Hörmüzdən Xəzərə: Bakı üçün fürsət və risk

İran-ABŞ qarşıdurması Azərbaycan və Türkiyənin rollarını dəyişir

Müctəba Xameneyi İranı "birinci güc" elan etdi - lakin ölkələrin adətən müqayisə edildiyi mənada deyil. Söhbət ÜDM, dəniz qüvvələrinin ölçüsü, sənaye potensialı və ya ticarət həcmi ilə bağlı deyil. "Müqəddəs Müdafiə Həftəsi" münasibətilə verdiyi mesajda İranın Ali Rəhbəri fərqli bir koordinasiya sistemi təklif etdi: bəziləri ölkənin gücünü maddi göstəricilərlə ölçsə də, İran xalqının imanı, möhkəmliyi və ölkəni müdafiə etmək istəyi ilə qiymətləndirilməlidir. Bu "ilahi hesablamada" Tehran üstün gəlir. Xameneyi eyni zamanda, İranın düşmənlərinin axtardığını iddia etdiyi xarici dominantlıq dövrünün bitdiyini və geri qayıtmayacağını bəyan etdi.

Sahədə bu, daha bir qələbə bəyanatı kimi görünür. Lakin daha maraqlısı odur ki, bu bəyanat İranın eyni zamanda, maksimum ictimai sərtlik nümayiş etdirdiyi və Vaşinqtona çox spesifik diplomatik çərçivə təklif etdiyi bir vaxtda gəlir. Onun mahiyyəti Amerika blokadasına son qoyulması, sanksiya təzyiqinin yumşaldılması və nüvə danışıqlarına qayıtmaq müqabilində Hörmüz boğazından gəmiçiliyin bərpasıdır.

Abbas Əraqçi əvvəllər vasitəçilər vasitəsilə ötürülən yeddi günlük planı elan etmişdi və şərtlərin Amerika hissəsi yerinə yetirildikdən sonra gəmiçiliyin bərpasının mümkünlüyü qeyd edilmişdi. Danışıqlar davam edir, baxmayaraq ki, İran planı Vaşinqton tərəfindən qəbul edilməyib.

Mövcud İran ritorikasının əsas paradoksu buradadır. Tehran qələbədən nə qədər ucadan danışırsa, onun danışıqları bir o qədər konkret olur. Bu kontekstdə "birinci güc" formulu İranı danışıqlar üçün siyasi çərçivə kimi qiymətləndirmək cəhdi deyil. Daxili olaraq, mümkün kompromisin məcburi geri çəkilmə deyil, müqavimətin nəticəsi olduğunu nümayiş etdirmək məqsədi daşıyır.

Mesaj üçün fürsət də təsadüfən seçilməyib. "Müqəddəs Müdafiə Həftəsi" İslam Respublikasının siyasi yaddaşının mərkəzi elementi olan 1980-1988-ci illər İran-İraq müharibəsinə aiddir. Rəsmi İran rəvayətində bu müharibə ölkənin xarici təzyiqə tab gətirmək və müdafiəni milli simvola çevirmək qabiliyyətini sübut etdi. İndi ABŞ ilə mövcud qarşıdurma eyni tarixi çərçivəyə qoyulur.

Buna görə də "müqavimət", "qələbə" və “fədakarlıq” dili ortaya çıxır. Xameneyi çıxışında mərhum “Hizbullah” lideri Həsən Nəsrullahın mirasına istinad edir və "Müqavimət Cəbhəsi"nin davam etdiyini vurğulayır. Beləliklə, mövcud münaqişə İran və ABŞ arasında ayrı bir müharibə kimi deyil, Tehranın özünü regional ittifaq sisteminin mərkəzi kimi gördüyü daha uzun bir qarşıdurmanın son mərhələsi kimi təqdim olunur.

Daxili auditoriya üçün bu konstruksiya çox praktik bir problemi həll edir. Əgər bir ölkə iqtisadi itkilərlə üzləşirsə, sanksiyalarla üzləşirsə və eyni zamanda, hərbi qarşıdurma yaşayırsa, hökumət ictimaiyyətə bu xərclərin niyə uğursuzluq qiyməti kimi deyil, müqavimət qiyməti kimi qəbul edilməli olduğunu izah etməlidir. Bu koordinatlar sistemində qələbə iqtisadiyyatın nə qədər tez normallaşması ilə deyil, ölkənin düşmənə qarşı möhkəm dayanmaq qabiliyyətini qoruyub saxlamaması ilə müəyyən edilir.

Lakin məhz burada danışıq aparanlar üçün problem yaranır. İctimai standart nə qədər yüksəkdirsə, görünən güzəştlər etmək bir o qədər çətindir. Əgər bir ölkə rəhbərliyi ölkəsini "birinci güc" elan edib və rəqibinin strateji məğlubiyyətini elan edirsə, ABŞ ilə hər hansı bir razılaşma təslim olma görünüşündən qaçınmaq üçün tərtib edilməlidir. Buna görə də, Tehranın sadəcə bir razılaşmaya ehtiyacı yoxdur - öz gücünün təsdiqi kimi təqdim edilə bilən bir razılaşmaya ehtiyacı var.

Hörmüz boğazı bu çərçivədə xüsusi rol oynayır. O, eyni zamanda, hərbi qurğu, enerji arteriyası və danışıqlar aktividir. İran gəmiçiliyi məhdudlaşdırmaq təhdidindən təzyiq vasitəsi kimi istifadə edə, eyni zamanda, gəmiçilik trafikinin bərpasını öz güzəşti kimi təklif edə bilər. Eyni coğrafi qovşaq həm silah, həm də sövdələşmə çipinə çevrilir.

Həmçinin Hörmüz boğazı ətrafındakı böhran artıq təkcə İran və ABŞ arasındakı münasibətləri deyil, həm də regional ticarətin coğrafiyasını dəyişdirir. “Reuters”in məlumatına görə, Qətərlə əlaqəli qaz daşıyıcıları kəskin azalmadan sonra boğazdan tranzitini bərpa ediblər, lakin enerji bazarları davam edən riskləri nəzərə almaqdadır. Eyni zamanda, Fars körfəzi ölkələri tək bir dəniz boğazından asılılıqlarını azaltmaq üçün yollar axtarırlar.

"Financial Times" qəzetinin məlumatına görə, ABŞ infrastrukturu bərpa etmək və Hörmüz boğazından yan keçən alternativ enerji ixrac marşrutları yaratmaq üçün ərəb dövlətləri ilə investisiya mexanizmini müzakirə edir. Bu, prinsipial olaraq vacib bir məqamdır. Hörmüz boğazı ətrafındakı böhran uzanarsa, alternativ marşrutlar müvəqqəti sığorta siyasəti olmaqdan çıxacaq və müstəqil geosiyasi aktivə çevrilməyə başlayacaq. O zaman regional xəritə fərqli görünəcək: təkcə Fars körfəzi sahili və Qırmızı dəniz deyil, həm də Xəzər dənizi, Cənubi Qafqaz və Türkiyə əhəmiyyət qazanacaq. Və onlardan keçən quru və enerji dəhlizləri də əhəmiyyətli olacaq.

Burada Azərbaycan İran hekayəsinə daxil olur. Bakı üçün Hörmüz böhranı həm fürsət, həm də risk yaradır. Fürsət Mərkəzi Asiya, Xəzər dənizi, Cənubi Qafqaz, Türkiyə və Avropanı birləşdirən quru və multimodal marşrutların artan əhəmiyyətindədir. Risk Azərbaycanın İranla birbaşa sərhədindədir və onu ən yüksək hərbi və siyasi gərginlik zonalarından birinə yaxınlaşdırır.

Azərbaycan artıq belə bir rol üçün infrastruktur bazasına malikdir. Şimal-Cənub Dəhlizi Hindistanı və Fars körfəzi ölkələrini İran və Azərbaycan vasitəsilə Rusiya və Avropa ilə, Şərq-Qərb Dəhlizi - Orta Dəhliz - Çini və Mərkəzi Asiyanı Xəzər dənizi, Azərbaycan, Gürcüstan və Türkiyəni Avropa bazarları ilə birləşdirir. Azərbaycan hakimiyyəti 2024-cü ildə ölkə ərazisindən tranzit yüklərin həcminin 2019-cu ildəki 5,72 milyon tondan 14,55 milyon tona çatacağını göstərir.

Lakin Bakının geosiyasi əhəmiyyəti yalnız onun ərazisindən keçən konteynerlərin sayı ilə məhdudlaşmır. Cənub dəniz marşrutları ilə bağlı uzunmüddətli böhran baş verərsə, sual daha geniş olacaq: Avropa və Asiyanın enerji resursları, bazarları və nəqliyyat sistemləri arasında dayanıqlı əlaqəni kim təklif edə bilər?

Burada Azərbaycan və Türkiyənin maraqları açıq şəkildə üst-üstə düşür. Türkiyə artıq Orta Dəhlizi nəqliyyat siyasətinin əsas hissəsi kimi qiymətləndirir: marşrut Orta Asiya, Xəzər dənizi, Azərbaycan və daha sonra Türkiyədən keçərək Avropaya çatır. Azərbaycan da öz növbəsində tranzit potensialını artırmağa və ölkənin logistika mərkəzi kimi rolunu genişləndirməyə çalışır. Sentyabr ayında “Reuters” agentliyi yazıb ki, Bakı 2030-cu ilə qədər tranzit yük daşıma potensialını 25 milyon tona çatdırmağı planlaşdırır.

Bu əlaqənin enerji ölçüsü də az əhəmiyyət kəsb etmir. Azərbaycan artıq Cənub Qaz Dəhlizi vasitəsilə Türkiyə və Avropaya qaz təchizatı marşrutlarının bir hissəsidir. Avqust ayında Azərbaycan və Türkiyənin energetika nazirləri ayrıca olaraq Azərbaycan-Naxçıvan Enerji Birləşdiricisinin və Azərbaycan-Gürcüstan-Türkiyə-Bolqarıstan Yaşıl Enerji Dəhlizi layihəsinin inkişafını müzakirə ediblər. Beynəlxalq Enerji Agentliyi həmçinin Naxçıvan vasitəsilə Azərbaycan və Türkiyə arasında yeni elektrik ötürücü xəttinin inkişafını qeyd edir.

Beləliklə, Hörmüz boğazı üzərindəki böhran mövcud layihələrə yeni məna verə bilər. Bu yaxınlara qədər əsasən infrastrukturun şaxələndirilməsi ilə bağlı görünən şey indi enerji təhlükəsizliyinin əlavə qiymətini alır.

Naxçıvan bu kontekstdə xüsusilə vacibdir. Onun coğrafiyası regionu Azərbaycan və Türkiyə arasında potensial bir əlaqə halına gətirir və nəqliyyat axınlarının daha geniş şəkildə yenidən qurulması Cənubi Qafqazdan keçən quru yollarının əhəmiyyətini artırır. Azərbaycanın əsas hissəsi ilə Naxçıvan arasında əlaqənin genişləndirilməsi həm Türkiyənin regional əlaqə konsepsiyasına, həm də daha geniş Orta Dəhliz arxitekturasına uyğun gələ bilər.

Lakin burada İran amili ortaya çıxır. Tehran ənənəvi olaraq sıxışdırılmaq əvəzinə, regional nəqliyyat sistemindəki yerini qorumaqda maraqlı olub. Hazırkı müharibə isə cənub dəniz limanlarından həddindən artıq asılı olan bir modelin nə qədər həssas hala gəldiyini göstərir. “Əl-Cəzirə” kanalı qeyd edir ki, İran artıq Xəzər dənizi və quru sərhədlərindən istifadə edərək ticarətin bir hissəsini şimala yönləndirməyə çalışır; lakin tıxaclı sərhəd keçidləri bu əvəzetmənin məhdudiyyətlərini göstərir. “Deutsche Welle” isə yazır ki, Tehran şimal limanlarından və quru yollarından daha çox istifadə etməyə çalışır, lakin bunlar dəniz ticarətini tamamilə əvəz etmək iqtidarında deyil.

Bu, paradoks yaradır. İran cənubdakı məhdudiyyətləri nə qədər çox kompensasiya etməyə çalışsa, şimal marşrutlarına - Rusiya, Xəzər dənizi, Cənubi Qafqaz və Türkiyəyə bir o qədər çox ehtiyac duyur. Lakin nəqliyyat təsiri və yeni marşrutlar üzərində nəzarət uğrunda rəqabət məhz bu istiqamətlərdə artıq mövcuddur.

Və bu təzyiq yalnız Vaşinqtondan gəlmir. Ticarətin quruya keçməsi Türkiyə-İran sərhədinə təzyiqi kəskin şəkildə artırıb. “Associated Press” agentliyi Gürbulak-Bazergan keçid məntəqəsindən yük maşınlarının hərəkətində dəfələrlə artım olduğunu və növbələrin bir neçə gün davam etdiyini bildirib. Buna cavab olaraq Türkiyə sərhəd keçid məntəqəsinin tutumunu genişləndirir. Bu, vacib bir detaldır: Hörmüz böhranı artıq şimal istiqamətində nəqliyyat axınlarını fiziki olaraq dəyişdirir.

Ankara üçün bu, həm iqtisadi yük, həm də artan strateji əhəmiyyət deməkdir. Türkiyə əvvəllər cənub dəniz yollarından keçən ticarət üçün əsas quru yollarından birinə çevrilmək imkanı qazanır, eyni zamanda, İran, Azərbaycan, Orta Asiya ölkələri, Rusiya, Avropa İttifaqı və ABŞ ilə münasibətləri tarazlaşdırmağa məcburdur.

Bakı üçün vəziyyət daha da həssasdır. Azərbaycan İranın sərhədlərinə və ya ticarət əlaqələrinə birbaşa təhdid olması ilə bağlı böhranda maraqlı deyil. Lakin eyni zamanda, Xəzər dənizinin və quru yollarının artan əhəmiyyəti onun infrastrukturunun strateji dəyərini artırır. Bu, klassik bir nümunədir.

Əsas geosiyasi ikililik: cənub marşrutları nə qədər qeyri-sabit olarsa, Cənubi Qafqaz bir o qədər dəyərlidir - eyni zamanda, öz qeyri-sabitliyinin qiyməti bir o qədər yüksəkdir.

Məhz buna görə də İran məsələsinə artıq yalnız Vaşinqton və Tehran prizmasından baxmaq mümkün deyil. Avrasiyanın daha geniş arxitekturası təhlükə altındadır. Hörmüz Fars körfəzindən dəniz yolunun dəyərini müəyyən edir; Xəzər dənizi alternativ şimal məkanına çevrilir; Azərbaycan Orta Asiya ilə Qafqaz arasında mərkəzə çevrilir; Türkiyə isə Avropa bazarına quru çıxışına çevrilir.

Bu sistemdə hətta Rusiya faktoru da yeni bir qiymət qazanır. Şimal-Cənub Dəhlizi İran və Hindistanı Azərbaycan vasitəsilə Rusiya ilə birləşdirir, Orta Dəhliz isə başqa bir ox yaradır - Çin, Orta Asiya, Xəzər dənizi, Azərbaycan, Gürcüstan, Türkiyə və Avropa. Beləliklə, Bakı eyni anda iki fərqli logistika arxitekturasında iştirak edir.

Və bu bizi Xameneyinin açıqlamasına qaytarır. Onun "ilahi hesablamaları" İranın siyasi koordinat sistemində mövcuddur. Lakin geosiyasət fərqli düsturlara uyğun fəaliyyət göstərir. Burada tonnaj, dəmir yolu tutumu, neft və qaz həcmləri, sığorta tarifləri, çatdırılma müddətləri, liman girişi və dövlətin nəqliyyat dəhlizlərini qorumaq qabiliyyəti nəzərə alınır.

Bu amillər İranın Hörmüzdən təzyiq vasitəsi kimi nə qədər istifadə edə biləcəyini müəyyən edəcək. Böhran nisbətən tez başa çatarsa, qlobal ticarət adi vəziyyətinə qayıdacaq və alternativ marşrutlar təhlükəsizlik şəbəkəsi olaraq qalacaq. Qarşıdurma uzanarsa, struktur düzəlişləri sürətlənəcək. Fars körfəzi dövlətləri əlavə ixrac marşrutları, İran şimal istiqamətləri, Türkiyə yeni tranzit imkanları axtaracaq və Azərbaycan və digər Cənubi Qafqaz ölkələri Xəzər, Orta Asiya, İran və Avropa arasında məkan kimi əlavə əhəmiyyət qazanacaqlar.

Bu halda, Hörmüz təkcə İranın gücünün simvolu deyil, həm də əvvəlki regional coğrafiyanın məhdudiyyətlərinin simvolu olacaq. Dünyanın ən vacib dəniz mərkəzlərindən birini təhdid edə bilən bir ölkə eyni zamanda, qonşularını və tərəfdaşlarını bu mərkəzi daha az zəruri etmək üçün yollar axtarmağa təşviq edir.

Bu, Tehranın əsas strateji paradoksudur. Hörmüzdən təsir gücü kimi nə qədər effektiv istifadə edərsə, digər dövlətlərin onu keçərək marşrutlara investisiya qoyması üçün bir o qədər çox stimulu olar.

Buna görə də, Xameneyinin bəyanatı bir neçə səviyyədə oxunmalıdır. Daxili auditoriya üçün bu, dözümlülük və qələbə haqqında bir çıxışdır. Müttəfiqlər üçün bu, "müqavimət" kursunun davam etməsinin təsdiqidir. Vaşinqton üçün bu, İranın özünü danışıqların şərtlərini diktə etməyə qadir hesab etdiyinin nümayişidir. Lakin Türkiyə, Azərbaycan və Cənubi Qafqaz üçün bu, həm də yeni axın coğrafiyası uğrunda mübarizənin başlanğıcının siqnalıdır.

Məhz burada "birinci güc" çox maddi bir reallıqla toqquşur. “İlahi hesablamalar” təsdiqlənə bilməz. Hərbi, iqtisadi və logistik hesablamalar təsdiqlənə bilər.

Hörmüzdən neçə gəminin keçdiyini ölçə bilərsiniz. Xəzər dənizinin nə qədər yük aldığını hesablaya bilərsiniz. Türkiyə-İran sərhədindəki yükün nə qədər sürətlə artdığını görə bilərsiniz. Azərbaycanın Türkiyə üzərindən Avropaya nə qədər enerji göndərə biləcəyini və dəmir yolu və liman tutumunun nə qədər sürətlə genişləndiyini təxmin edə bilərsiniz. Əgər mövcud böhran davam edərsə, real güc balansının necə dəyişdiyini ortaya çıxaran möhtəşəm siyasi ritorika deyil, məhz bu rəqəmlər göstərəcək.

Ona görə də əsas sual artıq İranın "birinci güc" olub-olmaması deyil. Daha vacibi, ABŞ, Körfəz ölkələri və digər regional oyunçuların bu təsirin dəyərsizləşməsi üçün kifayət qədər alternativ yaratmasından əvvəl Tehranın Hörmüz üzərində nəzarəti davamlı siyasi nəticəyə çevirə bilib-bilməməsidir.

Türkiyə və Azərbaycan üçün bu, başqa bir şey deməkdir. İranı əhatə edən böhran Cənubi Qafqazın əhəmiyyətini artırır. Çünki region avtomatik olaraq başqaları ilə qarşıdurmada qalib gəlir, həm də onun nəqliyyat və enerji infrastrukturu cənub dəniz yollarının zəifliyinə qlobal cavabın bir hissəsinə çevrilir.

Və bu tendensiya möhkəmlənərsə, nəticələr mövcud müharibədən daha geniş olacaq. Dəyişəcək təkcə Vaşinqton və Tehran arasındakı balans olmayacaq,  Asiya, Yaxın Şərq və Avropa arasında enerji, mal və kapital axınlarının xəritəsi dəyişəcək. O zaman Xameneyinin açıqlamasının əsl geosiyasi sınağı onun çıxışlarında olmayacaq. Bu, eyni vaxtda Hörmüzdə, Xəzər dənizində, Azərbaycan-İran sərhədində, Türkiyə limanlarında və Orta Asiyanı Avropa ilə birləşdirən dəmir yolu xətlərində baş tutacaq.

Müəllif: Zaur Nurməmmədov