Цена ошибки, которую можно окупить

Прагматичная политика Баку меняет конфигурацию региона и возвращает Армении упущенные возможности

Мир переживает ответственный период, в котором стратегически важно интенсифицировать международную интеграцию и наделять современников миссией сотрудничества. Участие в актуальных инициативах помогает быстро наводить мосты взаимодействия, и на этой основе формируется прочная основа доверия. Она позволяет преодолевать инерцию бездействия, задавая новые ориентиры взаимодействия.

На главном треке азербайджанская дипломатия демонстрирует завидную результативность, закладывая основу новых возможностей. Особенно важно, что инициативы Баку прежде всего охватывают сферу транспортно-коммуникационных сетей, которые и сегодня, и в будущем будут определять конъюнктуру глобальной торговли и экономических отношений. На кону - связность регионов и субконтинентов.

Первый блин азербайджанской дипломатии не оказался комом лишь потому, что за проектами стояли точные расчеты и прогнозы успешного реформатора, признанного лидера Ильхама Алиева. В его концепции легко считываются алгоритмы востребованных решений, которые помогли оживить геоэкономическую обстановку в Южном Кавказе, на протяжении тридцати лет пребывавшем в подвешенном состоянии из-за незавершенности армяно-азербайджанского конфликта.

После победы Азербайджана в 44-дневной войне Баку, не теряя времени, приступил к реализации нового этапа регионального переустройства, поставив во главу угла усиление транспортно-логистической составляющей. Сделано немало, и новые ростки способствуют сближению не только внутрикавказских пространств, но и созданию узлов взаимодействия между континентами. Речь идет о внешних контурах, где соединяются евразийские ареалы прочными наземными, морскими и воздушными коммуникациями.

Благодаря инициативам Президента Ильхама Алиева Армения методично вовлекается в международный интеграционный цикл, несмотря на то что в течение предыдущих тридцати лет находилась вне игры. Это было следствием изоляционистской политики Иревана. Пусть и не сразу, но он наконец решился присоединиться к курсу официального Баку в рамках программы диверсификации.

Армянские политические лидеры все более уверенно говорят о наступивших позитивных переменах. Они признают, что их страна постепенно выходит на новый уровень взаимодействия не только с непосредственными соседями, но и с остальным миром, используя имеющиеся транзитные возможности. Значительная их часть стала результатом успешно реализованных инициатив азербайджанской дипломатии, обеспечивших прорывы в различных направлениях.

Выступая в формате «ШОС+» в Бишкеке, премьер-министр Армении Никол Пашинян признал, что после установления мира между Арменией и Азербайджаном стороны перешли к совместной работе по открытию региональных путей. На отдельной очной встрече с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым армянский лидер поделился своими соображениями относительно практических шагов по реализации проекта Зангезурского коридора, именуемого также «маршрутом Трампа во имя международного мира и процветания». Оба руководителя соседних государств положительно оценили начальный цикл экспортных операций, включая поставки азербайджанских нефтепродуктов в Армению и транзит грузов через территорию Азербайджана. Предметом обсуждения стала также двусторонняя интеграция, открывающая перспективу роста товарооборота.

Оздоровление обстановки в Южном Кавказе и вокруг него стало знаком времени. В регионе все более решительно прорабатываются вопросы, касающиеся также примирения Армении с Турцией. Из столиц соседних государств продолжают поступать обнадеживающие новости относительно нормализации общей обстановки.

Еще недавно, до 2020 года, Армения пыталась нащупать точки соприкосновения с Турцией, отказываясь вести диалог вокруг мирного урегулирования с Азербайджаном. Однако Анкара, следуя своим принципам, отказывалась отделять эти две дилеммы друг от друга. Она настаивала на всеобъемлющем урегулировании ситуации, которое подразумевало два параллельных процесса примирения - Армении с Азербайджаном и Армении с Турцией.

Но Иреван отказывался от реалистичного подхода, поскольку видел смысл в односторонней стратегии и полумерах. А позиция Баку всегда играла роль отправной точки для Анкары, поскольку азербайджанская и турецкая дипломатии действовали синхронно, заглядывая далеко в перспективу и видя смысл только в комплексной стабилизации.

После событий осени 2020 года, когда в ответ на провокационные действия армянской стороны Баку предпринял контратаку и освободил свои земли, положение кардинально изменилось. Азербайджан последовательно задействовал рычаги перемен, преобразуя социально-экономическую структуру региона и задавая новые обновленческие тренды. Армения видела, как вокруг нее растет потенциал конструктивности, но не спешила переходить на новый курс. Этому противодействовали внешние силы, настойчиво навязывавшие команде Пашиняна ложные модели действий и делавшие ставку на новую эскалацию. Баку не позволил этим регрессивным тенденциям получить развитие и своими прагматичными шагами подвел Иреван к линии оздоровления.

Армения постепенно становится более предсказуемым актором, осознавая, насколько важно на нынешнем этапе не допускать просчетов и не оставлять пространства для вакуума. Она стремится говорить с непосредственными соседями на языке взаимопонимания, наращивая контакты. В частности, с Азербайджаном достигнута договоренность о продолжении работы комиссий по делимитации границы. Обсуждаются вопросы поиска пропавших без вести и возвращения удерживаемых лиц.

Аналогичные процессы развиваются и на турецком направлении: предпринимаются шаги к открытию границ и установлению дипломатических отношений. Не исключено, что политический процесс будет проходить через паузы, однако их нельзя воспринимать как непреодолимые препятствия. Динамика отношений свидетельствует о взаимном стремлении к развитию связей и одновременно к формированию устойчивых условий мира с гарантиями безопасности.

Процесс армяно-азербайджанского и армяно-турецкого урегулирования рассматривается в контексте установления регионального мира, причем его значение выходит далеко за рамки трехсторонних отношений. Материк пристально смотрит в сторону Южного Кавказа, поскольку регион представляет собой важнейший перекресток и интерконнектор. Здесь сходятся транспортно-коммуникационные коридоры, а создаваемые логистические хабы обеспечивают беспрепятственное движение во всех направлениях и в реверсном режиме. Предпринимаемые действия, регламентируемые новыми графиками, опираются на инфраструктурную самодостаточность, при которой качественное обслуживание грузов, людей, товаров и услуг должно стать нормой.

Примечательно, что армянская сторона уже представляет предложения по поэтапному оздоровлению обстановки, видя в этом единственно верный путь к ясности. Видимо, армянские правящие силы осознали, что зажатое положение страны негативно сказалось не только на ее социально-экономическом состоянии, но и на состоянии региона. Теперь наступило время отказаться от деструктивных подходов и развернуться в сторону разблокирования всех возможных средств и моделей.

В Иреване хорошо понимают, что триггером больших изменений был и остается Азербайджан. Чтобы реально поддержать его инициативы и дельные предложения, необходимы конкретные идеи прорывного характера. Особенно востребованы они в контексте совместной деятельности. Если такая деятельность уже налажена, значит, формируются каналы коммуникации, способствующие продвижению новых инициатив. Их должна объединять общая заинтересованность.

Если окончательно будут нейтрализованы силы, выступающие против развития и улучшения положения в Южном Кавказе, процессы пойдут более динамично. Активизация контактов - уже не прожект, а практическая данность, способствующая постепенному укреплению взаимного доверия и более результативному сотрудничеству с охватом различных структур стран.

На этом фоне снова обращает на себя внимание формат, выдвинутый Президентом Ильхамом Алиевым, который всегда настаивал на двусторонних контактах без участия посредников. Только на такой основе можно выстраивать надежные отношения, когда представители сторон без лишних условностей способны говорить друг другу то, что считают действительно важным.

Недавний визит Президента Азербайджана в Нахчыван подтвердил способность азербайджанской дипломатии выстраивать такие схемы и парадигмы, которые позволяют без раскачки переходить к практическим шагам на пути к поставленным целям. Иреван пока не выполнил часть своих домашних обязательств, необходимых для всеобъемлющей развязки. Но Баку не привык ждать у моря погоды, и нацелен на продуманное продвижение намеченных планов.

В концепции регионального развития Президента Ильхама Алиева Нахчыван в скором времени должен стать новым региональным транспортно-логистическим хабом, который значительно упростит наземные сообщения и сократит время на перемещение грузов и ресурсов. В свое время, когда азербайджанский лидер выдвинул инициативу по прокладке железнодорожного сообщения Баку - Тбилиси - Карс, лоббисты Армении и вместе с ними непримиримые партии внутри страны настаивали на включении Гюмри в новую железнодорожную схему.

Но Баку наотрез отказался от подключения армянского города к проекту, поскольку Иреван уклонялся от выполнения главного требования четырех резолюций Совета Безопасности ООН, которые ставили вопрос о деоккупации азербайджанских земель. Будь тогда руководители Армении расторопнее и дальновиднее, они могли бы найти правильное решение путем добровольного ухода с азербайджанских территорий. Но амбиции не позволили принять верное решение. Вот почему Иреван сегодня горько сожалеет об упущенном шансе.

И когда встает вопрос об осуществлении торговли по железным дорогам региона, Армения несет издержки. Несмотря на это, армянская сторона вынуждена прибегать к услугам ветки Карс - Ахалкалаки.

Армения является страной, не имеющей выхода к морю, поэтому транспортные расходы существенно влияют на себестоимость и конкурентоспособность ее продукции. Проведенные калькуляции и расчеты показывают, что транспортные расходы страны примерно на 30 процентов выше, чем в соседних государствах. Здесь ничего не поделаешь - пенять остается только на себя, но думать о выправлении положения все же приходится.

Иревану необходимо и дальше двигаться в направлении установления полноценных экономических и политических отношений с соседними странами. Причем и Азербайджан, и Турция обладают логистическими преимуществами, которые открывают для Армении прямой путь на Запад, в сторону Средиземного моря.

Между тем на фоне реально открывающихся перед страной привлекательных возможностей отдельные силы вновь педалируют тему Карабаха, поощряя нездоровые настроения вокруг реанимации сепаратистского вектора. Навязывая обществу мнимые и несостоятельные идеи, провокационно настроенные элементы игнорируют очевидную данность: рядовые армяне большинством поддержали антивоенную повестку партии «Гражданский договор».

Поражение на парламентских выборах не остудило их воинственный пыл, а, напротив, воодушевило на новые «подвиги». После справедливого разрешения территориального конфликта люди на местах обустраиваются, налаживают новую жизнь, присоединяются к программам разблокирования инфраструктуры, получая возможность начать все сначала. Реформирование экономики, открытие границ для инвестиций и улучшение социального положения - уже не разговоры в пользу бедных, а реальность. Положительных изменений в жизни людей немало, и в будущем их станет еще больше.

Как только Армения завершит упорядочение внутреннего законодательства, внеся необходимые поправки в законодательные акты, положение изменится коренным образом. Переход от управления сложностями к управлению возможностями получит окончательное завершение.