Стратегия цифрового роста

Страна огней делает очередной шаг к передовому будущему

Глава государства утвердил «Стратегию развития цифровой экономики на 2026-2029 годы», задающую долгосрочный вектор модернизации и прогрессу в сторону более гибкой, технологичной и конкурентоспособной экономики.

Таким образом, страна вступает в новый этап развития, где концепция задает фундаментальное видение, определяет цель, миссию и систему взглядов. Стратегия же перевоплощает это видение в конкретный план действий, превращая идею в реалистичный маршрут.

В контексте цифрового развития упомянутый подход реализуется через «Концепцию цифрового развития», утвержденную в январе текущего года, и подписанную в декабре «Стратегию развития цифровой экономики, а основная цель системного подхода заключается в формировании динамичной и устойчивой цифровой экосистемы, позволяющей нашей стране стать одной из ведущих цифровых государств региона.

К слову, нынешний год начался с Указа главы государства об утверждении Концепции цифрового развития. Столь важный шаг в наиболее перспективной отрасли стал началом системных подвижек по интеграции цифровых технологий в различные сферы жизни и деятельности нашей страны. По этому документу координация и контроль за реализацией предусмотренных Концепцией цифрового развития мер будет осуществляться правительством, а в роли Оператора цифрового развития ожидаемо выступит Министерство цифрового развития и транспорта.

Особое внимание в концептуальном документе уделяется финансированию проектов, имеющему первостепенное значение для формирования и совершенствования государственных информационных систем и ресурсов, а также организации и улучшению электронных услуг государственными органами. Поэтому в числе наиболее важных пунктов в данном системном подходе следует выделить особое место Министерства цифрового развития и транспорта, поскольку упомянутая деятельность будет основываться на заключениях профильного ведомства или же обязательном согласовании с этой структурой.

Ключевые смыслы концепции уходят в плоскость поступательного внедрения новых идей, методов и технологий для улучшения существующих процессов, также содействия новым возможностям, ведь современное развитие цифровых технологий определяет трансформацию всех сфер общественной жизни.

В полной мере эта тенденция затрагивает институт государства, в первую очередь область государственного управления. Все это в итоге предполагает решения, учитывающие интересы граждан, бизнеса и государства. Для повышения благосостояния населения концепцией предусмотрены широкие стимулы расширения доступности и персонализации государственных услуг, организованных с учетом жизненно важных событий. При этом переход государственного управления на цифровую базу определяется кардинальной перестройкой большинства процессов управления, механизмов взаимодействия различных подсистем и элементов внутри государственной системы. Фундаментальное видение масштабного перехода ложится в основание среднесрочного плана действий, объединяющего усилия всех государственных структур, требуя одновременно системности и четкого контроля исполнения.

Так, правительству следует координировать работу, ежегодно отчитываться перед главой государства и сверять действующие программы и планы с новыми цифровыми приоритетами. А мониторинг выполнения поручен Центру анализа экономических реформ и коммуникаций - структура будет оценивать реальный прогресс и эффективность шагов, предусмотренных стратегией, а финансовую основу для ее реализации обеспечат Министерство финансов и Министерство экономики - им поручено заранее закладывать необходимые средства в ежегодный проект государственного бюджета. Итакой подход делает цифровую трансформацию не декларацией, а продуманной государственной политикой, где каждая структура получает свои задачи, сроки и ответственность.

«После детального изучения документа можно сделать вывод, что принятая Стратегия развития цифровой экономики представляет собой комплексную экономическую дорожную карту с четкими механизмами реализации и конкретными результатами, - говорит эксперт по высоким технологиям Осман Гюндюз. - Документ, над которым велась активная работа и многочисленные обсуждения, фиксирует направления и меры, необходимые для трансформации цифровой экономики страны в течение 2026-2029 годов.

Стратегия включает около 52 конкретных мер, включая восемь ключевых инициатив, отличающихся высокой значимостью и измеримостью. Для каждой инициативы предусмотрены конкретные показатели эффективности, включая принятие специализированных программ, создание новых технологических центров, формирование платформ цифровых услуг, внедрение механизмов мониторинга и контроля. Особое внимание уделяется развитию стартапов и экосистемы поддержки инновационных проектов, где предусмотрены инфраструктурные и финансовые стимулы для молодых компаний».

Стратегия предусматривает Программу поддержки развития цифровой экономики, Центра технологий нового поколения, механизмов «песочницы» для тестирования стартапов, внедрение систем принятия решений на основе аналитики больших данных, а также мероприятия по развитию цифровых компетенций и трансформации малых и средних предприятий, говорит О.Гюндюз: «Подход демонстрирует переход цифровизации от отдельных ИТ-проектов к комплексному экономическому процессу, который непосредственно влияет на производительность, экспортный потенциал и создание добавленной стоимости в экономике страны.

Важным элементом стратегии является роль государства: оно выступает не только в качестве регулятора, но и в роли активного участника формирования рыночной среды для частного сектора и инновационных компаний. Государство обеспечивает создание условий для внедрения цифровых решений посредством финансовой поддержки, платформенных сервисов и инфраструктурного сопровождения, что создает реальные стимулы для развития бизнеса».

По словам эксперта, новый документ отличается от ранее утвержденной Стратегии в области искусственного интеллекта: «Последняя носила узконаправленный характер, фокусируясь на технологиях, данных и институциональных рамках. Новая Стратегия цифровой экономики рассматривает искусственный интеллект как инструмент, применяемый для улучшения процессов в реальном секторе экономики, а не как самостоятельную цель.

Отметим, что основная ответственность за реализацию стратегии возлагается на Министерство экономики, которому поручено выполнение большинства инициатив и ключевых мер. В процесс реализации вовлечены также Министерство национальной экономики и порядка 15 центральных исполнительных органов, что подчеркивает межведомственный характер стратегии. При этом ключевой вызов заключается в обеспечении реальной реализации всех предусмотренных мер. Только системная координация, прозрачность процедур и отчетность всех участников могут обеспечить достижение целей стратегии».

В целом, если стратегия будет последовательно реализована с учетом всех заинтересованных сторон и при соблюдении установленных механизмов контроля, резюмирует аналитик, цифровизация способна существенно повысить эффективность экономики, увеличить экспортный потенциал и создать дополнительные возможности для развития инновационного и малого бизнеса. Таким образом, государство формирует системную основу для устойчивого роста цифровой экономики и усиления роли Азербайджана как технологически продвинутого и конкурентоспособного государства на международной арене.