Шушинская и Московская декларации: двойной зонтик безопасности над Азербайджаном Расклад
В последние годы эксперты и политологи уже открыто говорят о том, что мир вступил в эпоху большой турбулентности и что, еще не забыв разделения стран и континентов в период прошлой холодной войны, нам в лицо вновь дует леденящий холод нового глобального геополитического, военного и экономического противостояния. Не хватает лишь идеологической составляющей, поскольку исчезло разделение мира на коммунистов и капиталистов. Ведь даже КНР с ее правящей компартией - по сути государство с рыночным социализмом. Относительно малым странам, оказавшимся либо в окружении больших и серьезных государств, либо в зоне их повышенного внимания, приходится непросто. И Азербайджан тут не исключение.
Наша страна расположена в крайне важном регионе, в котором большие государства – как соседние, так и не очень, пытаются расширить свое жизненное пространство. Кто-то - мягко, с помощью пряника, за который впоследствии все равно придется платить большую цену, кто-то - жестко, прибегая к кнуту и наступая на горло малым региональным государствам. Что, в свою очередь, требует гибкости от официального Баку, чтобы вовремя и - что не менее важно - адекватно реагировать на вызовы времени. И здесь мы можем уверенно говорить о том, что руководство Азербайджана в лице президента Ильхама Алиева с этой задачей справляется.
В первую очередь следует отметить, что в результате внешнеполитической стратегии, выстроенной Алиевым, наша страна смогла избежать печального опыта Грузии и Украины, которые в буквальном смысле оказались расколоты на куски. Сегодня мир наблюдает за стремительно разворачивающейся украинской драмой. Многие болеют за Киев и искренне ему сочувствуют, но на месте Украины сегодня не хочет оказаться никто.
Изначально выбрав в качестве приоритета внеблоковый статус Азербайджана, Ильхам Алиев тем не менее всемерно поддерживал инициативы, направленные на достижение мира, стабильности и экономического сотрудничества в регионе и даже за его пределами (вспомним участие в миротворческих миссиях НАТО в Ираке, Косово и Афганистане). Одновременно он выстраивал доверительные отношения с активными в нашем регионе мировыми центрами силы - Москвой, Брюсселем и Вашингтоном. Алиев сумел завязать крепкую дружбу с Израилем, не рассорившись с соседним Ираном. Организовывал в Баку встречи между руководством Генштаба ВС РФ и высокопоставленными представителями НАТО и США. Медленно, но верно укреплял союз с НАТО-вской Турцией, доведя его до полноценного военного союзничества, но не спровоцировав при этом соседнюю Россию.
Ильхам Алиев зарекомендовал себя в качестве политика, отвечающего за свои слова, политика, слову которого можно доверять. А потому неудивительно, что Азербайджан добился права важного голоса в региональных и не только вопросах.
Однако, как мы уже отметили в самом начале, мир вступает в период новой холодной войны и события вокруг Украины показали это во всей «красе». Казалось бы, еще чуть-чуть и в смертельной схватке на плодородной украинской земле сойдутся армии Запада и Востока. В эти дни мир почувствовал, что находится в шаге от глобальной войны, в которой не будет победителей. И в этой ситуации от руководства Азербайджана потребовалось все его мастерство и профессионализм, дабы не позволить втянуть страну в водоворот глобального противостояния. И, надо признать, что ему это удалось.
Еще задолго до начала нынешнего украинского кризиса, в июне 2021 года Ильхаму Алиеву удалось надежно защитить страну, подписав с Турцией Шушинскую декларацию, историческое значение которой трудно переоценить, поскольку она официально закрепила братские, дружеские и партнерские отношения между Баку и Анкарой в статусе союзничества. Напомним некоторые положения Шушинской декларации: «В случае, если по мнению одной из сторон будет иметь место угроза или агрессия со стороны третьего государства или государств против ее независимости, суверенитета, территориальной целостности, неприкосновенности или безопасности признанных на международном уровне границ, Стороны окажут друг другу необходимую помощь в соответствии с Уставом ООН. После определения путем безотлагательных обсуждений объема и формы данной помощи будет принято решение об обеспечении оборонных нужд для принятия совместных мер и организована координированная деятельность силовых и управленческих структур Вооруженных сил.
Регулярно будут проводиться совместные заседания советов безопасности сторон по вопросам национальной безопасности, на которых будут обсуждаться вопросы национальной обороны, региональной и международной безопасности, затрагивающие интересы сторон.
Стороны продолжат прилагать совместные усилия, направленные на переформирование и модернизацию вооруженных сил двух братских стран в соответствии с современными требованиями».
Однако филигранность внешней политики официального Баку как раз и заключается в том, что наша страна не стала ограничиваться союзническими отношениями только с одной Турцией. Чем больше у малого государства, коим по факту является Азербайджан, союзников, тем ему комфортнее и спокойнее. Да-да, уважаемые читатели, вы уже, наверное, догадались, к чему мы подводим вас - к Декларации о союзничестве, подписанной накануне в Кремле президентами Азербайджана и России. Не будем лукавить или давать повод нашим злопыхателям думать о засилье в Caliber.Az политической цензуры, поэтому признаем - в нашем обществе поначалу, до публикации ее текста в СМИ, Декларация о союзничестве между Баку и Москвой вызвала неоднозначную реакцию. Кто-то возмутился, что тем самым Азербайджан якобы рискует своим суверенитетом и независимой внешней политикой. Кто-то не приемлет сам факт сближения с Россией. Нашлись и те, кто принялся утверждать, что Баку якобы нивелировал союз с Турцией и даже нанес ей удар в спину, подписав документ с Москвой. Некоторые граждане и вовсе додумались до того, что, мол, теперь Азербайджан, вслед за Россией, признает «независимость» «ЛДНР». Однако, справедливости ради стоит отметить, что большая часть общества отнеслась с пониманием к подписанию Декларации о союзничестве с Москвой. Ведь тем самым Россия из потенциального и грозного противника, коим она могла бы стать для нашей страны при негативном стечении обстоятельств, превращается в нашего официального союзника. Да и все слова скептиков о том, что Азербайджан якобы предал Турцию, признает «ЛДНР» или поступился своим суверенитетом, оказались обывательскими спекуляциями..
Начнем с того, что подобный важный документ не готовился втайне от Анкары. Президент Алиев, как всем уже должно было давно быть понятно, не тот человек, который бьет в спину. Обратите внимание: прошли сутки после подписания декларации, а от Турции не последовало какой-либо негативной реакции или даже намека на нее. Она и не последует, поскольку наши турецкие союзники были в курсе подготовки данного документа, и он ничуть не противоречит ни азербайджано-турецким братским отношениям, ни союзническим. По факту, на постсоветском пространстве Азербайджан стал единственной страной, которая является союзником как важнейшего члена НАТО - Турции, так и противостоящей Альянсу России.
Также не может быть и речи о признании официальным Баку «независимости» «ЛДНР» - Азербайджан везде, всегда и неизменно выступает за уважение территориальной целостности государств и нерушимости границ. И наличие Декларации о союзничестве между Баку и Москвой ни в коей мере не отменяет данного подхода. В этом смысле скептикам следует приглядеться к пункту 2 Декларации: «Российская Федерация и Азербайджанская Республика проводят самостоятельную внешнюю политику, направленную на защиту своих национальных интересов».
Кстати, немаловажный факт. В разгар украинского кризиса и в момент, когда в Декларации о союзничестве между Азербайджаном и Россией согласовывались последние штрихи и пункты, Баку стал важной стороной в переговорах с Западом. Вспомните, 15 февраля генсек НАТО Йенс Столтенберг позвонил президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву. В ходе беседы двух политиков было выражено удовлетворение развитием связей Азербайджан-НАТО, состоялся обмен мнениями о постконфликтной ситуации в Южно-Кавказском регионе, текущих процессах вокруг Украины и ситуации на мировом энергетическом рынке. Более того, было отмечено, что Азербайджан продолжит оставаться надежным партнером НАТО.
А 21 февраля состоялся обмен письмами между президентом Азербайджана и премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном. Обе стороны выразили уверенность, что сотрудничество между Азербайджаном и Соединенным Королевством и впредь будет развиваться и расширяться совместными усилиями.
Вряд ли стоит упоминать о том, что и в Брюсселе, и в Лондоне к тому времени уже наверняка знали о готовящейся к подписанию Декларации о союзничестве между Азербайджаном и Россией, однако это ни в коей мере не отразилось на отношениях Баку с западными партнерами. И нет причин думать о том, что отразится в будущем - Азербайджан продолжит оставаться достойным партнером разных мировых акторов, которые зачастую являются непримиримыми противниками. А вот то, что наша страна и в будущем будет оставаться неким мостом между геополитическими противниками и противостоящими друг другу военно-политическими блоками, - совершенно очевидно. Ведь Алиев не на словах, а на деле доказал, что знает куда и как вести страну.
Резюмируя все вышесказанное, следует в очередной раз напомнить, что перед руководством Азербайджана в этот сложный, с одной стороны, постконфликтный период, а с другой - надвигающийся период геополитических потрясений, стоит четкая задача по всестороннему развитию страны, в том числе в плане выстраивания важных международных отношений, которые не в последнюю очередь оказывают влияние на нашу с вами безопасность. Последний месяц четко показал, что Азербайджан уверенно движется к поставленным целям. Подписанная в прошлом году Шушинская и скрепленная накануне подписями лидеров двух стран «Московская» декларации - это двойной зонтик безопасности над Азербайджаном. Что может быть важнее в столь непростой ситуации в мире для такого небольшого государства, как Азербайджан?