Инклюзия нужна всем

Городская среда должна быть безбарьерной

Ограничения мобильности - это не изолированная проблема отдельных людей, а вызов, с которым в разные периоды жизни может столкнуться каждый горожанин. Создание доступной городской инфраструктуры определяет, насколько комфортной и безопасной будет среда для всего общества.

Инклюзивная концепция проектирования современной инфраструктуры и жилья направлена на то, чтобы сделать окружающее пространство максимально комфортным и адаптированным под повседневные задачи каждого человека, независимо от текущего состояния его здоровья или социального статуса. В массовом сознании представление о «доступной среде» до сих пор нередко сужается до мероприятий, проводимых исключительно в интересах граждан с инвалидностью. Из-за этого даже понятие «маломобильные группы населения» (МГН) в бытовом лексиконе часто воспринимается как прямая альтернатива или синоним инвалидности. Однако реальность такова, что с существенным ограничением собственных физических возможностей и свободы передвижения может столкнуться практически каждый человек на определенных жизненных этапах и в самых разных ситуациях.

Примером может служить обычная поездка с тяжелым багажом: крупногабаритный чемодан, даже оснащенный колесиками, сильно сковывает движения, автоматически причисляя путешественника к категории маломобильных граждан. Совершенно очевидно, что человеку с тяжелой сумкой крайне неудобно преодолевать высокие лестничные пролеты, поэтому при наличии альтернативы в виде пандуса или лифта он всегда отдаст предпочтение последним. Помимо этого, к маломобильным слоям общества относятся беременные женщины, родители с детскими колясками или маленькими детьми, а также граждане, проходящие курс реабилитации после перенесенных заболеваний, операций или травм. И, безусловно, нельзя упускать из виду пожилых людей, ведь с наступлением преклонного возраста многим сложно подниматься по лестнице. Тем не менее, потребности граждан с инвалидностью остаются в безусловном приоритете при проектировании и обустройстве доступной среды. Это объясняется тем, что у данной категории людей ограничения мобильности носят не временный, а устойчивый и долговременный характер.

Стоит подчеркнуть, что в Конвенции ООН о правах инвалидов четко зафиксировано базовое право на доступность, которое распространяется на информационные технологии, возможность вести самостоятельный образ жизни, полноправно участвовать в общественных, политических и культурных процессах, а также заниматься спортом и отдыхать. Государства, присоединившиеся к данной Конвенции, берут на себя обязательства повышать уровень информированности общества о правах людей с ограниченными возможностями здоровья и гарантировать беспрепятственный доступ к дорожной сети и зданиям.

В нашей стране в последнее время делается немало для интеграции людей с инвалидностью в социум, но проблемы с физической доступностью пандусов на пешеходных переходах и тротуарах в Баку все еще продолжают создавать серьезные препятствия.

Эксперт в сфере транспорта Анар Алиев обратил внимание на то, что в Азербайджане официально утверждены и действуют нормативные стандарты, требующие обеспечения полного доступа к тротуарам и пешеходным зонам для абсолютно всех категорий населения. Городская инфраструктура должна включать в себя пандусы с правильно рассчитанным уклоном, удобные и безопасные переходы, а также прочие инженерные элементы, позволяющие гражданам с ограниченной мобильностью без особых проблем перемещаться по улицам.

Однако реальная практика показывает, что данные нормы соблюдаются далеко не всегда. В качестве наглядного примера эксперт привел участок на улице Шамси Бадалбейли непосредственно перед комплексом 28 Mall. Несмотря на проведенное обновление тротуаров, задача обеспечения качественных и правильных пандусов там так и не получила должного решения.

А.Алиев убежден, что главная проблема кроется вовсе не в отсутствии нормативной базы или стандартов, а в недостаточно ответственном подходе к их исполнению во время реализации конкретных строительных проектов. По его словам, заказчикам необходимо изначально закладывать требования доступности в проектную документацию, подрядным организациям - строго следовать этим чертежам, а профильным структурам - тщательно проверять качество выполненных работ при приеме объекта.

«Простого ремонта и обновления покрытия тротуара недостаточно. Пешеходная зона должна отвечать строгим критериям современной городской инфраструктуры и быть реально доступной для каждого», - подчеркнул специалист.

Он также добавил, что именно пешеходная инфраструктура на сегодняшний день остается одним из наиболее уязвимых звеньев в общей системе городской мобильности Баку. Тротуары, пандусы и переходы должны проектироваться и восприниматься как единый неразрывный комплекс. Это фундаментально важно в контексте концепции «последней мили»: завершив поездку на метро, автобусе или ином транспорте, человек почти всегда продолжает свой маршрут пешком. Именно поэтому при реконструкции улично-дорожной сети необходимо делать акцент не столько на внешнем оформлении, сколько на функциональности, безопасности и доступности среды, а модернизация пешеходных зон должна идти нога в ногу с развитием общественного транспорта.