İranla nüvə sazişində kompromis: dünya diplomatiyası üçün nə deməkdir

Musavar Hameed Tanoli: “İranla nüvə sazişi ilə bağlı siyasi təzyiqlər onun icrasını təhlükə altına qoyur”

İran bəyan edib ki, əgər ABŞ sanksiyaların ləğvi ilə ciddi məşğul olmağa hazırdırsa, İran da nüvə sazişində kompromisləri nəzərdən keçirməyə hazırdır. Bu siqnal Tehranın illərlə davam edən inamsızlıq və iqtisadi təzyiqlərdən sonra da diplomatik məkanı genişləndirmək imkanını görməsinin son aylardakı ən parlaq təsdiqlərindən biridir. İranın yüksək səviyyəli rəsmiləri zənginləşdirmə səviyyələrini tənzimləmək və ya mövcud uran ehtiyatlarını idarə etmək kimi tədbirləri müzakirə etməyi təklif etdilər.

Bunu Gənclər Diplomatiya Forumunun prezidenti Musavar Hameed Tanoli (Pakistan) deyib: “Ancaq vurğulayırlar ki, bu addımlar real iqtisadi dividendlər verməlidir. Görünən rahatlıq olmadan Tehrandakı danışıqlar daxili güzəştləri əsaslandırmaqda çətinlik çəkiləcək. Hər iki tərəf arasında dolayı təmasların regional güclərin vasitəçiliyi ilə davam edəcəyi gözlənilir. Bir çox müşahidəçi hesab edir ki, hər iki paytaxtdakı liderlər milli nüfuzunu qoruyarkən münaqişənin artmasının qarşısını almaq istəyirlər”.

O, qeyd edib ki, indiki anı anlamaq üçün əvvəllər mövcud olan diplomatik çərçivəyə yenidən baxmaq lazımdır. Bir vaxtlar İranın nüvə proqramının məhdudlaşdırılması və izlənməsi müqabilində sanksiyaların azaldılmasını təklif etdi. Vaşinqton 2018-ci ildə qoşunlarını geri çəkəndə sanksiyalar yenidən başladı və İran tədricən fəaliyyətini genişləndirdi. O vaxtdan bəri münasibətlər təzyiq və əks təzyiq dövrləri ilə təyin olundu. Hər bir tərəf digərini öhdəlikləri pozmaqda günahlandırdı, bölgədə gərginlik artdı.

İranın nüvə sazişinə dair kompromis haqqında bugünkü söhbət yalnız maksimum təzyiqin sabit nəticəyə gətirib çıxarmadığını qəbul edir. Diplomatiya yenidən sınaqdan keçirilir, çünki alternativlər getdikcə daha riskli görünür: “Tehran üçün sanksiyaların yumşaldılması ikinci dərəcəli məsələ deyil. Bu, danışıqların əsasını təşkil edir. Liderlər, diplomatiyanın fayda gətirdiyini nümayiş etdirmək üçün iqtisadiyyatın bərpası, neft gəlirlərinin bərpası və qlobal maliyyə sisteminə reinteqrasiyanın vacib olduğunu iddia edirlər. İran siyasətçiləri bu təşviqlər olmadan hər hansı bir razılaşmanın dəyişdiricidən daha simvolik görünəcəyindən qorxurlar. Buna görə səlahiyyətlilər dəfələrlə nüvə addımları ilə bağlı çevikliyin şərtləndiyini söylədilər.

İran nümayəndələri yüksək zənginləşdirilmiş materialın seyreltilməsini və müəyyən texniki məhdudiyyətlərin qəbul edilməsini əhatə edən fikirlər irəli sürürlər. Bununla belə, onlar beynəlxalq normalara uyğun olaraq suveren hüquq kimi zənginləşməni müdafiə etməyə davam edirlər. Bu mövqe danışıqlar üçün imkanları göstərir, eyni zamanda qırmızı xətləri də müəyyənləşdirir. Diplomatlar yayılma qorxusunu azaldacaq və eyni zamanda İranın öz evində ləyaqətini qorumasına imkan verəcək vədlərə ehtiyac duyacaqlar. İranla nüvə sazişi ilə bağlı siyasi təzyiqlər onun icrasını təhlükə altına qoyur. Vaşinqtonda qərar qəbul edənlər də çətinliklərlə üzləşirlər. Müttəfiqlər etibarlı zəmanətlər tələb edir, qanunverici orqanlar güzəştləri şübhə altına alır və daxili mübahisələr tez-tez sərtliyi mükafatlandırır. Buna görə hər hansı bir razılaşma bir çox auditoriyanı təhlükəsizliyin gücləndiriləcəyinə və zəifləməyəcəyinə inandırmalıdır. İrəli getmək, ehtimal ki, süpürülmüş jestlərlə deyil, diqqətlə düşünülmüş hərəkətlərlə tədricən olacaqdır”.

Pakistanlı ekspert deyib ki, bir irəliləyiş Yaxın Şərqdəki strateji hesablamaları dəyişdirə bilər. Nüvə gərginliyinin azaldılması profilaktik zərbələr vurma riskini azalda bilər və daha geniş regional dialoq üçün kanallar aça bilər. Körfəz ölkələri, avropalı tərəfdaşlar və Asiya enerji istehlakçıları vəziyyəti yaxından izləyirlər. Eyni zamanda, uğursuzluq narahatlığı daha da pisləşdirəcəkdir. Hökumətlər təmkin üçün daha çox sərmayə qoya bilər, hərbi koordinasiyanı genişləndirə və qeyri-müəyyən ssenarilərə hazırlaşa bilər: “Enerji bazarları xüsusilə həssasdır. Sanksiyalar yüngülləşərsə, İran ixracatının artması dünyanın tədarük gözləntilərinə təsir göstərə bilər. İnvestorlar nəqliyyat dəhlizlərinə, sığorta xərclərinə və uzunmüddətli müqavilələrə yenidən baxacaqlar. Bu səbəbdən, hətta ilkin diplomatik siqnallar da bazar psixologiyasına təsir göstərə bilər. Tehranın hazırkı ritorikası ideoloji deyil, praqmatik görünür. İqtisadi reallıqlar diplomatiyanın yeni sınağı üçün stimul yaratdı. Bu vaxt ABŞ bölgədə yeni bir qarşıdurmaya girmədən nüvə proqramının daha da inkişaf etdirilməsinin qarşısını almağa çalışır. Buna görə də, inamsızlıq yüksək qalsa da, hər iki tərəf sabitləşməkdə maraqlıdır. Uğur, danışıqların ümumi ehtiyatlılığı strukturlaşdırılmış öhdəliklərə çevirə biləcəyindən asılı olacaq”.

Tanolinin fikrincə, kiçik, lakin yoxlanıla bilən fəaliyyətlər erkən təkan verə bilər. Bunlara monitorinq girişinin genişləndirilməsi, məhdud maliyyə faydaları və ya humanitar məqsədlər üçün ticarətin təşviqi daxil ola bilər. Hər bir tədbir əməkdaşlığın praktik gəlir gətirdiyini sübut etməyə yönəldiləcəkdir.

Diplomatik danışıqların növbəti mərhələləri ilkin siqnalların rəsmi danışıqlara çevrilə biləcəyini göstərəcəkdir. Səbr, müttəfiqlərlə koordinasiya və intizamlı mesajlaşma bütün fərqləri yaradacaqdır. İşləyən bir düstur, ehtimal ki, nüvə məhdudiyyətlərinin iqtisadiyyatın mərhələli açılması ilə birləşdiriləcəyi sinxron addımları əhatə edəcəkdir. Bu cür qarşılıqlı əlaqə hər iki hökumətə müqaviləni siyasi cəhətdən qorumağa kömək edə bilər.

Danışıqlar uğursuz olarsa, eskalasiya dinamikası tez bərpa oluna bilər. Uranın zənginləşməsinin artması, sanksiyaların sərtləşdirilməsi, gizli fəaliyyət və hərbi siqnallar qəzet başlıqlarında yenidən mərkəzi yer tuta bilər. Bölgə qlobal nəticələrə səbəb olacaq yeni bir qeyri-müəyyənliklə qarşılaşacaq: “İranla nüvə sazişinin kompromis variantının müzakirəsi kritik anda diplomatik imkanları yenidən açdı. Müvəffəqiyyətə zəmanət verilməsə də, qarşılıqlı addımlar axtarmağa hazır olmaq liderlərin qarşıdurmanın dəyərini tanıdıqlarını göstərir. Bu anın dönüş nöqtəsi olub, olmaması davamlı qarşılıqlı əlaqədən, real gözləntilərdən və ehtiyatlı dialoqu uzunmüddətli tənzimləmələrə çevirmək cəsarətindən asılı olacaq”.

Cavid