Земельный статус и правовой вакуум

Как легализовать сотни тысяч неоформленных домов в Азербайджане

Масштабная застройка сельскохозяйственных угодий частными домами остается одной из наиболее острых и нерешенных проблем в Азербайджане. Десятки тысяч семей годами фактически проживают в собственном жилье, которое с точки зрения действующего законодательства продолжает оставаться полностью нелегальным.

На сегодняшний день вопрос оформления построек, возведенных без необходимых документов, является крайне актуальным для страны, и обсуждения в данном направлении продолжаются. Председатель Общества оценщиков Азербайджана Вугар Орудж обратил внимание на то, что на сельскохозяйственных землях в массовом порядке построены десятки тысяч частных жилых домов.

По словам эксперта, граждане реально живут в этих строениях и эксплуатируют их как полноценное жилье. Таким образом, фактическое владение имуществом со стороны населения существует, однако юридически оно никак не оформлено. Из-за несоответствия назначения земельного участка люди не могут получить в профильных государственных структурах выписку - официальный документ, подтверждающий право собственности и дающий право на регистрацию по месту проживания.

В.Орудж отметил, что обозначены механизмы изменения целевого назначения таких земель. Он выразил мнение, что в перспективе на территориях сельскохозяйственного назначения, где образовались массивы частной застройки, могут быть реализованы проекты по изменению статуса участков на жилое назначение.

Эксперт указал, что перед государственными органами в этой ситуации есть два возможных пути: либо сносить данные строения как незаконные в соответствии с законом, либо устранить единственную причину их нелегальности - присвоить землям статус жилого назначения.

По мнению главы Общества оценщиков, смена категории земель необходима для того, чтобы включить эти объекты в экономический оборот страны. Это позволит проводить их оценку, страхование, оформлять залоги, передавать жилье по наследству, совершать сделки купли-продажи, а также превратит владельцев в плательщиков налогов в бюджет. Механизмом реализации этой инициативы может стать имущественная амнистия, предполагающая прямое изменение статуса участков.

При этом было подчеркнуто, что возможный процесс оформления не должен затрагивать дома, находящиеся под высоковольтными линиями электропередачи, в зонах прохождения коммуникаций, на территориях стратегического значения, землях лесного фонда и в других запрещенных зонах.

Речь идет исключительно о строениях, которые по всем остальным параметрам возведены без нарушений, а их единственной проблемой является формальный статус земли. В.Орудж считает, что решение этого вопроса через имущественную амнистию стало бы важным шагом для государства, граждан и экономики, позволившим бы легализовать как минимум более 500 тысяч домов без документов.