Вход в ЕС только через второй фронт Наша аналитика

Спикер парламента Грузии Шалва Папуашвили в ходе визита в Бельгию и Люксембург затронул вопрос возобновления диалога об интеграции страны в ЕС.

«Мы, так же как в Бельгии, здесь вновь выразили нашу обеспокоенность решением Европейского союза, принятым в июне 2024 года, в одностороннем порядке приостановить процесс интеграции. Это было неправильное, необоснованное и несправедливое решение.

Во время визита в Бельгию и Люксембург спикер парламента Грузии Шалва Папуашвили затронул вопрос возобновления диалога об интеграции страны в ЕС

Более того, думаю, что в свое время целью этого решения было вмешательство в выборы в Грузии и оказание влияния. Однако, думаю, настал момент, когда Европейский союз должен пересмотреть это ошибочное решение, поскольку факт остается фактом, и, думаю, именно это и есть европейскость: невозможно, чтобы конфронтация была правильным путем. Европейский союз основан на диалоге, справедливости и дискуссии. Сегодня, когда некоторые его руководители пытаются превратить процесс интеграции в Европейский союз в инструмент конфронтации, это неправильно», — заявил Папуашвили в Люксембурге.

Визит проходил в знаковое время: через две недели, 12 октября, в Люксембурге состоится встреча министров иностранных дел Евросоюза. Повестка этой встречи уже известна, ее подготовил Комитет постоянных представителей стран — членов Евросоюза (COREPER). Главной темой станет война России против Украины и усиливающаяся гибридная кампания РФ, направленная против ЕС и его государств-членов. Изучат также ситуацию на Ближнем Востоке и влияние расширения ЕС на европейскую безопасность. Ситуацию в Грузии предполагается рассмотреть в рамках обсуждения текущих вопросов.

Папуашвили выразил надежду на то, что диалог между институтами ЕС и Грузией будет возобновлен. По его словам, он рассчитывает на помощь в этом властей Люксембурга.

«Мы рады, что в лице Люксембурга и его парламента у нас есть друг, который понимает наше положение, начиная со сложной геополитической ситуации, в которой мы находимся, и поддерживает наши стремления к европейской интеграции... Так же как в Брюсселе, здесь мы попросили наших коллег работать с институтами Европейского союза, когда у них будут с ними контакты и взаимодействие, чтобы убедить их в том, что единственно правильный путь — это путь справедливого диалога», — заявил Папуашвили.

Поскольку встреча министров иностранных дел стран ЕС в Люксембурге будет в первую очередь посвящена поддержке Украины в войне против РФ, вопрос Грузии, скорее всего, будет увязан именно с вопросами противодействия РФ. С учетом того, что власти Грузии в Европе по-прежнему обвиняют в «пророссийской позиции», ожидать резкого улучшения отношения к ним со стороны ведущих стран ЕС не приходится.

Напомним, когда в 2024 году была приостановлена евроинтеграция Грузии, о реальной причине этого — нежелании Тбилиси открывать «второй фронт» украинской войны против РФ — говорил лидер «Грузинской мечты» Бидзина Иванишвили, ссылаясь на экс-премьера Ираклия Гарибашвили.

«У бывшего премьер-министра Ираклия Гарибашвили... с высокопоставленным чиновником одной страны состоялся такой разговор: Ираклий спросил — да, но как вы себе представляете, сколько дней мы можем продержаться? Наверное (ответили ему), 3-4 дня. И тогда он спросил: да, но вы губите нас из-за 3-4 дней?! Нет, мол, вас 3 миллиона, и вас не смогут убить за 3-4 дня, вы можете уйти в лес, организовав партизанское движение, и мы обеспечим вас, поможем вам и будем работать оттуда. Такова была реальность», — рассказал тогда Иванишвили.

Скорее всего, и сейчас реальный план евроинтеграции для Грузии в Брюсселе по-прежнему видят таким же, как и для Украины, — через войну и через «фронт» с Россией

Скорее всего, и сейчас реальный план евроинтеграции для Грузии в Брюсселе по-прежнему видят таким же, как и для Украины, — через войну и через «фронт» с Россией. Возможно, его будут предлагать даже более настойчиво, чем раньше. Ведь когда правительству Грузии в 2022 году впервые на самом высоком уровне через премьера Ираклия Гарибашвили в ЕС фактически предложили вступить в войну с Россией, ни Польша, ни страны Балтии к военному противостоянию с РФ еще не готовились так, как это они делают сегодня. В 2022 году не все в Европе понимали, что российско-украинская война затянется на годы и возникнет реальная опасность ее распространения на страны ЕС. Тогда теоретически можно было вести разговор о путях евроинтеграции Грузии без взаимосвязи этого вопроса с разрывом экономических отношений с РФ.

С тех пор прошло четыре года, и в ЕС уже не скрывают того, что готовятся к возможному военному противостоянию с Россией. Украина своими жертвами, согласно этой логике, выигрывает для Европы время и дает ей возможность вооружиться. Но силы Украины тают, а в ключевых странах ЕС программы перевооружения в соответствии с требованиями новой войны еще не завершены. Нужны страны, ресурс которых можно «подбросить в топку войны». Грузия как формальный кандидат в члены ЕС, имеющий нерешенные территориальные проблемы с РФ, с этой точки зрения подходит идеально.

«Евроинтеграцию» для Грузии в Брюсселе в таком случае по-прежнему рассматривают с точки зрения того, как и когда страна сможет возобновить замороженную в 2008 году войну с РФ, какие российские силы сможет отвлечь и сколько продержится. Причем уже о 3-4 днях речь не идет — в современной войне дронов линия фронта почти не двигается годами, зато в 30-40 километрах от нее все превращается в «зону смерти» и развалины, а регулярные удары наносятся по ключевым городам и инфраструктуре за пределами этой зоны.

Экономическое развитие, транзитный потенциал, «демократия», «честные выборы» и «соблюдение прав человека» в Грузии, согласно такой логике, европейцев особо не интересуют. Как не интересуют их выборы в той же Украине, где, ссылаясь на военное положение, их не проводят. Возмущались «фальсификациями выборов» в 2024 году, «нарушением прав человека» правящей «Грузинской мечтой» и «несоблюдением 78-й статьи Конституции Грузии о европейской и евроатлантической интеграции» в Брюсселе с целью привести к власти тех, кто в итоге втянет страну в войну с Россией.

Вопрос Грузии на заседании Совета ЕС по иностранным делам 12 октября 2026 года в Люксембурге будет подниматься прежде всего в контексте войны в Украине. Шалва Папуашвили, возможно, понимает, зачем ЕС нужна Грузия. Своими заявлениями о возобновлении диалога он дает сигнал Брюсселю о том, что в Тбилиси надеются на пересмотр отношения к Грузии исходя из взаимных экономических интересов, а не для использования в качестве расходного материала в противостоянии с РФ. Символично, что в официальную программу европейского турне Папуашвили встречи с руководителями институтов ЕС не вошли, и пока он может рассчитывать на поддержку позиции Грузии на уровне руководства парламентов Бельгии и Люксембурга.

Также понятно, почему власти Грузии стремятся заручиться поддержкой маленького Люксембурга: эта страна имеет относительно небольшой военный потенциал, а по вопросам антироссийских санкций традиционно уделяет большое внимание собственным экономическим и финансовым интересам. Но шансы на то, что голоса таких небольших государств ЕС, как Люксембург, заставят Брюссель учитывать позицию властей Грузии, невелики.

Грузию, возможно, настойчиво пригласят как минимум присоединиться к антироссийским санкциям. А как максимум — перейти к более жесткой конфронтации с РФ, обещая поддержку со стороны Европейского союза. Отрицательный ответ «Грузинской мечты» на подобные предложения также предсказуем, поэтому быстрое возобновление полноценного диалога Тбилиси с Брюсселем представляется маловероятным.