечает профессиональный праздник сотрудников органов дипломатической службы Азербайджанской Республики. Корни этого праздника восходят ко временам Азербайджанской Демократической Республики (АДР). Именно в период ее существования - 9 июля 1919 года была принята временная инструкция о Секретариате Министерства иностранных дел, ставшая основой деятельности отечественной дипломатической службы. 

24 августа 2007 года Президент Ильхам Алиев подписал Распоряжение о ежегодном праздновании 9 июля профессионального праздника сотрудников органов дипломатической службы Азербайджана.

В стремительно меняющемся современном мире роль и авторитет Азербайджана в решении международных и региональных проблем неуклонно возрастают. Будучи государством-лидером региона, Азербайджан является одной из стран, чье мнение учитывается на мировом уровне. Этому способствует и активная внешнеполитическая деятельность Баку, разветвленная сеть диппредставительств в разных странах мира, а также широкое представительство нашей страны в различных региональных и международных организациях, в том числе в их руководящих органах. 

Достаточно сравнить два факта. В 1919 году, когда азербайджанская дипломатия только еще делала свои первые шаги, в Баку осуществляли деятельность дипломатические представительства 16 зарубежных государств, в том числе США, Великобритании, Франции, Италии, Швеции, Швейцарии, Бельгии, Ирана, Польши и Украины. В настоящее время Азербайджанская Республика имеет за рубежом 57 посольств, 5 постоянных представительств при международных организациях, 9 генеральных консульств, 7 представительских офисов и 7 почетных консульств. В свою очередь, в Азербайджане действуют 58 посольств иностранных государств, 4 генеральных консульства, 10 почетных консульств и 20 представительств международных организаций.

Своим мнением по поводу внешнеполитической деятельности Азербайджана в интервью газете «Бакинский рабочий» поделился бывший министр иностранных дел Азербайджана и политический аналитик Тофик Зульфугаров.

- Какие принципы являются основными с точки зрения характеристики внешней политики Азербайджана?

- Внешнюю политику Азербайджана, как средней державы, характеризуют некоторые основополагающие принципы, предсказуемые для партнеров. Главнейший принцип - это невмешательство во внутренние дела соседей. Второй принцип - во всех своих действиях руководствоваться не ролью бэк-вокала для разных центров силы, а ставить во главу угла свои национальные интересы. При этом все прекрасно понимают, что Баку будет выбирать тот путь, который в наибольшей степени соответствует его национальным интересам, безопасности, развитию экономики и т.д. Третий принцип - всегда быть готовым к добрым услугам.

То есть, мы не стремимся в угоду сиюминутным интересам стать на чью-то сторону и поддакивать в общем хоре. Наоборот, Баку всегда пытается имеющиеся противоречия примерить и не доводить до столкновения. Перечисленные компоненты предсказуемости являются той основой, посредством которой можно прогнозировать будущее внешней политики Азербайджана. Главный вывод их этого один - мы хотим остаться предсказуемыми. 

- Что представляет собой избирательная дипломатия, о которой в последнее время много говорят, и какую роль она играет во внешней политике Азербайджана?

- Термин «избирательная дипломатия» в большей степени относится к многосторонней дипломатии. Речь идет об участии государств в деятельности международных организаций и многосторонних площадок, таких как ООН и другие.

Следует отметить, что ротация представительств стран в руководящих и координирующих органах международных организаций осуществляется как на основе принципа очередности, так и посредством выборов, в ходе которых государства поддерживают кандидатуры друг друга для замещения периодически возникающих вакансий.

С этой точки зрения Азербайджан в последние годы действительно добился заметного прогресса. Многие представители нашей страны были избраны на руководящие должности в различных специализированных структурах, в том числе в системе ООН. Это является свидетельством растущего авторитета и международного признания Азербайджана.

Этот процесс начался достаточно давно. В частности, Азербайджан стал одной из первых стран на постсоветском пространстве, избранных непостоянным членом Совета Безопасности ООН, и в течение всего срока полномочий активно выполнял возложенные на него функции. Более того, Баку и сегодня продолжает демонстрировать активную позицию в работе целого ряда специализированных структур, включая организации системы ООН.

- Какие достижения азербайджанской дипломатии вы считаете наиболее значимыми на современном этапе?

- Надо сказать, что все дипломатические структуры Азербайджана, и я имею в виду не только Министерство иностранных дел, но и другие государственные институты, участвующие в реализации внешней политики страны под руководством главы государства, работают очень активно.

Особенно заметно их деятельность активизировалась после 2020 года. Многие задачи, стоявшие перед Азербайджаном после победы в Отечественной войне, в том числе закрепление ее политических результатов, обеспечение объективного понимания международным сообществом действий нашей страны и подтверждение того, что они полностью соответствовали духу и букве Устава ООН, были успешно решены.

Эта масштабная работа привела к результатам, которые сегодня мы уже воспринимаем как нечто само собой разумеющееся. Однако не стоит забывать, что все эти достижения стали возможны благодаря огромным усилиям и напряженной работе.

Пользуясь случаем, хочу поздравить отечественных дипломатов с профессиональным праздником и пожелать им новых успехов в служении национальным интересам Азербайджана.