Пробки, перенаселение и отток из регионов

Что происходит с Баку?

Уже к 2040 году население нашей столицы может увеличиться еще на 540 тыс. человек. Такие прогнозы уже вызывают тревогу на фоне растущих пробок, перегруженной инфраструктуры и продолжающегося оттока населения из регионов. Если в регионах не появятся рабочие места и условия для бизнеса, давление на столицу будет только усиливаться.

Проблема стремительного роста Баку и постоянного притока населения из регионов вновь оказалась в центре внимания после заявлений представителей Государственного комитета по градостроительству и архитектуре. Как сообщили в профильном отделе Главного управления архитектуры и градостроительства, согласно базовому сценарию Генерального плана столицы, к 2040 году население Баку увеличится примерно на 540 тыс. человек.

Подобный рост означает не только увеличение числа жителей. По расчетам, столице потребуется дополнительно около 142 тыс. жилых единиц, создание примерно 372 тыс. рабочих мест, а также вовлечение еще 283 га территорий под развитие инфраструктуры и экономики.

Недавние прогнозы вновь подняли вопрос о многолетнем дисбалансе между столицей и регионами. Массовый переезд населения в Баку продолжается уже десятилетиями, однако в последние годы нагрузка на городскую инфраструктуру стала особенно заметной. Пробки, перегруженный общественный транспорт, дефицит парковок, высокая плотность застройки и ухудшение экологической ситуации постепенно превращаются в одну из самых болезненных проблем столицы.

Тему миграции населения из регионов ранее поднимал и глава государства во время встречи с новыми главами исполнительной власти, а одной из главных причин оттока населения назвалась проблема занятости в регионах.

Миграция из сельской местности и небольших городов в крупные центры существует практически во всех странах мира. Однако у нас необходимо создавать условия, чтобы люди могли находить работу и развивать бизнес именно в регионах. В этой связи эксперты и практики напоминают о программах поддержки предпринимательства, льготных кредитах, развитии сельского хозяйства и туризма, а также о проектах самозанятости.

Председатель Международной общественной ассоциации экономических исследований Фикрет Юсифов считает, что проблема давно вышла за рамки обычного урбанизационного процесса и уже напрямую влияет на качество жизни в Баку и на Апшеронском полуострове.

По его словам, чрезмерная концентрация населения, автомобилей, предприятий и жилых объектов постепенно делает город все более тяжелым для жизни. «Дело дошло до того, что жители столицы нередко тратят часы на дорогу, которая при нормальной транспортной ситуации занимала бы всего 10–15 минут. С каждым годом все сложнее становится и вопрос парковок».

Ученый обращает внимание и на стремительный рост числа автомобилей. По его словам, около 90% из 90 - 95 тыс. машин, ежегодно импортируемых в страну, остаются именно на Апшеронском полуострове, прежде всего в Баку. Такое, считает он, дополнительно усиливает транспортную перегрузку столицы.

Кроме прочего, необходимо помнить про экологическую специфику нашего города. Баку расположен примерно на 28 метров ниже уровня моря, и это, по словам Ф. Юсифова, дополнительно осложняет экологическую ситуацию, усиливая загрязнение воздуха и ухудшая атмосферные условия.

Однако главную причину происходящего профессор видит в экономических проблемах регионов. По его словам, люди уезжают в столицу прежде всего потому, что в районах зачастую невозможно найти даже простую работу. В такой ситуации Баку остается единственным местом, где у человека появляется хотя бы шанс заработать.

Особенно спикер высказывается о деятельности некоторых местных исполнительных структур. По его мнению, серьезный удар по развитию регионов нанесло давление на предпринимателей со стороны отдельных чиновников:

«Потому за последние годы были арестованы и уволены несколько глав исполнительной власти, вокруг которых существовали крупные бизнес-интересы, - свидетельствует экономист. – При этом многие предприниматели сталкивались с ситуацией, когда чиновники фактически требовали долю в бизнесе или участие в проектах. И если предприниматель отказывался работать на таких условиях, ему начинали создавать препятствия - от административного давления до фактического блокирования деятельности.

В результате бизнес закрывался или уходил из региона, а вместе с ним исчезали и рабочие мест. На самом деле это стало одной из причин, по которой многие инвесторы перестали рассматривать регионы как безопасную площадку для развития бизнеса.

Потому для решения проблемы местные органы власти должны не мешать предпринимателям, а наоборот, помогать им, поскольку именно частный бизнес способен создавать рабочие места и удерживать население в регионах».

Без серьезного изменения подходов проблему перенаселения Баку решить не получится, считает аналитик. Ведь пока экономическая активность, рабочие места и возможности для заработка сосредоточены преимущественно в столице, поток миграции из регионов сохранится, а нагрузка на главный город страны будет усиливаться.