Зеленый камуфляж французского протекционизма

О том, как Париж объявил войну азиатским платформам под видом спасения планеты

Сенат Франции практически единогласно - 337 голосами против одного - одобрил резонансный законопроект по борьбе с так называемой ультрабыстрой модой.

Официальная риторика Парижа полна благородного пафоса: спасение окружающей среды, сокращение вредных выбросов и борьба с культурой сверхпотребления, из-за которой в стране каждую секунду выбрасывается 35 предметов одежды. Однако за громкими экологическими лозунгами скрывается банальный экономический национализм и лоббизм, призванный защитить местных производителей от эффективных конкурентов.

Основной удар нового законодательства направлен против двух китайских гигантов электронной коммерции - платформ Shein и Temu. Примечательно, что эти игроки занимают лишь около 10-20 процентов французского рынка. Тем не менее, именно они объявлены главными врагами французской экосистемы. Инструменты, которые против них разворачивают французские власти, выглядят как настоящая регуляторная карательная операция. Вводится система экологических баллов, штрафующая бренды с низкими показателями на 5 евро за каждый товар уже на первом этапе, с перспективой роста штрафа до 10 евро к 2030 году. Для сегмента, где футболка стоит 6 евро, это означает искусственное удвоение цены. В дополнение к этому вводится тотальный запрет на рекламу ультрабыстрой моды и жесткие санкции для работающих с ними инфюенсеров.

Самое примечательное в этой истории - избирательность французского правосудия. Новый закон удивительным образом выводит из-под самых суровых карательных мер крупнейших европейских игроков масс-маркета, таких как Zara, H&M и Kiabi. Получается абсурдная картина: европейские бренды, которые десятилетиями выстраивали индустрию быстрой моды и выбрасывали на прилавки миллионы тонн дешевой одежды, под санкции не попадают. На это обращают внимание даже сами экологические активисты, глубоко разочарованные итоговым текстом документа. Экологически активисты прямо называют закон упущенной возможностью. По их словам, вместо реальных экологических амбиций Париж создал текст, направленный исключительно против двух конкретных азиатских брендов, оставив без внимания не менее 90 процентов одежды, продаваемой во Франции. Они открыто признают, что именно экономическая защита, а не экология, стала главной движущей силой этого политического процесса.

Французские законодатели даже не пытаются скрывать свои истинные мотивы, открыто признавая факт лоббирования интересов локального бизнеса. Сенатор-консерватор Сильви Валенте Ле Хир, комментируя инициативу, прямо заявила, что у европейцев просто нет выбора и они обязаны защищать то, что осталось от их собственной промышленности. По ее мнению, масштабы китайского производства превышают европейские в сто раз, поэтому протекционистские барьеры необходимы для выживания местной индустрии. Таким образом, экологическая повестка дня оказалась лишь удобной ширмой для прикрытия неконкурентоспособности европейского ритейла.

Заложниками этой лоббистской игры традиционно становятся рядовые граждане. Представители компании Shein уже предупредили, что новые налоги и ограничения больно ударят по покупательной способности французских потребителей. Для студентов, многодетных семей и французов с низким уровнем доходов азиатские платформы были единственной возможностью обновлять гардероб в условиях затяжного экономического кризиса. Лишая людей доступа к дешевым товарам, государство не предлагает им адекватной альтернативы внутри страны, ведь французские производители физически не способны работать в этой ценовой категории.

Впереди законопроекту предстоит пройти еще несколько ключевых этапов. После рассмотрения в совместном согласительном комитете двух палат французского парламента документ должен получить правовую оценку на предмет соответствия законодательству Европейского союза, включая обязательную проверку Европейской комиссии на соблюдение норм конкуренции, недискриминации и функционирования единого внутреннего рынка.

Если Парижу удастся добиться окончательного утверждения инициативы в ее нынешнем виде, это может стать беспрецедентным случаем легализации ограничительных мер, основанных фактически на национальной принадлежности потребителей. Подобный шаг способен создать опасный правовой прецедент не только для Франции, но и для всего Евросоюза, поставив под сомнение один из базовых принципов европейского сообщества - равенство участников рынка независимо от их гражданства.

Эксперты предупреждают, что принятие такого закона почти неизбежно повлечет волну судебных разбирательств как на национальном уровне, так и в европейских судебных инстанциях. Его реализация может столкнуться с серьезными юридическими препятствиями, поскольку любые меры, допускающие различное обращение с потребителями по признаку гражданства, способны вступить в противоречие с фундаментальными нормами европейского права.

Не менее значительными могут оказаться и внешнеполитические последствия. Пекин неоднократно демонстрировал готовность отвечать на экономические ограничения зеркальными или асимметричными мерами. Учитывая, что китайский рынок остается одним из крупнейших для французских производителей предметов роскоши, косметики, парфюмерии, винодельческой продукции и товаров премиального сегмента, ответные шаги Китая способны болезненно ударить по интересам ведущих французских компаний. В этом случае локальная законодательная инициатива рискует перерасти в полноценный торгово-политический конфликт, последствия которого могут выйти далеко за пределы франко-китайских отношений и затронуть экономические интересы всего Европейского союза.