Соглашение с ICANN и судьба домена .az

Чего ждут от нового партнерства

Азербайджан расширяет сотрудничество с одной из ключевых международных структур в сфере управления интернетом. Подписанный между Агентством информационно-коммуникационных технологий и ICANN меморандум предусматривает совместную работу по вопросам интернет-безопасности, управления доменными именами, подготовки специалистов и развития цифровой экосистемы. По мнению экспертов, документ может иметь значение не только для международного сотрудничества, но и для будущего национального домена .az.

Исторический шаг для национального сегмента Сети сделан в испанской Севилье: на 86-м Политическом форуме ICANN стороны закрепили партнерство официальным меморандумом. Примечательно, что документ практически перезапускает всю местную систему управления интернетом, а в фокусе внимания эволюция системы доменных имен, запуск масштабных образовательных треков, перезагрузка кибербезопасности и, главное, прямой выход азербайджанских ИТ-специалистов на глобальную арену, где формируется мировая интернет-политика.

Отдельный и принципиальный маркер соглашения заключается в продвижении стандартов Universal Acceptance. Вследствие этого сетевые адреса и электронная почта на национальных языках и любых алфавитах теперь будут работать в глобальной паутине без сбоев и ограничений. Кроме того, стороны намерены запустить мощный обмен опытом для консолидации усилий госструктур, локального бизнеса, ученых и технического сообщества ради общего цифрового прогресса.

На первый взгляд меморандум может показаться очередным международным соглашением о сотрудничестве, комментирует знаковый документ глава Азербайджанского интернет-форума Осман Гюндюз. Однако его содержание, по словам аналитика, затрагивает гораздо более глубокие вопросы, связанные с управлением интернетом, политикой в области доменных имен и внедрением международных стандартов. «Национальный домен .az, - отмечает Осман Гюндюз, - на протяжении многих лет управлялся по модели, существенно разнящейся от подходов, применяемых в большинстве стран мира. При этом до сих пор отсутствует четко закрепленный юридический механизм, определяющий статус национального администратора домена».

Однако несмотря на то, что доменная зона относится к числу важнейших элементов цифровой инфраструктуры страны, прозрачная и коллегиальная система управления так и не была сформирована.

«Вопросы вокруг домена .az поднимались профессиональным сообществом на протяжении многих лет, - говорит эксперт. - В разные годы предпринимались попытки привести систему регистрации доменов в соответствие с международной практикой. Обсуждения велись еще в начале 2000-х годов, проводились общественные дискуссии, поднимался вопрос снижения стоимости регистрации доменов. В результате одной из таких кампаний цену удалось существенно уменьшить.

Более того, по распоряжению одного из бывших министров даже был создан коллегиальный орган с участием различных заинтересованных сторон. Однако эта инициатива так и не получила развития, а дальнейшие процессы были фактически заморожены».

Дискуссии продолжились и позднее. В частности, в 2012 году в Баку проходили встречи и консультации с экспертами ICANN. Тем не менее ни одна из попыток реформирования системы управления доменной зоной не привела к полноценному институциональному решению.

По мнению специалиста, именно в этом контексте особое значение приобретает нынешнее сотрудничество между ICTA и ICANN: «Стоит напомнить, что основе деятельности ICANN лежит многосторонняя модель управления интернетом, предполагающая участие государства, бизнеса, технического сообщества, научных кругов и гражданского общества. Такой подход считается международным стандартом и применяется во многих странах.

Потому есть надежда на то, что взаимодействие с международной структурой позволит создать условия для формирования более прозрачной и открытой модели управления национальным доменом. Последние шаги профильного агентства, развитие контактов с международными институтами и внедрение новых подходов могут способствовать модернизации существующей системы и ее приведению в соответствие с мировой практикой».

Вместе с тем Осман Гюндюз подчеркивает, что ответы на ряд ключевых вопросов пока остаются открытыми. Прежде всего, будет ли инфраструктура домена .az, имеющая стратегическое значение для национальной безопасности, включена в перечень критически важных объектов. Не менее важным остается и другой момент: сможет ли управление национальной доменной зоной после почти трех десятилетий существования перейти к более прозрачной, инклюзивной и соответствующей международным стандартам модели? Ведь от решения этих задач во многом будет зависеть дальнейшее развитие отечественной интернет-экосистемы.