Разлом доверия Тест на выживание для НАТО

Перманентное недовольство президента Соединенных Штатов Америки Дональда Трампа как Европейским союзом, так и НАТО, по всей видимости, грозит перерасти в глубокий и постоянный кризис, который примет затяжной характер.

В частности, по словам одного из ближайших соратников главы Белого дома, сенатора-республиканца Линдси Грэма, отказ европейских стран участвовать в обеспечении безопасности Ормузского пролива на фоне конфликта с Ираном может привести к «серьезным последствиям». Он подчеркнул, что американский президент возмущен тем, что союзники перекладывают ответственность за региональную стабильность исключительно на Вашингтон, несмотря на собственные экономические интересы, и отметил, что никогда прежде не видел Дональда Трампа «настолько разгневанным».

Напомним, что правительства ряда европейских стран заявили, что не планируют направлять военные корабли для сопровождения танкеров в Ормузском проливе.Так, канцлер ФРГ Фридрих Мерц отметил, что для такого шага Берлину необходим мандат ООН, ЕС или НАТО, которого нет, а Вашингтон не консультировался с союзниками перед началом военных действий.

В свою очередь, Польша аргументировала свой отказ тем, что конфликт не представляет прямой угрозы ее безопасности. «Польша не будет отправлять войска в Иран, поскольку этот конфликт напрямую не затрагивает ее безопасность», – сказал премьер-министр этой страны Дональд Туск.
Более резкое высказывание на эту тему последовало от президента Франции Эммануэля Макрона, заявившего, что страна не выбирала войну с Ираном, начатую США и Израилем, а потому не будет участвовать в операции по защите Ормузского пролива. В число стран-«отказников» также вошли Великобритания, Южная Корея, Япония, Австралия и другие.

Вместе с тем фактическая блокада этой жизненно важной морской артерии, спровоцированная противостоянием между Ираном и блоком США – Израиль, которое вовлекло в свою орбиту страны Ближнего Востока и не только, уже оказала свое негативное, мягко говоря, воздействие на экономики многих государств. С учетом того, что через этот пролив в мирное время перевозилось около 20 млн баррелей сырой нефти и нефтепродуктов в сутки, что составляет примерно четверть мировой морской торговли нефтью и пятую часть ее мирового потребления, его краткосрочное закрытие может удержать цены на «черное золото» выше $100, а длительная блокада способна поднять их до рекордных $140–200. Помимо этого, закрытие Ормуза поставило под угрозу поставки СПГ из Катара и парализовало морской трафик в регионе, вынуждая мир искать альтернативные маршруты. Но это лишь экономический аспект проблемы.

В политическом плане, как уже отмечалось выше, ситуация негативно отражается на отношениях США – НАТО. Так, выражая свое недовольство союзниками, отказавшимися помогать в обеспечении безопасности прохода Ормузского пролива, Трамп, в частности, заявил, что «есть страны, которые меня очень разочаровали. Что меня действительно удивляет, так это их нежелание помочь».

«Они должны были немедленно прийти нам на помощь, потому что мы помогали им годами. Некоторые относятся к этому с большим энтузиазмом, а некоторые – нет. А уровень энтузиазма для меня важен. Мое отношение таково: нам никто не нужен», – подчеркнул глава Белого дома.

При этом американский президент не преминул направить жесткий месседж партнерам. Так, в беседе с Financial Times он заявил, что будущее альянса может оказаться «очень плохим», если союзники не помогут обеспечить безопасность Ормузского пролива: «Вполне уместно, чтобы те, кто извлекает выгоду от пролива, помогли обеспечить безопасность, чтобы там не произошло ничего плохого. Если не будет ответа или он будет отрицательным, я думаю, это будет очень плохо для будущего НАТО».

Как результат, американская администрация планирует объявить о создании международной коалиции для сопровождения судов через пролив. Ожидается, что в нее войдут несколько стран, согласившихся участвовать в операции.

В принципе, Дональд Трамп и ранее критиковал альянс: еще в марте 2016 года, будучи кандидатом на пост президента, он отмечал, что НАТО себя изжило. В интервью телеканалу ABC он заявил, что альянс неспособен справиться с терроризмом, а потому его надо или реформировать, или заменить другой организацией: «Считаю, что альянс уже не актуален, и он крайне дорого обходится США, несоразмерно дорого. Нам надо создать новую коалицию, новую группу стран, чтобы разобраться с терроризмом, так как эта проблема вышла из-под контроля».

На фоне глубокого разочарования американского президента партнерами по НАТО уместно задаться вопросом о том, какие меры могут применить Соединенные Штаты в отношении стран – участниц этой организации? Полагаем, что дальнейшая коммуникация между сторонами может заметно трансформироваться. К примеру, США, являющиеся столпом блока, так как обеспечивают около 70 процентов военных расходов альянса и ядерный зонтик Европы, могут существенно сократить свое участие в миссиях НАТО и ослабить гарантии безопасности стран-участниц, поставив под сомнение концепцию коллективной обороны, при этом обосновывая эти свои шаги новой Стратегией национальной безопасности. В итоге Европа станет менее приоритетным направлением для Вашингтона.
Таким образом, нельзя исключать, что НАТО превратится в союз с элементами торга и давления. Как следствие, страны альянса столкнутся с непростой ситуацией, в которой будут вынуждены решать свои актуальные вопросы в автономном режиме, без опоры на Вашингтон, а сложных проблем у большинства государств – членов НАТО предостаточно. И окажется ли по силам им такая ноша – вопрос риторический.