Законодательные ограничения в строительстве: нужно ли их вводить в столице? Мнения экспертов

Общественное возмущение по поводу действий строительных компаний в Баку и Сумгайыте продолжает нарастать. Факты свидетельствуют о серьезных нарушениях и произволе в этой сфере. Особую обеспокоенность вызывает тенденция концентрации строительной активности преимущественно в столице. Эта ситуация создает двойную проблему: с одной стороны, усиливается нагрузка на инфраструктуру и без того перенаселенного Баку, с другой – происходит беспрецедентный рост цен на жилье.

Эксперты отмечают, что перенаправление строительных инвестиций в регионы могло бы стать катализатором развития других городов Азербайджана, способствуя более равномерному распределению населения и созданию новых экономических центров.

В этом контексте возникает закономерный вопрос: необходим ли специальный законодательный акт для ограничения жилищного строительства в столице?

Депутат Милли Меджлиса Вугар Байрамов, комментируя ситуацию, подчеркнул естественность концентрации строительных компаний в районах с высоким спросом.

«Высокий спрос на жилье в Баку объективно привлекает застройщиков. Важно продолжать совершенствование нормативной базы в этой сфере, учитывая растущие потребности рынка. Строительный сектор расширяется, здесь внедряются новые стандарты качества. Однако необходимо более эффективное регулирование отношений между компаниями и жителями, чьи интересы затрагиваются строительством. Несмотря на коммерческую заинтересованность в быстром завершении проектов, приоритетом должна оставаться защита имущественных прав граждан. В связи с этим требуется разработка и применение новых критериев, учитывающих интересы всех сторон. Очевидно, что строительные компании и далее будут стремиться реализовывать проекты преимущественно в Баку», – отметил он.

Экономист Эйюб Керимли представил альтернативную точку зрения, предостерегая от введения ограничительных мер.

«Наличие нарушений в отрасли не должно становиться основанием для введения ограничений на саму деятельность. Подобные рамки могут привести к коллапсу целой отрасли экономики. Во всем мире существуют правовые механизмы борьбы с нарушениями законодательства. С экономической точки зрения ограничение строительной или любой другой бизнес-сферы нецелесообразно, поскольку снижает деловую активность, создает барьеры для предпринимательства и отпугивает потенциальных инвесторов. Кроме того, это может привести к сокращению рабочих мест. Более эффективным решением было бы укрепление судебной системы и усиление контроля за соблюдением существующего законодательства», – полагает специалист.

В свою очередь юрист Фариз Акберов обратил внимание на конституционные аспекты проблемы.

«Согласно Основному закону Азербайджанской Республики, собственность неприкосновенна и защищается государством. Существуют три формы собственности: государственная, частная и муниципальная, причем ни одной из них не отдается предпочтение. Владелец имеет право самостоятельно или совместно с другими лицами владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Лишение собственности возможно только по решению суда, при этом полная конфискация имущества не допускается. Отчуждение собственности для государственных нужд требует предварительной справедливой компенсации», – добавил он.

Ф.Акберов также отметил, что статья 152.1 Гражданского кодекса Азербайджана определяет право собственности как признаваемое и охраняемое государством право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. В случаях нарушения имущественных прав граждане имеют право обращаться в суд. Даже в отношении самовольных построек законодательство (статья 180.4 указанного кодекса) предусматривает четкую процедуру: здания и сооружения, построенные на земельном участке, не отведенном для строительных целей, или без надлежащего разрешения на это, либо в нарушение строительных норм и правил, могут быть снесены по решению суда, принятому по обращению соответствующих органов исполнительной власти или заинтересованной стороны.

Источник: Yeni Musavat