Rusiya türk dünyasında Tokayevdən maraqlı təklif

Moskva Türk Dövlətləri Təşkilatında iştirakından nə qazana bilər və Tokayev niyə bu məsələyə əhəmiyyət verir?

Qazaxıstan Prezidenti Kasım-Jomart Tokayevin Rusiyanın Türk Dövlətləri Təşkilatında (TDT) iştirakını nəzərdən keçirmək təklifi 30 oktyabr 2026-cı ildə Ankarada keçirilən təşkilatın 13-cü zirvə toplantısının ən diqqətçəkən təşəbbüslərindən biri idi. Qazaxıstan lideri iki mümkün qarşılıqlı əlaqə formatı təklif etdi: Moskvanın "TDT+" mexanizmində iştirakı və ya ona müşahidəçi statusu verilməsi. İlk baxışdan bu, təşkilatın beynəlxalq əməkdaşlığını genişləndirmək cəhdi kimi görünür. Lakin sözügedən təşəbbüs Rusiya, Türkiyə, Qazaxıstan və Azərbaycanın maraqlarına, eləcə də Orta Asiya və Cənubi Qafqazda regional münasibətlərin gələcəyinə təsir edən daha geniş geosiyasi hesablamanı gizlədir.

Tokayevin Rusiyanın TDT-də tamhüquqlu üzvlüyünü təklif etməməsi vacib məqamdır. Rusiya türk dövləti deyil və təşkilat əvvəlcə ortaq dil, tarixi və mədəni kimlik əsasında yaradılıb. Eyni zamanda, "Aqlomerasiya olunmuş Ərazi Qrupu Plus" və müşahidəçi statusu formatları təşkilatın əsas prinsiplərini yenidən nəzərdən keçirmədən xarici tərəfdaşların cəlb olunmasına imkan verir.

Qazaxıstan Prezidenti təşəbbüsünü əsaslandırarkən Rusiyanın türk dünyası ilə əsrlər boyu davam edən əlaqələrinə, ərazisində çoxsaylı türk xalqlarının mövcudluğuna və "Altay - Türk Sivilizasiyasının Beşiyi" layihəsinə dəstəyinə diqqət çəkdi. Lakin təklifi yalnız tarixi və mədəni əsaslarla izah etmək kifayət deyil. Bu, Rusiya, Türkiyə, Çin və Qərb dövlətlərinin maraqlarının kəsişdiyi Orta Asiyanın artan geosiyasi əhəmiyyəti kontekstində nəzərdən keçirilməlidir.

Çoxvektorlu xarici siyasət yürüdən Qazaxıstan türk dünyası inteqrasiyasının inkişafının Moskva ilə münasibətlərə alternativ kimi qəbul edilməməsini təmin etməkdə maraqlıdır. Rusiya Astana üçün mühüm ticarət və iqtisadi tərəfdaş olaraq qalır və hər iki ölkə Avrasiya İqtisadi Birliyində (AİB) və Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsi Təşkilatında (KTMT) iştirakı ilə bağlıdır. Ona görə də, Tokayevin təşəbbüsü türk əməkdaşlığının gücləndirilməsini Rusiya ilə konstruktiv münasibətlərin qorunması ilə birləşdirmək cəhdi kimi qəbul edilə bilər. Eyni zamanda, bu, Qazaxıstana müxtəlif inteqrasiya formatları arasında vasitəçi kimi çıxış etməyə və öz diplomatik rolunu gücləndirməyə imkan verir.

Moskva üçün TDT-də potensial iştirakın da çox spesifik maraqları var. İlk növbədə, bu, iqtisadi və xarici siyasət səylərinin koordinasiyasını tədricən gücləndirən Orta Asiya və Cənubi Qafqaz dövlətləri ilə qarşılıqlı əlaqə üçün əlavə institusional kanal təmin edir. Təşkilatın işində iştirak Rusiyaya regional gündəmi formalaşdıran təşəbbüsləri birbaşa müzakirə etməyə, üzv dövlətlərin rəhbərliyi ilə müntəzəm əlaqələr saxlamağa və onların kollektiv prioritetlərini nəzərə almağa imkan verər.

İqtisadi imkanlar da əhəmiyyətlidir. TDT ticarət, investisiya, enerji, nəqliyyat və rəqəmsal texnologiyalar sahəsində fəaliyyətini tədricən genişləndirir. Rusiya üçün bu forumda iştirakı yeni ticarət və infrastruktur layihələrinin müzakirəsini asanlaşdıra, sənaye əlaqələrinin inkişafını və əlavə bazarların axtarışını təşviq edə bilər. Humanitar aspekt də vacibdir: Rusiya ərazisində çoxsaylı türk xalqları yaşayır, buna görə də TDT ilə əməkdaşlıq təhsil, elmi və mədəni mübadilə imkanlarını genişləndirə bilər.

Lakin potensial faydalar şişirdilməməlidir. Müşahidəçi statusu və ya "TDT+" formatında iştirak Rusiyaya avtomatik olaraq təşkilatın qərarlarına təsir etmək hüququ vermir. Belə qarşılıqlı əlaqənin real dəyəri konkret layihələrdən və tərəflərin qarşılıqlı maraqları nəzərə almaq istəyindən asılı olacaq. Moskva üçün bu, əlavə təsir gücü əldə etmək vasitəsindən daha çox, öz regional gündəliyini getdikcə daha çox formalaşdıran dövlətlərlə birbaşa dialoq aparmaq üçün bir fürsətdir.

Bu məsələ nəqliyyat və logistika sektorunda xüsusilə əhəmiyyətlidir. “TDT+” prioritetlərindən biri Çin və Orta Asiyanı Qafqaz, Türkiyə və Avropa bazarları ilə birləşdirən Orta Dəhliz kimi tanınan Transxəzər Beynəlxalq Nəqliyyat Marşrutunun inkişafıdır. Qazaxıstan və Azərbaycan bu sistemdə əsas mövqeləri tutur. Tokayevin zirvə toplantısında təqdim etdiyi məlumatlara görə, 2026-cı ilin ilk doqquz ayında Orta Dəhliz boyunca nəqliyyat həcmi 30%, tranzit trafiki isə 90% artıb.

Bu marşrutun inkişaf etdirilməsi Rusiya üçün ikiqat əhəmiyyət kəsb edir. Bir tərəfdən, alternativ nəqliyyat marşrutlarının gücləndirilməsi beynəlxalq ticarət üçün əlavə imkanlar yaradır, digər tərəfdən, bu, Avrasiya nəqliyyatının rəqabət mənzərəsini dəyişdirir və ənənəvi Rusiya marşrutlarının əhəmiyyətinə təsir göstərir. Ona görə də, Moskvanın birləşmiş ərazi icmaları ilə dialoqda iştirakı logistika sahəsində maraqların uyğunlaşdırılmasına və tamamlayıcı həllər axtarışına kömək edə bilər. Lakin marşrutlar arasında rəqabətin avtomatik olaraq aradan qaldırılmasını gözləmək mümkün deyil. Bu, vaxtından əvvəl olardı.

Türkiyə amili də az əhəmiyyət kəsb etmir. Uzun illərdir ki, Ankara türk dünyası əməkdaşlığının institusional inkişafının əsas təşəbbüskarlarından biri olub və TDT-ni Orta Asiya və Azərbaycanla əlaqələrini gücləndirmək üçün vacib platforma kimi görür. Ona görə də, Rusiyanın mümkün iştirakı qaçılmaz olaraq təşkilat daxilində maraqların uyğunlaşdırılması və müstəqilliyinin qorunması məsələsini ortaya çıxaracaq.

Eyni zamanda, Rusiya-Türkiyə münasibətləri regional təsir uğrunda rəqabətlə məhdudlaşmır. Moskva və Ankara ticarət, enerji, nəqliyyat və regional diplomatiya sahələrində əməkdaşlıq edirlər. Rusiyanın "TDT+" formatında iştirakı bu cür dialoq üçün əlavə platforma ola bilər. Lakin Türkiyə nəzərə almalıdır ki, xarici qarşılıqlı əlaqələrin genişləndirilməsi təşkilatın orijinal kimliyini zəiflətməməli və onu üçüncü tərəflərin maraqlarını təmin etmək üçün bir vasitəyə çevirməməlidir.

Tokayevin təşəbbüsü Azərbaycan üçün də praktik əhəmiyyətə malikdir. Bakı türk dünyası inteqrasiyasının əsas iştirakçısıdır və Orta Asiya, Qafqaz və Türkiyə arasında vacib bir əlaqədir. Orta Dəhlizin inkişafı ölkənin nəqliyyat və iqtisadi əhəmiyyətini artırır, eyni zamanda, regional diplomatiyada mövqeyini gücləndirir.

Azərbaycan Türkiyə ilə sıx münasibətlər saxlayır, Orta Asiya dövlətləri ilə əməkdaşlığı inkişaf etdirir və Rusiya ilə çoxşaxəli əlaqələr saxlayır. Ona görə də, TDT-nin Moskva ilə qarşılıqlı əlaqəsinin genişləndirilməsi potensial olaraq ticarət, logistika və enerji əməkdaşlığı üçün əlavə imkanlar aça bilər. Lakin Bakı üçün bu cür genişlənmənin təşkilatın müstəqilliyini zəiflətməməsi və ya hər hansı bir xarici oyunçunun dominantlığı üçün şərait yaratmaması vacibdir.

Tokayevin TDT-nın hərbi ittifaq olmadığı və belə bir quruluşa çevrilməməli olduğu barədə bəyanatı xüsusi diqqətçəkəndir. Bu aydınlaşdırma onun təşəbbüsünün arxasındakı məntiqi daha yaxşı başa düşməyə imkan verir. Qazaxıstan təşkilatın beynəlxalq əlaqələrinin genişləndirilməsini dəstəkləyir, lakin onun hərbi-siyasi bloka çevrilməsini dəstəkləmir. Bu yanaşma eyni zamanda, Rusiya, Çin, Türkiyə və Qərb ölkələri ilə işgüzar münasibətləri qorumağa çalışan Astananın maraqlarına uyğundur.

Həmçinin Rusiyanın iştirakı bir sıra institusional məsələlərin həllini tələb edəcək: xarici tərəfdaşların səlahiyyətlərinin, onların iştirak qaydalarının və qarşılıqlı fəaliyyət sahələrinin müəyyən edilməsi. Ən məhdud seçim Moskvanın "TDT+" çərçivəsində fərdi tədbirlərdə və layihələrdə iştirakını nəzərdə tutur. Daha sistemli format müşahidəçi statusu və təşkilatla müntəzəm əlaqələrin əldə edilməsini nəzərdə tutur. Nəhayət, TDT dövlətləri bu cür qarşılıqlı əlaqələrin şərtləri barədə razılığa gələ bilməsələr, təşəbbüs diplomatik təklif səviyyəsində qala bilər. Hazırda yekun qərardan danışmaq hələ tezdir.

Beləliklə, Tokayevin təklifi Rusiyanın “TDT+” mümkün statusunun müzakirəsindən kənara çıxır. Qazaxıstan mahiyyət etibarilə təşkilatın mədəni-tarixi təməlini və müstəqilliyini qoruyarkən beynəlxalq əməkdaşlığını genişləndirməyi təklif edir. Moskva üçün bu, Orta Asiya və Cənubi Qafqaz dövlətləri ilə dialoq üçün əlavə platforma qazanmaq üçün fürsətdir: Ankara üçün bu, TDT-nın açıqlığı parametrlərinin müəyyənləşdirilməsinə ehtiyacdır, Bakı üçün isə regional əlaqələrin inkişafı baxımından əlavə bir vasitədir.

Əsas sual, genişləndirilmiş əməkdaşlığı “TDT+” formatını müstəqilliyinin qorunması ilə birləşdirməyin mümkün olub-olmamasıdır. İştirakçılar xarici tərəfdaşlarla qarşılıqlı əlaqə üçün şəffaf qaydalar hazırlaya bilsələr, Tokayevin təşəbbüsü həyata keçirilə bilər. Əks halda, bu, institusional dəyişikliklərə səbəb olmayan diplomatik siqnal olaraq qalacaq.

Hər halda, sualın özü türk dünyası inteqrasiyasının tədricən mədəni və humanitar gündəmdən kənara çıxdığını göstərir. TDT iqtisadi və siyasi qarşılıqlı əlaqə üçün getdikcə daha əhəmiyyətli bir platformaya çevrilir və onun gələcək inkişafı Avrasiyada münasibətlərin ümumi konfiqurasiyasına təsir göstərəcək. Tokayevin təklifinin daha geniş mənası budur: Rusiyanı türk dünyasına daxil etmək o qədər də önəmli deyil, əsas məsələ qitənin ən vacib bölgələrindən birində müxtəlif təsir mərkəzləri arasında əlavə qarşılıqlı təsir mexanizmləri yaratmaqdır.

Müəllif: Zaur Nurməmmədov