Sərbəstliyinin, kadr potensialının və vergi toplamaq hüququnun olmaması bələdiyyələrə çətinlik yaradır

Önümüzdəki aylarda bələdiyyə seçkiləri gəlir. Azərbaycanda bələdiyyələr 1999-cu ildən yaransa da, keçən dövr ərzində demək olar ki, tam formalaşa bilməyib. Bələdiyyələr hər zaman torpaq satan orqan kimi xatırlanır. Amma artıq o qədər etibarsız bir orqan imicini alıb ki, torpaq alanda da “bələdiyyə sənədi” ilə satılırsa, almaqdan imtina edirik. Azərbaycanda bu günlərə qədər 1600-dən çox bələdiyyə var idi. Kiçik bələdiyyələr birləşdirildi və onların sayı azaldıldı. Görünən odur ki, dövlət bu sahədə hələ çox islahatlar aparmalı olacaq...

“Bələdiyyələrin birləşdirilməsi yaxşı haldır və bunu dəstəkləyirəm. Bununla bərabər, bu birləşmənin də tam ehtiyaclara və problemlərin həllinə cavab verəcəyi aydın deyil. Hər halda müsbət dəyişikliklər olacaq. Sayca üçüncü bələdiyyə birləşməsidir. Bu birləşmədən sonra da 700-ə qədər bələdiyyə qalır”...

Bu barədə Bizimyol.info xəbər portalına Milli Məclisin deputatı Razi Nurullayev danışıb. Deputat Türkiyə ilə Azərbaycandakı bələdiyyələrin mövcud durumunu müqayisə edərkən qeyd edib ki, Türkiyənin 85 milyon əhalisi var, bələdiyyə sayı 1400-ə yaxındır və məntiqlə bizim ölkədə maksimum 300 bələdiyyə olmalıdır. Yəqin ki, bir neçə ildən sonra dördüncü birləşməyə gedəcəyik.

Razi Nurullayev

“Bu, nə üçündür? Dünyada təcrübə var, biz niyə eksperimental təcrübələr keçiririk? Birləşmədən başqa da bələdiyyələrin problemləri var. Birincisi, bələdiyyələrin sərbəstliyi kifayət ölçüdə deyil. Onlar icra hakimiyyətlərinin bir qolu kimi fəaliyyət göstərən mənzərə yaradır. Biz bunu mümkün qədər dəyişməliyik. İkincisi, bələdiyyələrin kadr potensialı çox zəifdir. Üzərindən 22 il keçib, hələ də bu kadr potensialı formalaşmayıb. Niyə? Kadr hazırlığı dörd divar arasında keçirilən 3-4 günlük, bir həftəlik təlimlərlə ola bilməz. Məhz, kadr olmadığına görə də bələdiyyələr qanunla nəzərdə tutulmuş sahibkarlıq fəaliyyətini də həyata keçirə və pul qazana bilmir. Üçüncüsü, bələdiyyələrin vergi toplaya bilməməsinin səbəbi bir çox vergilərin mərkəzləşməsidir. Vergilər müvafiq bələdiyyələrdə qalarsa, yerli inkişafa nail olmaq olar. Vergilərin tam mərkəzləşməsi, zənnimcə yerli inkişafa mane olur”-deyən deputat vurğulayıb ki, bələdiyyə dotasiya və subvensiya ilə yaşayırsa, o bələdiyyələrin növbəti taleyi ilə bağlı addım atılmalıdır.

Razi Nurullayev hesab edir ki, qarşıdan gələn seçki önəmlidir və ümid edək ki, elə bacarıqlı adamlar seçiləcək ki, mövcud imkanlar çərçivəsində yerli inkişafda uğur qazana biləcəklər. Deputatın fikrincə, uğur qazanmaq üçün bələdiyyələr yerli imkanlardan və resurslardan istifadə edərək, özləri sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olub vəsait qazanmalıdır.

“Onlar sahibkarlar dəvət edib müştərək layihələr də icra edə bilərlər. Gərək, bunu ciddi düşünsünlər. Daha satmağa və icarəyə verməyə ciddi torpaq resursları da qalmayıb”-deyə Razi Nurullayev qeyd edib.

İradə Cəlil, Bizimyol.info