В фокусе перемен

Реформирование системы дошкольного образования идет полным ходом

Дошкольное образование - это фундамент, закладывающий базовые знания и умения, а также формирующий у ребенка коммуникационные навыки. Потому вопросы доступности, качества и безопасности дошкольных учреждений играют особую роль в образовательной системе.

В Азербайджане за последние годы эта сфера претерпевает масштабные реформы и трансформации. Государство делает упор как на увеличение количества мест в детских садах, так и на качественные изменения в организации их работы, кадровой политике, питании, санитарных нормах и системе контроля.

На 2025-2026 учебный год планируется прием 58500 детей по всей стране, что свидетельствует о масштабах и серьезности поставленных задач. Одним из острых вызовов остается неравномерная доступность дошкольного образования. Наибольшие сложности в отдаленной местности и там, где очень высокая плотность населения. Впрочем, в последнее время их успешно решают за счет альтернативных краткосрочных учебных групп, преимущественно на базе общеобразовательных школ. Эти двухчасовые занятия для детей в возрасте от 3 до 4 лет в 2024-2025 году охватывают 18380 малышей в 1177 таких группах.

Как заявила заведующая отделом организации дошкольного образования Государственного агентства дошкольного и общего образования Илаха Расулова, запущенная в 2018 году инициатива доказала свою эффективность не только с точки зрения увеличения охвата детей, но и благодаря многогранному позитивному влиянию. Она способствует занятости женщин, восстановлению традиционной культуры общин, активному вовлечению родителей в образовательный процесс и мягкой адаптации малышей к новой среде. На будущий учебный год планируется расширить охват до 25000 детей.

В государственной системе дошкольного образования также проводится оптимизация, направленная на более рациональное использование ресурсов. Закрываются группы с низкой наполняемостью или без очереди, а освободившиеся мощности перераспределяются на создание новых, востребованных групп в детских садах с высоким спросом. Первый этап этой реформы уже позволил дополнительно принять 448 детей, а второй этап предусматривает еще около 500 новых мест.

Не менее активно развивается и инфраструктура дошкольных учреждений. После передачи детских садов вновь в подчинение Министерства науки и образования было открыто 14 новых детских садов, капитально отремонтировано 3 учреждения. В 2025-2026 учебном году ожидается запуск еще 11 новых детских садов, что свидетельствует о постоянном росте возможностей для семей.

Государственно-частное партнерство дополняет эту работу: в проект интегрированы 24 частных детских сада, включая 2 региональных, где сегодня получают услуги 1300 детей. Государство ежемесячно компенсирует 250 манатов на каждого ребенка, что снижает финансовую нагрузку на семьи и одновременно стимулирует повышение качества образовательных услуг за счет участия частного сектора.

Одной из важнейших составляющих реформы стала разработка рамочного документа по оценке качества работы дошкольных учреждений. Новая система внутреннего контроля уже внедрена в 150 детских садах, где проведен мониторинг, а в течение года планируется охватить еще 100. Особое внимание уделяется трем основным аспектам: системе управления, педагогическому процессу и административной деятельности.

Большое значение придается повышению квалификации кадров: в рамках государственной инициативы планируется привлечь 3500 воспитателей к программам дополнительного обучения. Уже около 10000 специалистов прошли курсы повышения квалификации. 100 человек приняли участие в программе «Лидерство в дошкольном образовании», включающей пять специализированных модулей по педагогическому лидерству и управлению образовательными учреждениями. Примерно половина из выпускников уже занимает руководящие должности, что свидетельствует о формировании нового поколения управленцев в этой сфере.

Напомним, что с 2017 года в Азербайджане действует закон «О дошкольном образовании». Согласно этому документу, прием на работу в детсады осуществляется на основании конкурса и собеседования, а воспитатели должны иметь среднее или высшее образование. Чтобы проверить уровень знаний, в октябре 2024 года прошло диагностическое оценивание профессиональных компетенций 11200 воспитателей и методистов детсадов. Успешно справились 56 % участников, что позволяет выявить зоны для дальнейшего развития и совершенствования системы. Сертификация всех воспитателей является приоритетным направлением, и планируется, что она завершится к концу 2026 года.

Помимо кадровых и организационных мер, уделяется внимание оснащению учреждений. Впервые разработан нормативный документ «Политика в отношении игрушек», который регламентирует виды и количество игровых материалов в зависимости от возрастных групп. В соответствии с этим детсады уже получили комплекты игрушек, соответствующие современным международным стандартам.

Реформируется и система питания: в течение последних двух лет реализуется пилотный проект с единым меню и строгим контролем качества питания. Обучены 1600 сотрудников, ответственных за организацию питания, а в 900 учреждениях проведены лабораторные анализы продуктов. Планируется расширение программы еще на 500 детсадов и размещение в кухнях информационно-образовательных материалов по вопросам безопасного и здорового питания.

Эксперт в сфере образования Кямран Асадов отмечает, что сертификация воспитателей - это ключ к устранению или минимизации различных проблем в сфере дошкольного образования. По его словам, в ней должны работать люди, обладающие необходимыми знаниями, навыками и психологической устойчивостью. Он отметил, что особое внимание к питанию детей и уборке помещений также очень важны. Первое помогает избежать отравлений, второе способствует снижению распространения инфекционных заболеваний - проблемы, особенно актуальной в периоды сезонных вспышек. Эксперт также предлагает внедрить камеры видеонаблюдения с возможностью онлайн-мониторинга для родителей и создать адаптационные комнаты, где дети могут общаться с родителями по видеосвязи.

Реформы в дошкольном образовании демонстрируют комплексный и системный подход к повышению доступности, качества и безопасности. Это обеспечивает каждому ребенку надежный образовательный старт, который поможет раскрыть потенциал, сформировать важные навыки и заложить основу для успешного дальнейшего обучения.