Сенат на волоске, Израиль в цейтноте

Очередное отклонение Сенатом США резолюции о прекращении полномочий президента на ведение войны против Ирана (47 голосов «за» против 48) в сочетании с паникой израильских СМИ вокруг 60-дневного переговорного окна обнажает глубокий стратегический раскол внутри американского истеблишмента и закладывает мину замедленного действия под швейцарский меморандум. Аналитики Центра стратегических и международных исследований (CSIS) и Института изучения войны (ISW) сходятся во мнении, что минимальный перевес противников резолюции в Сенате свидетельствует о критической уязвимости Белого дома. Дональд Трамп удержал контроль над ситуацией буквально на волоске благодаря партийной дисциплине республиканцев, однако девятое по счету голосование с начала года демонстрирует, что Конгресс не выписал президенту карт-бланш, а лишь занял выжидательную позицию на время действия временного соглашения.

Главный риск этого внутриполитического баланса сил в Вашингтоне заключается в том, что Сенат сохранил за Трампом право на немедленное возобновление боевых действий. Эксперты ISW подчеркивают, что отказ законодателей законодательно связать руки администрации — это сильный рычаг давления на Тегеран, дающий понять, что в случае срыва 60-дневного трека военная машина США может быть перезапущена в любой момент. Для Ирана этот внутриамериканский раскол служит четким сигналом: Трамп действует в условиях жесткого дефицита времени и внутриполитического давления, а значит Тегерану необходимо максимально быстро конвертировать дипломатический прорыв в реальные экономические уступки, пока маятник в Капитолии не качнулся в противоположную сторону.

На этом фоне паника в израильском военно-политическом истеблишменте, транслируемая «12 каналом», выглядит полностью обоснованной с точки зрения классического реализма в международных отношениях. Как отмечают аналитики CSIS, Иран технически и тактически переигрывает оппонентов в рамках переходного 60-дневного периода. Получая немедленное открытие Ормузского пролива, приостановку морской блокады и перспективу разморозки первой половины из 24 миллиардов долларов своих активов, Тегеран кардинально меняет свои переговорные позиции, еще не подписав итогового всеобъемлющего документа. Израильские спецслужбы справедливо опасаются, что исламская республика использует этот временной лаг для банальной передышки: восстановления экспортных потоков нефти, насыщения финансовой системы валютой и снижения внутреннего социально-экономического напряжения без реального демонтажа своей ядерной инфраструктуры.

Особую остроту ситуации придает зафиксированное экспертами ISW фундаментальное противоречие в трактовке меморандума, которое израильские аналитики называют «капканом для Иерусалима». Тегеран уже официально объявил, что пункт о прекращении огня «на всех фронтах» юридически обязывает Израиль прекратить операции против «Хезболлы» и полностью вывести войска из Южного Ливана. Несмотря на заявления американских дипломатов о том, что сделка США и Ирана не связывает руки ЦАХАЛ в вопросах самообороны, Израиль оказывается перед невыносимой дилеммой. Если Иерусалим продолжит зачистку инфраструктуры «Хезболлы», Иран обвинит его в срыве швейцарских соглашений перед лицом Вашингтона, пытаясь выставить Израиль главным поджигателем войны и расколоть его союз с США.

Ведущие мировые мозговые центры прогнозируют, что грядущие 60 дней станут периодом беспрецедентного гибридного маневрирования, где экономические уступки Запада начнут действовать незамедлительно, в то время как обязательства Ирана по ограничению ядерной и ракетной программ остаются отложенными и декларативными. Израиль, оставшийся в стороне от швейцарского процесса, будет вынужден действовать в режиме жесткого цейтнота, пытаясь доказать Белому дому, что Тегеран использует «окно возможностей» для скрытого финансирования своих прокси и завершения обогащения урана. Результат голосования в Сенате доказал, что американское руководство пока не готово полностью отказаться от силового сценария, но если за 60 дней Иран успеет перезапустить свою экономику и закрепить за собой статус легитимного партнера Трампа, стратегические позиции Израиля в регионе будут подорваны на долгие годы вперед.

Автор

Агиль Гахраманов