Штраф есть, а урн нет,

или О том, почему Гянджа должна быть в авангарде процесса городской чистоты

Ужесточение штрафов за выброс мусора в общественных местах в Азербайджане стало важным сигналом, тем самым переводя вопрос чистоты городов из разряда второстепенных в разряд важных.

Заранее оговоримся, сама по себе штрафная мера не решает проблему, если не подкреплена продуманной системой уличного сбора отходов и устойчивыми городскими традициями. Хотя этот вопрос носит общереспубликанский характер, думается, что нужны положительные примеры, примеры для подражания. И здесь особую роль может сыграть Гянджа, как город с особым статусом, историей и репутацией.

Пусть это не будет повтором, но важно сразу отметить, дефицит урн и уличных мусорных ящиков не является уникальной проблемой одного города. С ней в той или иной степени сталкиваются все населенные пункты страны без исключения. Разница лишь в масштабе и степени внимания со стороны местных органов.

Тем не менее, именно Гянджа, традиционно воспринимаемая как «зеленый город», город парков, аллей и размеренного уклада жизни, должна быть в авангарде решения таких вопросов и служить примером для других регионов. Уместно добавить, что в последние годы, особенно в период подготовки к III Играм СНГ, в городе в прямом смысле этого слова, была проведена колоссальная работа по благоустройству и озеленению. В разных частях города, и в особенности уникальных исторических кварталах появились уникальные зеленые уголки. Был отремонтирован легендарный кинотеатр Низами, а вокруг него появилась прекрасная современная парковая зона. Но вопрос с недостатком урн на окраинах все же остается.     

Что же говорит буква закона? Согласно Кодексу об административных проступках Азербайджанской Республики, выброс мусора вне специально отведенных мест запрещен и влечет административную ответственность. Закон не делает различий между видами мусора - окурок, упаковка или бутылка трактуются одинаково. При этом в действующем законодательстве не закреплены четкие нормативы по размещению урн и уличных мусорных ящиков: ни по расстоянию, ни по количеству, ни по плотности пешеходного потока. Это создает ситуацию, при которой ответственность гражданина четко определена, а ответственность коммунальных служб - размыта.

Как сообщил в беседе с нашим корреспондентом заместитель начальника производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства города Гянджи Нагиф Ибишов, проблема действительно существует. По его словам, в центральной части города вопрос в целом решен, тогда как на окраинах ощущается дефицит урн и уличных мусорных ящиков. Для частичного решения проблемы объединением заказано 400 новых урн, которые планируется установить в различных районах города. При этом он отметил, что работа по очистке улицы в городе выполняется на высоком уровне. И с этим нельзя не согласиться. Город, поистине, содержится в чистоте.  

Отвечая на вопрос о наличии установленных нормативов по размещению урн и уличных мусорных ящиков, Нагиф Ибишов отметил, что такие нормы на сегодняшний день отсутствуют.

Эксперты отмечают, что для значительного, пусть и не полного решения проблемы можно использовать простой и действенный механизм - обязать торговые точки, предприятия сферы услуг, объекты общепита и маркеты устанавливать урны у входов. Для магазина или предприятия покупка урны стоимостью до 10 манатов не представляет финансового затруднения. При этом эффект от такого шага может быть ощутимым, что позволит снизить нагрузку на муниципальные службы.

Есть и еще один важный момент: установленная урна требует ухода. А значит, появляется элемент ответственности бизнеса за прилегающую территорию, культура обслуживания выходит за пределы дверей магазина.

Показателен опыт некоторых стран, где на муниципальном уровне закреплена практика обязательного наличия урн у входов в торговые и общественные объекты, а также нормативы их размещения в общественных пространствах. Там урна воспринимается не как формальность, а как естественная часть городской среды. Результат - не только более чистые улицы, но и устойчивая привычка: выбрасывать мусор туда, где для этого есть место.

Гянджа - старинный город со своим укладом жизни. Для него характерна особая, почти негласная традиция, когда жители частных домов регулярно убирают прилегающую часть улицы. Это воспринимается не как обязанность, а как норма.

Однако эта традиция в большей степени держится на старшем поколении. Чтобы она не была утрачена, необходимо прививать культуру чистоты молодежи - не через страх штрафов, а через привычку, через среду, через примеры.

Для Гянджи вопрос чистоты - это не только коммунальная тема. Это часть городской идентичности, уважения к истории и к самому себе. Нельзя забывать, что штраф - это лишь инструмент воздействия, а урны и уличные мусорные ящики - основа.

И если Гянджа действительно хочет оставаться зеленым городом не на словах, а на деле, именно здесь такие решения должны появляться раньше и работать эффективнее - как ориентир для всей страны.

Гянджа