Закрепиться любой ценой

Предотвратит ли Евросоюз гибридные угрозы выборам в Армении?

Еврокомиссии мало одной наблюдательной миссии в Армении - она намерена к не оправдавшей надежды команде «биноклевой дипломатии» присовокупить еще и кибернетическую, в надежде хоть как-то закрепиться на Южном Кавказе.

Фидан САЛМАНЛЫ

У европейской бюрократии были очень неплохие позиции в Грузии, однако два года назад Брюссель прекратил переговоры с ассоциативным партнером и кандидатом на вступление в Евросоюз, на чем настояла прежняя администрация Белого дома времен Джо Байдена.

Примечательно, что судя по отчетам Еврокомиссии, благодаря последовательной политике правительства «Грузинской мечты» можно смело сказать, что соседняя страна в течение 10 лет (2014-2024 годы) по ряду направлений стала значительно ближе к европейским ценностям, чем другие страны - кандидаты.

Причин неудач ЕС на Южном Кавказе немало, однако главная в том, что Брюссель пытается фрагментировать регион не только по религиозному, но и по идеологическому признаку, замеряя по собственной шкале уровень демократических преобразований и навязывая партнерам планку достижений. Именно из этой логики вытекает вторая важная причина - у Евросоюза нет выверенной долгосрочной стратегии для единого Южного Кавказа, а потому он лишь реагирует (скорее, рефлексирует) на региональную ситуацию здесь и сейчас, играя даже не «вторым номером», а глубже по позиции.

Например, после исторического саммита в Белом доме 8 августа прошлого года, фактически подтвердившего намерение Баку и Иревана добиться долгосрочного предсказуемого замирения, Еврокомиссия наконец признала, что Вашингтон является самым надежным гарантом развития. А после того, как ее чиновники ознакомились с планом «Маршрута Трампа для международного мира и процветания» (TRIPP), Урсула фон дер Ляйен и Кая Каллас дружно заявили о заинтересованности в скором участии в транспортных и энергетических проектах, связывающих Евразию. Возможно, на земле Брюссель стесняет отдаленность - расстояние в несколько тысяч миль не позволяет быть активным на уровне Москвы, Анкары и Тегерана, но есть гипотетические и практические плюсы. Правда, слишком многое и для постсоветского пространства, и для всего материка зависит от того, когда, а главное - как закончится российско-украинская война, но Евросоюз уже сейчас должен не засылать на наши границы ничего не решающие шпионские миссии, а практиковать эффективный, реалистичный и честный подход ко всем трем независимым государствам. И это вполне объективная оценка, так как Азербайджан и Грузия ни за что не поступятся собственным суверенитетом, а правительство Армении постепенно подбирается к осознанию соблюдения национальных интересов.

Для Брюсселя важно избегать черно-белого колониального мышления и не рассматривать наши страны по старинке, как «пророссийские» или «антироссийские», так как мы сами по себе, со своими сферами и представлениями о внутри- и внешнеполитических предпочтениях. Например, в то время как Грузия по крайней мере официально является кандидатом в ЕС, Армения входит в Евразийский экономический союз и, несмотря на заморозку членства в ОДКБ, по-прежнему зависит от России в плане безопасности, энергетики, инфраструктуры и торговли.

Что касается позиции нашей страны и ее отношения к политике Брюсселя, она вполне прагматична и не содержит завышенных ожиданий или скептицизма. У нас хорошая память, и мы помним, как не только французские депутаты, но и представители Европарламента в силу разных причин были откровенно на стороне Армении, не желавшей отказываться от оккупированных Карабаха и Восточного Зангезура. Они даже регулярно ездили в Ханкенди, принимали участие в телемарафонах по сбору средств непонятно для кого, выступали с резолюциями, осуждающими совсем не то, что достойно осуждения.

После точечной антитеррористической операции 19-20 сентября 2023 года весь мир признал целостность и суверенитет Азербайджана на каждом миллиметре, признанном ООН, а в Страсбурге и Брюсселе, не говоря о Париже, бушевали поддерживающие сепаратизм страсти по «достойному возвращению многострадальных переживших блокаду карабахских армян в родные очаги».

Президент Ильхам Алиев не случайно неоднократно, в том числе, на международной конференции 6 декабря 2023 года в Баку под названием «Карабах: возвращение домой через 30 лет. Достижения и вызовы» заявлял: «Думаю, что Азербайджан не ставит в своей внешнеполитической концепции цели стать членом Евросоюза - по очень прагматичным причинам, в том числе просто потому, что нас туда никогда не пустят. И причина этого очень ясна, и мы ее понимаем, так как живем не в виртуальном, а реальном мире. Итак, если вас не впускают, зачем вам стучаться в дверь? Вы только разозлите хозяина дома и только унизите себя, если они не хотят вас впускать».

Внешняя политика Азербайджана прагматична еще и потому, что Евросоюз почти за 35 лет наработал огромную практику сотрудничества со всеми тремя столицами Южного Кавказа, тем более что десять стран - членов организации имеют статус стратегического партнера официального Баку.

Иными словами, применяя лучший подход «не навреди» на взаимной выгоде, включая диверсификацию внешней политики, инвестиции в региональные инфраструктурные и торговые проекты и содействие разрешению конфликтов (в той же Грузии «тлеет» Абхазия и Цхинвал), Евросоюз может внести весомый вклад в развитие единого региона, что соответствует его же собственным интересам. Для этого надо просто включить знание местных реалий и аналитические способности, а не обижаться на тех же грузин за приверженность традиционным ценностям или на азербайджанцев за единение с высшей политической властью.

Что касается удовлетворения Брюсселем просьбы правительства Никола Пашиняна направить в его страну «группу быстрого реагирования для противодействия гибридным угрозам» и выделения на эти цели 12 млн евро в преддверии предстоящих 7 июня выборов в парламент, тут надо подумать о конечных целях затеи. Правда, глава европейской дипломатии Кая Каллас высказалась с обтекаемой гордостью за себя любимую: «Поддержка устойчивости демократий по соседству с нами остается первостепенной задачей, и мы не оставим Армению одну перед лицом внешнего вмешательства. Демократии, находящиеся под давлением, могут рассчитывать на Европу».

Но мы то знаем цену таким заявлениям - без зонтика НАТО суверенитет ЕС не стоит цента в базарный день.