Цукерман о сделке между США и Индией: потеря индийского рынка ужесточит финансовую политику внутри РФ Minval Politika

США и Индия объявили о заключении масштабной торговой сделки, направленной на снижение таможенных барьеров и укрепление стратегического партнёрства. Одним из ключевых условий соглашения стал отказ Индии от закупок российской нефти в обмен на значительное снижение американских пошлин.

О деталях сделки, её экономических и политических последствиях Minval Politika поговорил с американским политологом Ириной Цукерман.

— США и Индия объявили о заключении масштабного торгового соглашения. Как вы оцениваете эту сделку?

— Эту сделку логичнее воспринимать как политико-экономическую развязку после периода взаимных раздражителей, а не как полностью завершённый и выверенный договор в классическом смысле. По публичным заявлениям видно, что стороны прежде всего сняли остроту конфликта вокруг тарифов и создали рамку, в которой детали ещё будут дописываться. В таких конструкциях эффект часто возникает уже на уровне ожиданий бизнеса, а реальный результат приходит позже — когда бюрократия и отраслевые группы переводят обещания в контракты и процедуры.

Главная ценность для Вашингтона здесь не в одном конкретном пункте, а в самом факте, что Индия согласилась обсуждать пакетно сразу несколько чувствительных тем. Торговля, энергетика, оборонные закупки и доступ на рынок редко удаётся связать в единое целое, поскольку каждая тема имеет собственные лобби и «красные линии». Если эта связка удержится, США получают рычаг управления темпом и содержанием дальнейших уступок через тарифы и исключения.

Для Нью-Дели ключевым выглядит снижение тарифной нагрузки на индийский экспорт в США и сигнал о том, что индийские поставщики не окажутся «наказанными» наравне с другими азиатскими экономиками. Это важно не только для прибыли отдельных компаний, но и для более широкой задачи — закрепления Индии в глобальных цепочках поставок, где американский рынок играет роль якоря. Даже частичное снижение барьеров меняет инвестиционные расчёты и удлиняет горизонт планирования.

Сделка также выглядит как попытка США превратить торговые условия в инструмент внешней политики без прямого ультиматума. Это более мягкая форма давления, предлагающая Индии выгоды за шаги, которые Вашингтон и так хотел бы видеть. Такой подход снижает риск публичного унижения партнёра, что для Индии принципиально, и повышает шансы «продать» соглашение внутренней аудитории как прагматичный обмен, а не как уступку.

При этом в архитектуре сделки заметны зоны неопределённости. Когда объявляются крупные цифры будущих закупок и обобщённые обещания, возникает разрыв между политическим заявлением и технической реализуемостью. У Индии есть ограничения по инфраструктуре, стандартам и бюджету, у США — по скорости наращивания поставок. Поэтому реальная траектория, скорее всего, окажется более неровной и растянутой во времени.

Отдельный вопрос — сельское хозяйство и доступ на индийский рынок. Даже ограниченное открытие здесь имеет сильный символический эффект, поскольку аграрная тема в Индии напрямую связана с социальной стабильностью. Точечные уступки с квотами снизят политическую цену для Нью-Дели, но и эффект для американских фермеров будет умеренным. Более широкая либерализация может вызвать серьёзное внутреннее сопротивление.

В оборонной и авиационной частях важно различать политическое намерение и реальные закупки. Индия традиционно диверсифицирует поставщиков и стремится сохранять автономию, а крупные контракты проходят сложную процедуру согласований. Здесь сделка скорее расширяет окно возможностей для американских компаний, чем гарантирует портфель заказов.

В целом соглашение подаёт сигнал о том, что даже в условиях торговых войн возможны «перезапуски» через двусторонние сделки. Это сильный политический ход, позволяющий обеим столицам заявить о победе и снизить напряжённость. Однако качество сделки будет измеряться не пресс-конференциями, а тем, насколько быстро появятся понятные правила, графики перехода и механизмы разрешения споров.

— Индия согласилась прекратить закупки нефти у России. Насколько серьёзным будет удар по российской экономике и каковы выгоды США?

— Удар по России будет зависеть не от формулы «прекратить», а от скорости и полноты её реализации. Российская нефть в последние годы находила покупателей за счёт скидок и гибкой логистики, и Индия стала одним из ключевых направлений. Если индийские закупки действительно сократятся резко, Россия столкнётся не только с потерей объёмов, но и с утратой стабильного крупного покупателя.

Однако мгновенного обвала ждать не стоит. Нефтяная торговля инерционна: переработка привязана к конкретным сортам, контракты предусматривают переходные периоды. Эффект будет проявляться волнами. Наиболее болезненным фактором станет рост дисконта. Перенастройка логистики и поиск новых рынков увеличат скрытые издержки и снова ударят по доходам.

Для США выгоды очевидны. Во-первых, это рост экспорта и валютной выручки для энергетического сектора. Во-вторых, политический эффект: энергопоставки становятся частью системы безопасности и торговли. При этом Индия не сможет одномоментно заменить весь российский объём американской нефтью, поэтому будет диверсифицировать источники, включая другие страны. Если энергетический разворот Индии закрепится, США смогут продвигать долгосрочные контракты, инвестиции в инфраструктуру и совместные проекты, создавая рабочие места и усиливая политическую связность сделки.

— Можно ли рассматривать соглашение как инструмент давления на Россию с целью прекращения войны в Украине?

— Да, но это давление опосредованное — через рынок и политический пример, а не через прямые угрозы. Сокращение устойчивых покупателей снижает нефтяные доходы и усложняет финансирование обязательств. Особенно важно, что в этот механизм вовлечена Индия, ранее воспринимавшаяся Москвой как автономный и прагматичный партнёр.

Даже частичный разворот Индии разрушает представление о «восточном тыле» и меняет психологию переговоров. Россия может компенсировать потери за счёт налогов, заимствований и перераспределения бюджета, но такие меры лишь оттягивают момент, когда финансовые ограничения начнут влиять на политические решения.

Если США демонстрируют, что способны увязывать торговые льготы с ограничением российских доходов, это создаёт модель, которую можно предложить и другим странам. Индия в этой схеме становится примером того, что выгоднее быть внутри американской торговой рамки, чем сохранять энергетическую близость с Россией.

— Как Москва воспримет сделку и как станет действовать?

— В Москве её воспримут как серьёзный и неприятный сигнал. США сумели встроить ограничение российских нефтяных доходов в торговое соглашение с третьей страной без прямых ультиматумов. Особенно болезненным станет выбор Индии — партнёра, которого в Кремле считали способным отделять экономику от геополитики.

Публичная реакция, вероятно, будет сдержанной. Российские официальные лица подчеркнут отсутствие окончательных обязательств, чтобы не зафиксировать ситуацию как необратимую. Параллельно Москва активизирует экономические инструменты: дополнительные скидки, гибкие схемы оплаты, расширение сотрудничества в смежных секторах.

Одновременно Россия будет вынуждена перестраивать экспортные потоки, предлагая нефть другим покупателям на менее выгодных условиях. Это усилит конкуренцию и снизит маржу, но сохранение объёмов останется приоритетом. Внутри страны Кремль, скорее всего, усилит финансовую компенсацию за счёт налогов и заимствований, что ужесточит внутреннюю финансовую политику. Во внешней политике Москва будет апеллировать к идее стратегической автономии Индии и рискам зависимости от США, а также активизировать военно-техническое сотрудничество.

Наконец, нельзя исключать попыток продемонстрировать ограниченную готовность к переговорам по второстепенным вопросам, чтобы выиграть время и снизить давление. При этом ключевая линия будет заключаться в представлении происходящего как временного явления, с которым экономика способна справиться, хотя внутри системы это усилит дискуссии о рисках зависимости от отдельных рынков и необходимости ускоренной диверсификации экспорта.