Транзитные препоны или игра с препятствиями: что стоит за действиями Тбилиси? АНАЛИТИКА

В последнее время остро обсуждается вопрос о возникновении определенных проблем в отношениях между Баку и Тбилиси. Они вызваны прежде всего искусственными препятствиями на пути движения азербайджанских большегрузов по транзитному маршруту через территорию Грузии. Кроме того, получили распространение сообщения о намерении Тбилиси взимать высокие тарифы на возможную перевозку нефти из Азербайджана в Армению через территорию Грузии.

Всё это наводит на мысль о том, что Грузия пытается злоупотребить своим транзитным положением, выгоды которого сложились во многом благодаря азербайджанским инвестициям и, главное, крупным экономическим и инфраструктурным проектам, реализуемым в регионе при лидерстве и активном участии Баку. Но почему Тбилиси прибегает к шагам, потенциально способным нанести ущерб стратегическому диалогу наших двух стран? Не учитывая при этом полного несоответствия подобных мер долгосрочным интересам самой Грузии, лежащим в плоскости сохранения ее надежности как транзитного государства.

В качестве ключевой причины, объясняющей препятствия, чинимые грузинской таможней, называют обеспокоенность Тбилиси перспективой реализации Зангезурского коридора. Не исключено, что грузинская сторона действительно болезненно воспринимает разблокировку региональных коммуникаций в результате успешно развиваемого процесса урегулирования азербайджано-армянских отношений. Создание прямого транспортного сообщения между Азербайджаном и Арменией рассматривается как возможный конец существовавшей в период карабахского конфликта ситуации, когда Грузия превратилась в страну, через которую монопольно осуществляется транзит грузов из Азербайджана в западном направлении, а из Армении – в западном и северном направлениях.

Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что препятствия, чинимые грузинской стороной на пути движения товаров из Азербайджана в Европу, значительно усилились после подписания 8 августа в Вашингтоне соглашения о «Маршруте Трампа ради международного мира и процветания» (TRIPP). То есть, начиная с момента, когда создание Зангезурского коридора стало не просто гипотетической возможностью, а реально стартовавшим проектом на основе стратегического решения и политической воли Азербайджана, Армении и США.

Между тем позиция Белого дома выступает важным фактором в еще одном возможном объяснении ужесточения таможенной и тарифной практики Грузии. Речь идет о серьезном недовольстве Тбилиси теми изменениями, которые претерпела в последние годы «грузинская» политика Соединенных Штатов и Евросоюза. Диалог между Тбилиси и Западом практически вступил в полосу кризиса на фоне выдвигаемых Вашингтоном и Брюсселем обвинений в проведении правительством «Грузинской мечты» пророссийской политики. Официальный Тбилиси подобные утверждения отвергает, однако примечательно, что критика в адрес грузинских властей не спадает не только с европейской, но и с американской стороны. Даже после возвращения в Белый дом Дональда Трампа не видится никаких признаков улучшения отношений между США и Грузией – отношений, которые еще совсем недавно расценивались как партнерские и, даже, союзнические. Целый ряд заявлений официального Тбилиси дает основание полагать, что грузинское руководство весьма обеспокоено этим фактом, одновременно ревностно воспринимая американскую ставку на Азербайджан и Армению, равно как и на мир между ними, в южнокавказской политике администрации Трампа.

На этом фоне развитие «особых отношений» между Грузией и Россией предстает фактором, который может объяснить многие на первый взгляд не поддающиеся никакому логическому объяснению шаги грузинского руководства. В частности, и такой шаг, как таможенное давление на движение товаров из Азербайджана на Запад через грузинскую территорию.

Обоснованием возможной заинтересованности России в создании проблем в азербайджано-грузинских отношениях может быть ее недовольство новой региональной реальностью, формируемой, прежде всего, усилиями Азербайджана – ведущего государства на Южном Кавказе. Однако, вне зависимости от того, каков ключевой мотив действий Грузии – «зангезурский», «американский», «российский» или какой-либо иной, очевидно, что напряженность в отношениях с Азербайджаном явно не в ее интересах. И тем более Тбилиси не стоит ожидать, что ужесточением административных мер на транспортных коммуникациях он сможет ослабить растущее региональное влияние Баку.

Азербайджан четко дает понять, что продолжает считать Грузию своим стратегическим партнером и добрым соседом. Страной, которую он всемерно поддерживал в самые критические для нее периоды. В том числе и во время войны августа 2008 года и последующей российско-грузинской конфронтации, вызванной признанием Москвой «независимости» мятежных грузинских автономий – Абхазии и Южной Осетии. Среди мер, свидетельствующих о дружественной политике Баку в отношении Тбилиси, особо фигурируют поставки в эту страну азербайджанского голубого топлива по льготной цене – в соответствии с подписанным в том же 2008 году контрактом о ежегодном экспорте в Грузию 500 миллионов кубометров газа «на особых условиях».

Однако что могут означать, мягко говоря, непонятные действия Тбилиси в отношении азербайджано-грузинской дружбы в момент, когда перед регионом реально замаячила перспектива мира и эффективного сотрудничества государств Южного Кавказа – Азербайджана, Грузии и Армении – в интересах каждого из них? Ведь даже Зангезурский коридор, хоть и ставит точку в истории с безальтернативным грузинским транзитным маршрутом, все равно стратегически выгоден Тбилиси. Поскольку он способен укрепить суверенную политическую и экономическую субъектность всех стран Южного Кавказа. И уж тем более не идет никакой речи о том, что Зангезурский коридор нивелирует значение и надежность самого грузинского транзитного маршрута. Если, конечно, эту надежность не решат похоронить сами грузинские власти.

Победа Азербайджана в Карабахской войне предоставила всему региону исторический шанс на прочный мир и невиданное процветание. Положив конец многолетнему конфликту с Арменией, Азербайджан выводит Южный Кавказ на новый уровень геостратегической ценности. Одновременно преодолевая различные угрозы как собственным, так и общерегиональным интересам. Поэтому обречено на неудачу всё то, что противоречит этой данности. Данности, из которой должны сделать соответствующие выводы и власти Грузии.

Источник: Oxu.Az