С опорой на землю

Государство увеличивает расходы на сельское хозяйство

Сельское хозяйство во всем мире является основой продовольственной безопасности, регионального развития и занятости. Для миллионов людей оно не просто источник дохода, а образ жизни.

По прогнозам Международной организации труда, переход к «зеленой» экономике способен к 2050 году создать около 24 миллионов новых рабочих мест в аграрной сфере. Это станет возможным благодаря таким направлениям, как агроэкология, климатически оптимизированное земледелие и биоэнергетика.

Для Азербайджана, где аграрный сектор обеспечивает занятость значительной части населения и поддерживает регионы, перспективы его поступательного развития и модернизации особенно важны. Государство рассматривает сельское хозяйство не только как экономическую отрасль, но и как стратегический ресурс, влияющий на устойчивость и продовольственную независимость страны. Развитие аграрного сектора уже много лет является одним из приоритетов государственной политики.

Сельское хозяйство получает значительную финансовую поддержку, которая ежегодно увеличивается. В бюджете Азербайджана на 2026 год на сельское хозяйство предусмотрено 1,2 млрд манатов - это около 3% всех расходов бюджета, что на 11,5% больше, чем в 2024 году. За последние пять лет государственные расходы на аграрную сферу выросли на 302 млн манатов. Средства направляются на субсидирование производства, предоставление налоговых льгот и поддержку ключевых направлений - от хлопководства и табаководства до чая и садоводства.

Важная часть поддержки - льготное кредитование: через банки фермерам предоставляются кредиты на выгодных условиях. Только за январь-сентябрь 2025 года выдано 250 млн манатов льготных кредитов на реализацию 4500 инвестиционных проектов общей стоимостью 564 млн манатов. Министр экономики Микаил Джаббаров отметил, что около половины этих средств направлены именно в аграрный сектор, причем 76% из них - в регионы. Это помогает не только развивать производство, но и поддерживать занятость в сельской местности. Помощь государства выходит за рамки прямого финансирования. В стране также активно внедряются инновации - от систем точного земледелия и автоматизации процессов до применения дронов для мониторинга посевов. Развитие цифровых платформ позволит аграриям выходить на новые рынки и продавать продукцию напрямую, минуя посредников. Такие меры существенно повышают прозрачность оборота и стимулирует формирование легальных доходов в сельской экономике.

Кроме того, государство развивает систему аграрного страхования: сегодня в Азербайджане застрахованы 41 вид растений, включая плодовые и орехоплодные культуры. По данным Фонда аграрного страхования, общая сумма выплат в связи со страхованием фруктовых садов уже достигла 1 млн манатов, большая часть которых пришлась на виноградники, вишневые и персиково-нектариновые сады, пострадавшие от града, заморозков и наводнений.

Однако при всех мерах поддержки остаются моменты, которые нуждаются в решении, в частности, доступ к финансированию для немалой части фермеров. Дело в том, что в сельской местности значительная часть населения занята в аграрной сфере без официальной регистрации, и для них получение кредита остается довольно сложной задачей. Финансовый эксперт Акрам Гасанов подчеркивает, что банки при рассмотрении заявок на кредит в первую очередь оценивают платежеспособность заемщика и требуют документального подтверждения дохода. «Для банка это вопрос не только формальности, но и управления рисками. Финансовое учреждение должно убедиться, что человек сможет вернуть заем, поэтому наличие официального дохода - обязательное условие», - говорит он. По словам эксперта, под официальным доходом понимается не только заработная плата, но и, например, прибыль от аренды недвижимости, дивиденды или иные документально подтвержденные поступления. Если фермер продает свою продукцию неофициально, то есть не отражает выручку в учете и не платит с нее налоги, для банка этот доход как бы не существует. В таких случаях кредит ему не дадут.  С одной стороны, банки действуют рационально, не желая рисковать деньгами вкладчиков, с другой - для сельских жителей это превращается в серьезную социальную проблему.

Теневая деятельность не только ограничивает кредитные возможности фермеров, мешая расширять хозяйство, покупать технику, модернизировать производство, но и в целом негативно влияет на экономическую деятельность. Когда значительная часть сельских доходов остается в тени, государство теряет налоги, а экономика - прозрачность. Это свидетельствует о необходимости создания максимально гибких механизмов для поэтапной легализации фермерской деятельности.

Развитие сельского хозяйства напрямую связано с ростом ненефтегазового сектора экономики. По данным Министерства экономики, за девять месяцев 2025 года налоговые поступления от частного сектора выросли более чем на 10%, а его доля в общих ненефтегазовых налоговых доходах превысила 77%.

Аграрный сектор Азербайджана сегодня переживает этап обновления. Инвестиции, цифровизация, страхование и льготное кредитование формируют новую основу для устойчивого роста. Эксперты отмечают, что в перспективе ключевое значение будет иметь внедрение «умных» решений - от автоматизированных систем орошения до цифрового учета урожайности. Это позволит повысить эффективность использования ресурсов, снизить потери и укрепить конкурентоспособность отечественной продукции на внешних рынках. Постепенное внедрение инноваций превращает аграрный сектор из традиционной отрасли в современную, технологичную основу национальной экономики. Развитие села играет важную роль не только в производстве сельскохозяйственной продукции и ее экспорте, но также в сохранении традиций, процветании регионов и общем социально-экономическом благополучии страны. Именно через поддержку сельского хозяйства государство обеспечивает продовольственную безопасность и занятость территорий, где труд и земля по-прежнему остаются главными источниками дохода и развития.