Евроинтеграция как прикрытие провалов внешней политики Армении Аналитика Сергея Богдана

Процесс нормализации на Южном Кавказе будет долгим. Вместо концентрации усилий на мирном процессе, армянское руководство пытается запутать его в сетях внешних сил. Во вторник парламент Армении торжественно принял законопроект «О начале процесса вступления Армении в Европейский союз». Правда лишь в первом чтении. Но на фоне провалов команды Пашиняна на американском направлении, его фракция спешила сделать хотя бы такой шаг в направлении ЕС.

На этой неделе Пашинян не вылазил из ЕС, встречаясь с видными европейскими либеральными политиками. Те вряд ли на что-то способны, поскольку могут быть вскоре сметены в ходе перестановки сил в ряде стран ЕС и давления Трампа, но они заигрывают с армянскими реваншистскими кругами, подрывая мирный процесс. В этих условиях важна твердая политическая линия Азербайджана, которая давала бы понять внешним игрокам, что за свои происки против мира на Кавказе они заплатят дорогую цену, не добившись ничего.

От реваншизма до евроинтеграции — один шаг, и обратно — тоже

Парламент Армении проголосовал за вступление в ЕС очень неуверенно. «За» было подано 63 голоса (хотя в пашиняновской фракции «Гражданского договора» примерно 70 депутатов, куда-то запропастилось еще семь человек). «Против» выступил блок «Честь имею» Сержа Саргсяна — здесь цифры сходятся, семь голосов «против» при семи членах блока. Другая оппозиционная фракция, дашнакско-кочаряновский «Альянс Армения», (29 депутатов) отказалась участвовать в голосовании вообще. Так что у армянских политиков есть все шансы разорвать страну, если линии раскола углубятся.

Более того, пашиняновская команда не смогла мобилизовать даже заметную часть собственной фракции на этот шаг. Видно, кто-то заподозрил подвох с этой «евроинтеграцией». Это любопытно на фоне того, что сам законопроект внесли «со стороны» через сбор подписей граждан, якобы это сделала «гражданская инициатива по вступлению Армении в ЕС». Возглавил ее Артак Зейналян, один из лидеров увядающей партии «Республика».

Но гораздо интереснее то, что он — известный ультранационалистический активист, участвовавший в вооруженной агрессии против Азербайджана и оккупации азербайджанских земель с начала 1990-х. Впоследствии он стал одним из основателей главной организации реваншистов в Армении — «Союза добровольцев «Еркрапа». Это, впрочем, не помешало ему долгие годы участвовать в проектах ЮСЭЙДа, которые якобы по определению должны способствовать правам человека, толерантности и т. п. Зейналян одновременно стал «правозащитником» — а кому еще бороться против пыток, как не участнику этнических чисток неармянского населения в Карабахском регионе Азербайджана? Вот такой незаурядный активист стал во главе движения за присоединение Армении к ЕС, оказав важную услугу Пашиняну.

Эти детали позволяют увидеть в новом свете и один скандальный момент в самом законопроекте — где в преамбуле буквально написано, что Армения, вступая в ЕС, надеется присоединиться к семье «цивилизованных стран». Т.е. постулируется идеология расизма и западного превосходства как предпосылка евроинтеграции, поскольку «цивилизованность» увязывается с группой бывших западных империй и зависимых от них стран. Против такой формулировки восстали даже депутаты правительственной фракции, правда не из-за ее расизма, а по совсем другой причине — Сона Казарян указала, что тем самым закон подразумевает, что до вступления в ЕС армяне «цивилизованными» не были.

Все это, разумеется, не мимолетный лингвистический ляпсус, а реальное мышление постсоветских националистов и либералов, в дискурсе которых цивилизованность связана лишь с Западом, а собственные народы считаются подлежащими очищению через принятие западных стандартов и «возрождение» выдуманного националистами «великого прошлого». Тот же Зейналян говоря о законопроекте твердил: «Целью законопроекта [...] является подтверждение воли и решимости народа страны, ее нынешних властей присоединиться к ЕС, семье передового, цивилизованного и развитого человечества». Это, так сказать, та самая пресловутая «оговорка по Фрейду» - расистская шовинистическая сущность постсоветского национализма в сочетании с угодническим отношением к Западу.

Но пашиняновцам предстоит не только подретушировать расистские мотивы в законопроекте. Куда более проблематично для них то, что политэкономические и стратегические расклады самой Республики Армения не располагают к принятию такого рода законов. Ереван хотел бы совместить членство в ЕС и Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), главном интеграционном проекте России. Сам Пашинян периодически устраивает скандалы в ЕАЭС, но армянские власти говорят о выгодности ЕАЭС (зарабатывая миллиарды на обходе антироссийских санкций) и отрицают намерения выйти из ЕАЭС. 

На пресс-конференции пару недель назад премьер Пашинян признавал эту нелепую ситуацию: «Армения неплохо чувствует себя в ЕАЭС по экономическим показателям», но «мы не можем не заметить стремления (по крайней мере, определенной и очень ощутимой части нашего народа) сформировать варианты для будущего Армении, потому что сегодня очень важный этап, чтобы говорить о стратегическом будущем нашей страны».

Имея столь противоречивые интересы (заработок за счет близости к РФ) и устремления в ЕС-НАТО, пашиняновская команда сильно рискует, выдвигая законопроекты, на поддержку которых не удается мобилизовать даже всех своих депутатов, а оппозиция твердо выступает против них. Еще опаснее для Пашиняна делать это в стратегической раскладке, при которой Москва не просто выступает против его сближения с ЕС и имеет влияние на армянскую оппозицию (обе фракции, выступившие против законопроекта, известны связями с РФ), но и сохраняет в Армении серьезное военное присутствие. Возможно, Пашинян надеется выстроить в противовес ему западное военное присутствие, начало которому положит полувоенная миссия ЕС? Выступая намедни в Атлантическом совете в Вашингтоне, он пояснил эту философию — мол, лучше вместо зависимости от одного (он подразумевал Россию) армянам перейти к зависимости от многих (здесь вероятно имеются в виду Франция, ЕС, НАТО, США, Иран). Но это — путь к дальнейшей деградации армянского государства, заложенный в самой цели - сделать его «слугой многих господ».

Договора со «вчерашними»

Однако в этом курсе ереванского руководства есть и еще один фатальный изъян. Выстраивая в последнее время отношения с США и ЕС, Пашинян договаривается с деятелями и силами, которые вот-вот уйдут с политической сцены. Вообще странно заключать некие сделки с такими контрагентами. Порой это кажется недальновидным — ведь вскоре иметь дело придется с другими людьми. Порой — отчаянным шагом на грани шулерства, когда создается фикция сделки с расчетом на то, что она материализуется впоследствии.

Но правящей партии Армении срочно нужны успехи — хотя бы в виде мнимого начала евроинтеграции. Рейтинг пашиняновского «Гражданского договора» катастрофически низок — согласно последним опросам, он снизился до беспрецедентных 11%. Неудивительно, что последние шаги армянского руководства на западном направлении носят налет отчаяния. Законопроект о вступлении в ЕС принимается «под» евросоюзовский либеральный истеблишмент, условных Макрона и фон дер Ляйен. Но этот истеблишмент - «уходящая натура». В данном случае именно этот термин из живописи приходит на ум, поскольку он обозначает пейзаж, который вот-вот изменится из-за переменчивой погоды.

А над либеральным истеблишментом ЕС действительно сгущаются темнейшие грозовые тучи. На внешнем фронте евросоюзовские либералы уже отступают, теснимые командой нового американского президента, и это — лишь начало, судя по тому, что в Вашингтоне собираются поставить на место европейских политиков, которые втихаря играют на стороне противников Трампа. На внутреннем фронте по либеральному истеблишменту ударят не только выборы в Германии и Польше, где пробрюссельским силам мало что светит. Дело в том, что крошится сама политическая модель, которую пытались насадить либеральные элиты ЕС — отсюда беспрецедентные показатели опросов относительно манипуляции выборами и провалы проевросоюзовских майданов в Грузии, Словакии и Сербии. Отсюда и представительный саммит нелиберальных правых сил с явными симпатиями к Трампу, который прошел недавно в Испании, бросив вызов Брюсселю.

Пытаясь сейчас договориться о евроинтеграции Армении с прогнившими элитами в Брюсселе, Пашинян повторяет для армян свой недавний трюк в Вашингтоне. Напомним, там он умудрился заключить соглашение о «стратегическом партнерстве» с командой собиравшего уже вещи президента США Байдена.

Сегодня армянские руководители твердят, что «согласно политической культуре США» при заключении международных договоров в момент смены власти в Вашингтоне такие договора непременно согласовываются с командой будущего президента. Мол, не беспокойтесь, Трамп в курсе. Однако «политическая культура» - невнятное понятие, и если Пашинян ссылается на него, то значит больше у него нет ничего. Хотя мог бы уже получить подтверждение от нового руководства США. Но не получил, поскольку команда Трампа вообще, судя по всему, ничего с предыдущей администрацией согласовывать была не склонна и сейчас демонстрирует желание пересмотреть байденовские договорняки.

Пытаясь решить эту проблему, сам Пашинян только что нанес провальный визит за океан под комичным поводом участия в организованном близкими Демпартии структурами «Международном саммите по свободе религии» и «Национальном молитвенном завтраке» — там он был единственным иностранным лидером. Ему удалось встретиться лишь с вице-президентом и, вероятно, добиться заверений в сохранении договоренностей, существовавших при Байдене, не получилось. А они Пашиняну очень бы пригодились — поскольку Трамп даже в борьбе за голоса армянских избирателей в ноябре звонил не ему, а его оппоненту, армянскому ливанскому католикосу Араму I.

Вдобавок от армянского лобби в США уже летят пух и перья: за решеткой оказался его ключевой член в американском парламенте Боб Менендес, сейчас громят структуры ЮСЭЙД, выстроенные Самантой Пауэр, подругой московского олигарха и главаря армянских националистов Рубена Варданяна. Над ней лично сгущаются тучи в связи с трудно объяснимым обогащением за время занятия госдолжности. А в четверг такие же подозрения были озвучены Илоном Маском в отношении другой союзницы «армянского лобби» в США, бывшей главы нижней палаты парламента Нэнси Пелоси. Он задал вопрос, как, получая 223 000 в год, она умудрилась скопить 220 млн долларов США?

Европа и война

В общем, американское направление пока выглядит для армянского руководства безнадежным. Неудивительно, что в Ереване принялись срочно продвигать контакты с оппонентами новой американской администрации — евросоюзовскими либералами. Помимо принятия вышеупомянутого закона, который позволяет брюссельской еврономенклатуре объявить об очередном триумфе «евроинтеграции», у премьера Пашиняна в конце рабочей недели в Мюнхене прошли весьма показательные встречи — все с представителями европейского либерального истеблишмента. Во-первых, Пашинян встретился с председателем Европейского совета Антониу Коштой. Звучит внушительно, если не знать, кто это на самом деле. Это типичный брюссельский бюрократ, который с позором ушел в отставку с поста премьер-министра в родной Португалии после ряда громких коррупционных скандалов в своем окружении, а когда речь зашла о нем самом... Его в прошлом году экстренно забрали на повышение в евросоюзовские структуры. Обычная, кстати, практика — достаточно изучить биографии «еврокомиссаров». Иными словами, Кошта — человек без влияния и «из прошлого», получивший возможность достойно встретить старость в Брюсселе. Правда, и это не точно, поскольку он может слететь с нынешнего поста быстрее, чем предполагалось, учитывая, что европейские крайне правые продолжают укреплять свои позиции.

Еще одним собеседником Пашиняна в Мюнхене оказался экс-генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен. Это был странный выбор, поскольку последний сейчас прежде всего зарабатывает через свою консалтинговую организацию «Rasmussen Global» и играет в опасные политические игры. Например, на днях он опубликовал фактический манифест глобальных либеральных элит о борьбе с Трампом.

Иными словами, пытаясь уйти от России на Запад, нынешнее армянское руководство ставит на цепляющиеся за власть, но слабеющие либеральные элиты. Те, конечно, ценят такие жесты, поскольку ряды их друзей в последнее время поредели. Ереван хвалят: например, принятие законопроекта о евроинтеграции приветствовала «Европейская партия зеленых», рейтинги партий-членов которой стремительно падают, а в ближайшие дни она утратит основу своего влияния, вылетев из состава правящей коалиции в Германии.

Но дело не только во взаимных комплиментах Армении и ЕС, но и в том, что армян пытаются взять «в оборот». Европейские либералы пытаются играть против линии Трампа на завершение войны в Восточной Европе и переключение коллективного Запада на противостояние с Китаем. Очень показательно поздравил армянского лидера председатель комитета по внешним делам германского парламента Михаэль Рот (чья партия также вот-вот вылетит из правительства): «Поздравляю с этим огромным шагом на пути к ЕС. Какое историческое решение! Я очень надеюсь, что ЕС не просто найдет добрые слова, но и активно поддержит Армению. Мы не должны потерять Грузию и Армению из-за российского империализма». Иными словами, Армении открыто прочат роль в дальнейшем противостоянии с Россией. Взамен на это европейские псевдолибералы готовы заигрывать даже с армянскими реваншистскими кругами — благо, как мы видели выше, границы между ними и сторонниками «евроинтеграции» в Армении размыты. Отсюда эти странные заявления некоторых западных политиков в адрес Азербайджана и в поддержку реваншистских кругов в Армении. 

Внешнеполитический курс Еревана пока что ведет к подрыву армянской государственности за счет закладывания армянского суверенитета в международных политических ломбардах вместо выстраивания партнерских отношений с соседними странами и прежде всего Азербайджаном ради лучшего будущего. В процессе этого сама Армянская Республика превращается в постоянно занятого мимолетными махинациями авантюрного игрока. Потому пока что нормализовать отношения в регионе и восстанавливать историческое единство Южного Кавказа азербайджанскому правительству придется во многом вопреки воле армянского руководства. Не из-за некоего эгоизма и стремления к гегемонии, а из-за объективной необходимости предотвратить перетекание глобального политического хаоса на Южный Кавказ и из-за необходимости строить будущее для всех народов региона, не дожидаясь, пока об этом задумается армянское руководство.