Азербайджан и Турция в поисках новой формулы экономического роста Обзор Хазара Ахундова

Являясь ключевыми партнерами по реализации крупнейших международных энергетических и транспортных проектов, Баку и Анкара последовательно расширяют товарооборот. Турция уже давно в первой тройке инвесторов в нашу экономику, но сегодня ключевой задачей видится привлечение крупных промышленных компаний братской страны для капитализации отечественной индустрии. Вопросам делового сотрудничества было посвящено состоявшееся 22–23 декабря в Баку заседание азербайджано-турецкой совместной межправительственной комиссии (МПК) под председательством вице-президента Турции Джевдета Йылмаза и премьер-министра Азербайджана Али Асадова. В рамках МПК также состоялся второй двусторонний инвестиционный форум. 

Будучи стратегическими партнерами, Баку и Анкара уже три десятилетия тесно сотрудничают в сфере нефтегазового транзита и логистики. Турция также является вторым по значимости торговым партнером Азербайджана. Две страны задались целью поэтапной конвергенции рынков, введя с марта 2021 года режим преференциальной торговли, в рамках которого установлены нулевые ставки таможенной пошлины на взаимные поставки полутора десятков наименований товарных групп. 

На этом позитивном фоне торговля между Турцией и Азербайджаном обрела последовательную динамику: так, если в 2022 году азербайджано-турецкий товарооборот составил $5,842 млрд, то в 2024 достиг $7,9 млрд. В двустороннем товарообороте доминирует азербайджанский экспорт: преимущественно это нефтегазовое сырье, топливо, продукция нефтехимии, электроэнергия, аграрное сырье и т.д. В свою очередь, турецкие поставки в нашу страну практически полностью представлены продукцией ненефтяного сектора, преимущественно потребительскими товарами, а также оборудованием, грузовой, строительной и отчасти оборонной техникой. Динамика турецкого импорта в последние два года также ощутимо укрепилась, и не последнюю роль в этом сыграло снижение обменного курса турецкой лиры относительно азербайджанского маната. 

Наблюдаемое в текущем году снижение цен на энергоносители в определенной мере сказалось и на динамике азербайджано-турецкой торговли. «Товарооборот между Азербайджаном и Турцией в последнее время несколько сократился по объективным причинам, – сообщил премьер-министр Азербайджана Али Асадов, выступая на XII заседании МПК. – За январь-ноябрь 2025 года объем двусторонней торговли снизился на 7,5% - до $5,2 млрд». Не удивительно, что существенное время в ходе XII заседания МПК было уделено обсуждению мер для наращивания товарооборота до целевого уровня в $15 млрд, а также дальнейшего упрощения торговых процедур и расширения таможенных преференций. 

Не менее важная цель МПК – способствовать росту деловых начинаний, в первую очередь созданию совместных производств (СП). В этих целях в Баку был организован второй «Турецко-азербайджанский инвестиционный форум», направленный на укрепление экономических связей и развитие совместных инвестиционных возможностей. Безусловно, за все время партнерства турецко-азербайджанское инвестиционное сотрудничество занимает лучшие позиции по совокупному объему взаимных вложений. В частности, азербайджанские инвестиции в Турцию приблизились к $21 млрд, а турецкие вложения в нашу экономику оцениваются в $18 млрд. В нашей стране действуют около 7000 компаний с турецким капиталом, а в Турции действует около 3100 азербайджанских компаний. 

«Сегодня главная цель Турции и Азербайджана заключается в развитии совместного производства, взаимных инвестициях и реализации проектов в третьих странах, - заявил на заседании МПК вице-президент Турции Джевдет Йылмаз. - Двигаясь к этой цели, мы последовательно устраняем бюрократические барьеры для бизнеса и ускоряем таможенные и логистические процессы». Вице-президент также подчеркнул важность двустороннего сотрудничества в сфере транспорта, в частности развития Среднего коридора, проложенного через Прикаспийский регион: «Мы можем превратить потенциал коридора «Восток–Запад» в устойчивую логистическую инфраструктуру». 

Таким образом, развитие совместного производства и логистические инициативы обозначены долгосрочными векторами азербайджано-турецкого делового сотрудничества. Тем не менее, говоря о наиболее актуальной части азербайджано-турецкого сотрудничества – привлечении вложений в реальный сектор экономики, следует заострить особое внимание на отраслевой диспропорции инвестиционных потоков. В частности, львиная доля вложений Азербайджана в турецкую экономику приходится именно в сферу промышленности. Так, Госнефтекомпания АР (SOCAR) вложила $19 млрд в турецкую нефтехимическую и топливную отрасли: речь идет о комплексе Petkim Petrokimya Holding в Измире, а также НПЗ STAR, в контейнерный терминал, электростанцию, а также инвестировала в газовую инфраструктуру – Kayserigaz, Bursagaz и т.д. Недавно SOCAR подписала новое соглашение о покупке у Турции 100% доли (за $225 млн) в электростанции Gama Enerji İç Anadolu мощностью в 870 МВт. Этот процесс продолжается, и по данным Центрального банка Азербайджана (ЦБА) прямые инвестиции Азербайджана в экономику Турции за три квартала 2025 года составили $288,613 млн, увеличившись на 64,5%. 

Вполне очевидно, что турецкие инвесторы по-прежнему занимают роль лидера по капитализации ряда сегментов ненефтяного сектора нашей страны, даже с учетом того, что за три квартала текущего года доля турецких вложений в нашу экономику снизилась с 20,2% до 19,3%. Однако не стоит упускать из виду и тот факт, что основной объем турецких вложений приходится на сферу торговли и сервиса, в том числе в торговые центры, в сектор гостеприимства – ресторанный, отельный и рекреационный бизнес, логистику. И лишь сравнительно небольшой объем прямых турецких вложений отмечен в сфере производства мебели, органических удобрений, строительных материалов, сельхозпродукции и продовольствия. Что касается крупных портфельных инвестиций, то в основном они поступали по линии Турецкой государственной нефтяной компании Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı (TPAO): в частности, TPAO владеет 5,73% долей в азербайджанском офшорном месторождении «Азери-Чираг-Гюнешли» (АЧГ) и в июне 2025 года приобрела 30% долю в месторождении «Шафаг-Асиман».

Примечательно, что крупный турецкий бизнес в нашей стране пока недостаточно активен в капитализации ненефтяной промышленности, напротив, большей частью выступает в роли подрядчиков, поставщиков промышленного оборудования, а также оказывает строительные, проектные, консалтинговые и иные услуги. Недавно министр торговли Турции Омер Болат озвучил масштабы подрядной деятельности турецких компаний в нашей стране: «На сегодняшний день компании из Турции приняли участие в реализации в Азербайджане почти 600 подрядных проектов на общую сумму $21 млрд». В том числе около 20 турецких компаний реализуют порядка 50 подрядных проектов общей стоимостью в $5 млрд по возрождению Карабахского региона: строят дороги и объекты инфраструктуры, жилые и социальные объекты. Привлечение турецких компаний в качестве подрядчиков на освобожденных от оккупации территориях нашей страны — безусловно необходимый и справедливый шаг, принимая во внимание стратегические, союзнические отношения наших стран. Однако сегодня, в том числе в формате МПК, крайне необходимо продумать новые стимулирующие механизмы, упрощающие путь турецким инвесторам в промышленный сектор нашей страны. Здесь уместно напомнить, что, несмотря на сравнительно меньший объем турецких инвестиций в регионе Центральной Азии (ЦА), по своей структуре они в большей мере направлены на производство. 

Например, в сферу агропроизводства в Узбекистане только с 2019 года вложено $401 млн турецких инвестиций в рамках 66 проектов: в то же время планируемые вложения в АО «Узметкомбинат» оцениваются в $630 млн, и в развитие Алмалыкского горно-металлургического комбината порядка $4 млрд. Турецкие инвестиции в Казахстан, превысив $5,8 млрд за 20 лет, в основном направлены в ключевые секторы, такие как АПК (глубокая переработка зерна, удобрения, строительство теплиц), энергетику, строительство, в создание логистических хабов, агрохимических комплексов. Ну а в Туркменистане с участием турецких компаний и вовсе реализовано подрядных и инвестиционных проектов на общую сумму около $55 млрд, сделав туркменский рынок вторым по величине зарубежным рынком для турецких компаний после России. 

Опыт стран ЦА крайне важен и для развития новых векторов инвестиционного сотрудничества Баку и Анкары: настало время изменить устоявшуюся годами схему с обменом наших нефти и газа на турецкие потребительские товары. Необходимо ориентироваться на производственные проекты, в том числе в Карабахском регионе, где уже имеется успешный опыт вложения турецких капиталов в животноводческий и перерабатывающий комплекс «Dost», а в перспективе в горнорудные предприятия. 

Многие из перечисленных моментов нашли отражение в утвержденном Азербайджаном и Турцией в ходе заседания МПК 110-пунктном плане экономического сотрудничества. В документе охвачены совместные начинания в области инвестиций, энергетики, транспорта, развития Среднего коридора, реализацию совместных инфраструктурных проектов. Особое внимание было уделено энергетическим инициативам, включая расширение возможностей «Южного газового коридора», поставки азербайджанского газа в Европу и на Ближний Восток, а также проекту газопровода Ыгдыр–Нахчыван.